7新農(nóng)村經(jīng)濟建設中公共管理困境及對策-預覽頁
【正文】 的新農(nóng)村目標距離較遠。目前在我國農(nóng)村，各政府的職能還沒有轉變過來。政府不能正確發(fā)揮職 能，工作人員為人民服務意識缺乏，這些對農(nóng)村的發(fā)展造成了阻礙。廣大的農(nóng)民并沒有在與自己密切相關的生活中享受到公共管理的成果，人們的生活條件依舊水平較低，農(nóng)村的生活設施沒有得到明顯地 改善，這都使農(nóng)民的生活水平得不到實質性的提高與進步。這導致企業(yè)經(jīng)營主由于害怕經(jīng)濟利益糾紛而缺乏對農(nóng)村的投資，從而使農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品缺少交易的途徑，農(nóng)村的外來投資收入非常少，使農(nóng)村的經(jīng)濟一直處于低迷狀態(tài)。但是由于農(nóng)村的整體經(jīng)濟水平仍然較低，農(nóng)村的人才管理制度不健全，導致很多應屆畢業(yè)生保持原有的思想觀念，大都選擇在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市就業(yè)而不愿意選擇在農(nóng)村就業(yè)，使得 第 4 頁 共 8 頁 農(nóng)村的軟件設施面臨很大的挑戰(zhàn)。只有農(nóng)村的村干部認清職責，加強對農(nóng)村的治理與改革，才能使農(nóng)民充分信任村干部，來獲得公共管理的群眾基礎。之外，政府應對村內(nèi)的民生民情進行充分基本的了解，不再追求形式主義，不再為了簡單地完成任務，而是提供切實有效的改革措施，使公共服務真正地惠及廣大的農(nóng)民群眾。我國政府對新農(nóng)村經(jīng)濟建設缺乏投資，是我國農(nóng)村公共管理落后的根本原因。我國政府應加大對農(nóng)村三農(nóng)的關注與重視，將工作方向轉向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，將經(jīng)費用到農(nóng)村的衛(wèi)生、教育、環(huán)境、文化等基礎設施的建設上，并在此基礎上保持政府的支持力度。使各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平趨于相近，縮小各個地區(qū)的貧富差距。另外，政府的轉移支付的框架要依賴于預算制度，因此對其進行健全是非常重要的。 。例如我國的《物權法》對農(nóng)村公共管理具有重大意義。這一現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在農(nóng)村的村民身上，在村干部身上也存在。另外，政府還應對大學畢業(yè)生進行農(nóng)村工作鼓勵，將大學畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才和向農(nóng)村地區(qū)轉移，使人才得到合理分配。農(nóng)村的公共管理建設應多加關注到教育文化方面。為了讓更多的農(nóng)民受到良好的教育，各個學校應擴大招生的規(guī)模。在環(huán)境上加強治理，使農(nóng)村的社會環(huán)境與自然環(huán)境同步發(fā)展，為農(nóng)民群眾提供良好的社會氛
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