【正文】 ” 期間，我們還沒有形成真正規(guī)模效應和競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。在茶商大會帶動下，我縣不僅形成了 “ 全縣人口三分之一從事茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三分之一來自茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入三分之一源于茶產(chǎn)業(yè) ” 的格局，浙南茶葉市場交易量、交易額更是大幅攀升，去 年交易額達到 億元，今年到 5 月 10 日已經(jīng)達到15 億元。又比如說工業(yè)，年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值只有 20 億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ： ： ，我縣剛剛進入工業(yè)化初期，沒有形成主導產(chǎn)業(yè)。全縣生產(chǎn)總值從 億元增加到 億元，財政收入 從 億元增加到 億元，均實現(xiàn)了翻番，絕大多數(shù)經(jīng)濟指標年均增幅均居全市前列，人均 gdp 實現(xiàn)了 1000 美元到 3000 美元階段的跨越。我們堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，特別是近三年我們在農(nóng)村深入推進農(nóng)民增收 “ 頭等目標 ” 、舊村改造 “ 頭等工程 ” 、維護穩(wěn)定 “ 頭等任務 ” 三項頭等工作，推動資源要素城鄉(xiāng)均衡配置，極大地提高了群眾收入水平，改善了農(nóng)民住房條件，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。此外，我們還構(gòu)建了 覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)扶持、醫(yī)療和養(yǎng)老保險、社會救助和社會福利體系，成功創(chuàng)建了省級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級教育強縣、省級生態(tài)縣，老百姓的民生保障水平極大提高。通過堅持不懈的努力，年，省委、省政府終于出臺文件，正式把列入全省 6 個重點欠發(fā) XX 縣區(qū)序列，并從當年起在財政專項補助、項目配套資金等方面給予了重點傾 第 8 頁 共 20 頁 斜。 第五，最大進步是縣域更加開放了，黨員干部群眾思想觀念更新了、干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足了，工作亮點更多了。這五年，我們通過深入實施 “ 開放 XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略，才迅速形成了開放發(fā) 展新格局。如江西、湖南、湖北等地的松香創(chuàng)業(yè)群體，他們創(chuàng)造的松香產(chǎn)值占全國三分之一；又如北京的服裝、杭州的超市，都形成了有規(guī)模的創(chuàng)業(yè)群體，北京、杭州、廣東、寧波、義烏、溫州等地還成立了商會。年我剛到工作的時候，全縣向上爭取的資金還不到 6000 萬元，去年我們爭取的資金已經(jīng)超過 7 億元， “ 十一五 ” 期間，我們累計爭取的資金達到 億元，大家爭取資金、爭取項目、爭取政策的意識和能力明顯增強了。 “ 十一五 ” 取得這些成績很不容易，值得自豪。 二、關(guān)于 “ 十二五 ” 發(fā)展的總體思路 “ 十二五 ” 的發(fā)展，機遇更多，前景更好。去年，人均 gdp 已經(jīng)達到 3300 美元， “ 十二五 ” 將總體處在人均 gdp30006000 美元發(fā)展階段，處在工業(yè)化中期階段。省委十二屆八次提出我省 “ 十二五 ” 的奮斗目標是， “ 科學發(fā)展走在前列，惠及全省人民的小康社會全面建成 。如果欠發(fā)達地區(qū)不能夠科學發(fā)展，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟與社會之間的發(fā)展不能更加協(xié)調(diào)，那么，科學發(fā)展上水平就不能實現(xiàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就要打折扣；如果欠發(fā)達地區(qū)人民群眾不能過上 小康生活， “ 惠及全省人民的小康社會 ” 就不可能 “ 全面建成 ” 。比如在 “ 對象范圍 ” 上，把 “ 貧困人口相對集中 ” 區(qū)域作為 “ 集中攻堅片區(qū) ” ，明確強調(diào)要 “ 重點扶持縣 、村 ” 。 第三， “ 十二五 ” 擁有前所未有的發(fā)展機遇。二是大平臺建設的機遇。 第四，擁有松古平原這個最大空間資源，具有加速崛起的巨大潛力，理應為全市發(fā)展作出更大貢獻。用好松古平原這個戰(zhàn)略空間，完全有可能實現(xiàn)自身的加速崛起，成為麗水發(fā)展重要功能分區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)、人口集聚地，在全市發(fā)展中占有更加重要的一席之地。作出這個 提升，主要有四點考慮：第一， “ 產(chǎn)業(yè)強縣 ” 更符合實際和未來發(fā)展趨勢。就是要以生態(tài)文明為引領，著力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎、生態(tài)工業(yè)為主導、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、清潔安全的山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。加速崛起的關(guān)鍵在工業(yè)。就是要全力以赴做好松古平原這篇文章，推動資源要素重點向松古平原 配置，把松古平原率先打造成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，帶動和促進山區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 “ 十二五 ” 時期，擴大經(jīng)濟總量仍然是首要任務、當務之急。產(chǎn)業(yè)是加速崛起的根本之基、動力之源，必須把培育產(chǎn)業(yè)作為重中之重，堅定不移地走產(chǎn)業(yè)富民強縣之路。二是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造 “ 長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地 ” 。對外要按照 “ 走全國、種全國、賣全國 ”的思路，鼓勵更多的茶農(nóng)茶商走出，到全國各地創(chuàng)建綠茶生產(chǎn)基地，創(chuàng)辦茶葉加工企業(yè)，把成品綠茶運回浙南茶葉市場流通，形成 “ 兩頭在內(nèi)、中間在外 ” （茶苗、市場在內(nèi)，基地和加工在外）的發(fā)展格局，努力探索茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子。有很好的生態(tài)田園風光、深厚的農(nóng)耕文化底蘊，發(fā)展旅游業(yè)的條件良好，但現(xiàn)在已經(jīng)落后了。 三是聚人口。二是 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設工程。三是深入 實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。 四是抓增收。爭取 2024 年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 31200 元，農(nóng)村居民人均純收入達到 11700 元，城鄉(xiāng)收 入比縮小到 ： 1。今后我們?nèi)匀灰獔猿?“ 兩手抓、兩手硬 ” ，一方面認真落實維護穩(wěn)定第一責任，深入開展 “ 法治 ” 、 “ 平安 ” 、 “ 和諧 ”建設，深化 “ 民情地圖 ” 工作，推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，完 善 “ 大平安 ” 、 “ 大排查 ” 、“ 大信訪 ” 、 “ 大調(diào)解 ” 工作機制。這項工作 3 月 23 日起已經(jīng)在全縣基層醫(yī)療單位實施，老百姓看病用藥支出平均下降了 40%多，群眾反映很好。我們要堅持把加強和改進黨的建設作為第一工程。四是大力加強作風建設，努力營造 團結(jié)干事、干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。 最后，我還想說，老干部是我們的寶貴財富，老干 部工作是黨的干部工作的重要組成部分。