7在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議上的致辭()-預覽頁
【正文】 規(guī)范化、社會化、法制化步伐，初步形成了點、線、面結(jié)合，整體配套、 立體推進的改革態(tài)勢。我縣事業(yè)單位現(xiàn)行的人事制度是在計劃經(jīng)濟條件下形成的，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制 的逐步建立，原有制度中的一些弊端不斷暴露出來。有些事業(yè)單位已失去了事業(yè)單位的應有作用，其性質(zhì)、職責、服務對象是典型的企業(yè)，而經(jīng)費、人員又由政府承擔，增加了財政支出。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，早日實現(xiàn)建設(shè)全省經(jīng)濟強縣、率先步入小康社會的宏偉目標，一方面要創(chuàng)新理念，堅定不移地實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，毫不松懈地抓緊抓好項目建設(shè)和招商引資工作。要按照 脫鉤、分類、放權(quán)、搞活 的基本思路，把推行聘用制、實行評聘分開、搞活內(nèi)部分配作為制度建設(shè)的重點，把調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員特別是高層次專業(yè)技術(shù)人員的積極性作為隊伍建設(shè)重點，把未聘人員分流作為工作的難點和重點。今后，事業(yè)單位補充新的工作人員，要進一步嚴格按照要求，實行考試、考核的辦法面向社會公開招聘。用崗位管理取代身份管理，在人事管理的各個環(huán)節(jié)徹底改變過去身份管理的方式，在用人、統(tǒng)計、計劃、調(diào)配等方面取消身份區(qū)別，建立適應崗位管理的制度和辦法，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。用人單位在核定的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)，按照一定的程序，根據(jù)崗位需要，通過公開競爭上崗的方式，在取得任職資格（專業(yè)技術(shù)資格）的人員中自主確定聘用人員。三要合理設(shè)置工勤崗位，建立崗位等級規(guī)范，規(guī)范工勤人員 進、管、出 等環(huán)節(jié)的管理辦法。一方面對不同類型事業(yè)單位實行不同的工資管理辦法。允許事業(yè)單位經(jīng)批準，高薪聘用拔尖人才，實行 一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。對各類事業(yè)單位的發(fā)展，尤其是對國家財政撥款和定 第 8 頁 共 11 頁 額補貼的事業(yè)單位，在機構(gòu)、編制、人員等方面進行控制和指導。在事業(yè)單位人事制度改革中，由于編制、崗位、條件及應聘人員自身素質(zhì)等原因，會出現(xiàn)一些未聘人員，我們一定要采取多種方式、拓寬渠道進行妥善安置。二要堅持單位內(nèi)部消化為主的原則。三要堅持先挖渠、后分流的原則。事 業(yè)單位是人才集中的地方，事業(yè)單位人事制度改革的目標就是要營造尊重知識、尊重人才、優(yōu)秀人才脫穎而出的機制和環(huán)境。 三、事業(yè)單位人事制 度改革任務艱巨，必須加強領(lǐng)導，強化宣傳，嚴肅紀律，狠抓落實深化事業(yè)單位人事制度改革，是一場廣泛而深刻的革命，是思想觀念、工作方法、管理體制和運行機制的全面創(chuàng)新，關(guān)系到縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展，涉及到每位職工的切身利益，政策性強，牽涉面廣，任務繁重。各部門、各單位一定要要按照改革的總體部署和總 第 10 頁 共 11 頁 體要求，結(jié)合實際，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的改革作出規(guī)劃，理清思路，大膽探索。宣傳部門和新聞單位要通過廣播、電視、報刊等各種宣傳媒體，大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革政策，做到 家喻戶曉、深入人心。 （三）嚴肅組織紀律，嚴格執(zhí)行政策。紀檢監(jiān)察部門要加大對各種不正之風和違法亂紀行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。
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