6現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收意見-預覽頁
【正文】 轉變，農(nóng)民工外出 務工向融入城鎮(zhèn)轉變。加強以勞動力資源和務工能人為重點的勞務信息網(wǎng)絡建設，密切與全國 100 個大企業(yè)、 1000 名 *籍在外務工帶頭人的聯(lián)系， 第 5 頁 共 12 頁 進一步暢通勞務信息渠道和搭建勞務輸出工作平臺，促進勞務開發(fā)有序輸轉。完善以農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險為重點的社會保障制度。圍繞新農(nóng)村建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等需求，進一步加快鄉(xiāng)村、林區(qū)公路建設 ，大力實施 “ 村村通 ” 工程，加快消除公路 “ 盲村 ” 。堅持大中小微并舉，積極爭取開工建設白巖灘水庫，切實搞好抗旱水源工程、旱山村集雨節(jié)灌、水庫灌區(qū)改造、渠系配套工程建設。 20*年，全市整治病險水庫 57 座，解決農(nóng)村安全飲水 14 萬人，新建微水工程 2700 處，修復改造提灌設備 4200 臺（套）。建立森林生態(tài)效益補償制度，加強森林火災監(jiān)測預警體系和防火基礎設施建設。重點推廣機械化插秧、聯(lián)合收割機、苧麻打剝機、耕整機等新技術、新機具。 五、強化農(nóng)業(yè)科技和人才培訓體系建設 （一）大力推進農(nóng)業(yè)科技進步。加強與西南大學等大專院校、科研院所的合作與交流。開展 “ 鄉(xiāng)村人才開發(fā)示范行動 ” ，創(chuàng)建一批市級 “ 人才開發(fā)示范村 ” 、 “ 優(yōu)秀農(nóng)村人才示范崗 ” 。加強對各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導，引導和鼓勵向聯(lián)系合作更緊密、運作發(fā)展更規(guī)范、合作內容更豐富、利益機制更健全和實體特征更明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。建立完善獸醫(yī)行政管理、行政 執(zhí)法、技術支持工作體系、動物疫病監(jiān)測預警體系和畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)控體系。加強動物疫病防控的基礎工作，充實村級動物防疫員隊伍，并給予必要的經(jīng)費補助。建立完善以縣（市、區(qū)）城為重點、場鎮(zhèn)為骨干、鄉(xiāng)村為基礎的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡。加強農(nóng)村氣象、水情、地質災害等的預測預報，加強防災減災宣傳，進一步完善防災減災預案，增強農(nóng)村應對突發(fā)氣象災害的應急反應能力 ，有效減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度， 20*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全市，逐步提高財政補助標準，加強規(guī)范管理，擴大農(nóng)民受益面，提高受益水平。完善農(nóng)村計劃生育管理服務體系和利益導向政策，推進 “ 新農(nóng)村、新家庭 ” 計劃，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。加快廣播電視“ 村村通 ” 工程、農(nóng)村電影 “2131” 工程、 “ 農(nóng)家書屋 ” 工程和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設步伐，抓好村級文化室、文化大 第 10 頁 共 12 頁 院或文體活動場所建設，扶持發(fā)展農(nóng) 村業(yè)余文化隊伍。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，加強基層政權建設。探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設新機制，開展公益事業(yè) “ 一事一議 ” 財政獎補制度試點。鼓勵企業(yè)、業(yè)主和大戶推進規(guī)模經(jīng)營，并給予政策優(yōu)惠和資金扶持。全面推進集體林權制度改革， 20*年，各縣（市、區(qū)）要完成林改確權頒證工作。積極建立農(nóng)業(yè)擔保體系。進一步加強鄉(xiāng)村債務管理，依法化解鄉(xiāng)村債務。各級黨委、政府要站在政治和戰(zhàn)略的高度，充分認識新時期 “ 三農(nóng) ” 工作的艱巨性和緊迫性，始終堅持把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為全黨工作的重中之重，增強做好 “ 三農(nóng) ” 工作的自覺性和主動性。繼續(xù)開展農(nóng)田水利 “ 甘露杯 ” 競賽活動和新農(nóng)村建設目標考核，促進各項工作的落實。推廣 “ 四評村官 ” 辦法，規(guī)范和完善民主選舉，依法保障黨員群眾的民主權利。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設，注重從農(nóng)村知識青年、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民、農(nóng)村致富帶頭人中培養(yǎng)選拔村級組織骨
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