【正文】 明的紀(jì)律保障執(zhí)行力。經(jīng)初步審核，我縣擬定取消行政審批項(xiàng)目 8 項(xiàng)（部分取消 4 項(xiàng)）；調(diào) 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 整行政審批項(xiàng)目 6 項(xiàng)（ 6 項(xiàng)合并為 3 項(xiàng)）；下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 2 項(xiàng)；中省垂管單位保留實(shí)施行政許可項(xiàng)目 7 項(xiàng)，非行政許可 3 項(xiàng)；調(diào)整管理方式 36 項(xiàng)（行政許可 35 項(xiàng)，非行政許可 1 項(xiàng)）；根據(jù)我縣實(shí)際情況暫停辦理無(wú)辦件量的行政許可項(xiàng)目 29 項(xiàng)；新增行政許可 27 項(xiàng)（因承接省、市下放的 18 項(xiàng)；另因法律出臺(tái)或修訂等原因新增 9 項(xiàng)）；清理規(guī)范后，擬定縣本級(jí)保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目 181 項(xiàng)，非行政許可項(xiàng)目 12 項(xiàng)。按照 ? 應(yīng)進(jìn)俱進(jìn) ? 的原則，對(duì)清理后繼續(xù)保留實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)中心和 XX 省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理。一是探索流程再造。部門內(nèi)部股室會(huì)簽，確實(shí)需要的，實(shí)行內(nèi)部并聯(lián)辦理；無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，予以取消。對(duì)縣本級(jí)保留實(shí)施的行政許可、非行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)的審批時(shí)限大幅度壓縮，所有審批服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%以上，其中與項(xiàng)目建設(shè)及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)的審批事項(xiàng)在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮了三分之二以上，通過(guò)印制窗口《服務(wù)指南》等形式對(duì)外公布，嚴(yán)格執(zhí)行限期辦結(jié)制度，全面落實(shí)縣政府辦《關(guān)于公布行政審批服務(wù) 事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限的通知》文件精神，實(shí)現(xiàn)行政審批效率全省最高目標(biāo)。對(duì)國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和省政府規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)置的 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 前置條件，除涉及國(guó)策、國(guó)家公共利益、重大安全或環(huán)保等事項(xiàng)予以保留外，其余的一律取消；對(duì)能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律、企業(yè)和個(gè)人自主決定以及事中事后監(jiān)管等其他管理方式能夠解決的，一律取消；對(duì)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府明確公布 取消的，以及沒(méi)有法定依據(jù)，由國(guó)家、省級(jí)部門自行設(shè)定或規(guī)范性文件、市級(jí)函復(fù)設(shè)定或重復(fù)設(shè)置的前置條件，一律取消；對(duì)實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部可以自行查閱的材料、能通過(guò)法律手段實(shí)行監(jiān)管的等，予以一律取消。抓好審批事項(xiàng)規(guī)范成果應(yīng)用工作，對(duì)縣本級(jí)保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)、上級(jí)下放到縣本級(jí)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)和部 分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)、部分行政審批事項(xiàng)的前置審批事項(xiàng)或行政服務(wù)事項(xiàng)必須按照規(guī)定納入到政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理，全部進(jìn)入 XX 省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理。在現(xiàn)有對(duì) 窗口授權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，各部門授予窗口決定權(quán)的審批事項(xiàng)占本部門保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)的三分之二以上。 ? 從而督促服務(wù)窗口對(duì)排隊(duì)評(píng)價(jià)綜合管理系統(tǒng)正常使用，使用率達(dá)到 100%?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下： 一、提高思想認(rèn)識(shí)，完善組織機(jī)構(gòu) 區(qū)政府歷來(lái)十分重視依法行政工作。為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，根據(jù)自治區(qū)、市政府法制辦的要求，區(qū)政府制定下發(fā)了《關(guān)于在 xxx 區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí) 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 施方案》，按照 ? 建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制 ? 的要求，分階段、按步驟有條不紊的開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，以進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn) xxx 區(qū)依法行政工作。通過(guò)流程圖制作使人一目了然，既明確了執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法范圍、執(zhí)法種類、執(zhí)法崗位職責(zé)、執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法崗位依據(jù)，又使法律賦予 的每一項(xiàng)職能都落實(shí)到各科室、細(xì)化到具體執(zhí)法崗位，確保對(duì)考核目標(biāo)的量化準(zhǔn)確。 （五）健全科學(xué)考評(píng)機(jī)制，促進(jìn) xxx 區(qū)依法行政工作躍上新臺(tái)階 年初，根據(jù)自治區(qū)、市人民政府要求，區(qū)法制辦積極與區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商，將區(qū)各行政執(zhí)法部門的依法行政工作納入年終目標(biāo)考核，各行政執(zhí)法單位也制定了切合部門實(shí)際的年度考評(píng)辦法和細(xì)則，使區(qū)各行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員履行職責(zé)情況真正受到監(jiān)督和約束。對(duì) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 問(wèn)題較嚴(yán)重的部門下發(fā)了整改通知書(shū)并適時(shí)復(fù)查，做到了工作有安排、有檢查、有落實(shí)，從而規(guī)范了行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法人員的依法行政水平。 四、加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗，亮證執(zhí)法 執(zhí)法責(zé)任制能否落到實(shí)處，依法行政的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最根本的在于能否建立一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、秉公執(zhí)法、訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步抓好行政機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，繼續(xù)加大對(duì)行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，做好行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件前置審查、備案等工作，使政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。