【正文】 ............... 68 社會風(fēng)險分析 ............................................................................................ 69 社會評價結(jié)論 ............................................................................................ 71 第十四章 結(jié)論與建議 ........................................... 72 結(jié)論 ............................................................................................................ 72 建議 ............................................................................................................ 73 1 第一章 總論 項目背景 項 目名稱 市 區(qū) 人民法院新建審判法庭 項目。 項目概況 建 設(shè)地點 建 設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 市 區(qū) 人民法院新建審判法庭項目 包括 審判法庭若干、證人等候室、審判人員辦公室、旁聽人員等候區(qū) 等。 建 設(shè)投資及資金籌措 本項目總投資即為固定資產(chǎn)投資，共計 。我國的地方各級人民法院，包括基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院。幾十年來，基層人民法院發(fā)揮了在基層辦案，便利群體訴訟的作用；辦理了大量的案件 ，發(fā)揮了辦案主力軍的作用；推動了人民調(diào)解工作，推動了法制宣傳形式多樣化；還在社會治安綜合治理工作中做出了重要貢獻。 近年來，在我市各級政府和有關(guān)部門的重視支持下，在上級法院機關(guān)的積極努力下，基層法院和法庭建設(shè)得到了加強，在促進基層民主法制建設(shè)、保障經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。 6 區(qū) 位于“關(guān)外第一市” 市 的中心城區(qū)，南臨渤海之濱，依偎遼西走廊，扼關(guān)內(nèi)外之咽喉。但是，由于種種原因，目前， 區(qū) 法院的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能滿足當前工作需要。 區(qū) 人民法院年均案件在 1700件以上，并且案件數(shù)量逐年增加，現(xiàn)在審判法庭已無法滿足審判需要，由于審判庭極度短缺，造成很多案件無法按時開庭，形成積案現(xiàn)象，在社會和百姓中造成很不好的影響?；鶎臃ㄔ鹤鳛榉ㄔ簩徟邢到y(tǒng)的基層組織，與其他基層政法組織優(yōu)勢互補，密切協(xié)作，共同擔(dān)負著推進基層依法治理，加強社會主義法制建設(shè)的重要使命。 加強法院建設(shè)是依法、全面、正確履行職能的需要 近年來，各地在積極推進法院機構(gòu)建設(shè)的同時，大力加強法院業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，取得了初步成效。 加 強基層法院建設(shè)是基層民主與法制建設(shè)的需要 基層法院作為基層審判機關(guān)，充分發(fā)揮對基層調(diào)解委員會進行業(yè)務(wù) 指導(dǎo)，貫徹群防群治的方針，使調(diào)解組織切實、有效地開展工作，把大量民間糾紛消滅在萌芽之中，預(yù)防和 9 減少了訴訟案件。 10 第三章 項目建設(shè)單位基本情況 項目建設(shè)單位 項目建設(shè)單位為 市 區(qū) 人民法院 ， 項目資金來源 為 申請國家投資 ，省投資為 ，地方自籌。 全院共有工作人員 82人，其中正式在編人員 42人，臨時工作人員 40人。 區(qū) 法院連續(xù)兩年被 區(qū) 委、區(qū)政府評為“爭創(chuàng)人民滿意單位，爭當人民滿意公仆”先進單位和“糾鳳”先進單位； 11 被 市 委評為精神文明先進單位；先進黨支部、法制擁軍先進單位、少年維權(quán)先進單位； 市 十大創(chuàng)業(yè)團隊等光榮稱號。但是，由于種種原因，目前，區(qū) 法院的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能滿足當前工作需要?；A(chǔ)設(shè)施嚴重不足，審判法庭用房緊缺，不能滿足社會發(fā)展需要。 人民法院法庭建設(shè)必須遵守國家經(jīng)濟建設(shè)和司法工作的有關(guān)法律法規(guī)，從我國國情出發(fā)，既要滿足審判工作的需要，又要適當考慮社會發(fā)展對審判工作提出的新要求，根據(jù)實際情況，合理確定建設(shè)規(guī)模和水平，做到功能齊全，設(shè)施完善，莊重使 用，適度超前。 審判用房 5200平方米。 14 第五章 場址選擇 選址 項目選址 依照國家《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》和《人民法院法庭建設(shè)標準》要求進行，場址選擇的原則為： 區(qū) 人民法院的建設(shè)，必須貫徹安全、適用、經(jīng)濟、美觀的 原則，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實際情況，根據(jù)需要與可能，正確處理好近期與遠期結(jié)合的關(guān)系。 規(guī)劃用地性質(zhì)為行政辦公用地。京沈高速公路、 102 國道、京哈鐵路、秦沈快速客運專線四條國家級交通干道橫貫東西，西南距北京 410 公里，東北距沈陽 248 公里，聞名世界的天然不凍良港 葫蘆島港坐落于區(qū)內(nèi)，東西毗鄰錦州港和秦皇島港，加之兩翼的錦州和秦皇島機場構(gòu)成了便捷的水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。 區(qū) 交通通達性好，區(qū)位條件優(yōu)越。 地震 根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》（ GB502232020）的規(guī)定，本工程抗震設(shè)防分類為丙類。 市 區(qū) 地處沿海，但渤海為內(nèi)海，所以大 陸性氣候明顯，四季分明。全年降水量主要集中在 78 月份，冬季降不量僅占全年降水量的 34%。 年平均太陽輻射總量 千卡 /cm2，是我國北方太陽總輻射量最高的地方。設(shè)計使用年限為 50年。 通訊 高新區(qū)已實現(xiàn)了傳輸數(shù)字化的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)，已建成移動通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，通訊條件良好。 19 第六章 建設(shè)方案 設(shè)計依據(jù)及標準 設(shè) 計依據(jù) 建設(shè)單位提供的紅線圖、地勘報告及相關(guān)資料； 根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計意圖及使用功能要求； 根據(jù)我國現(xiàn)行的國家和地區(qū)的設(shè)計規(guī)范； 相關(guān)氣象，地質(zhì)，經(jīng)濟社會等基礎(chǔ)資料。 車流：外部公眾車流由 錦葫路 主入口進入 法院 ，并設(shè)有公共停車場，內(nèi)部辦公車流由南向道路進入經(jīng)坡道 進入停車場。 規(guī) 劃指標 規(guī)劃指標見表 61。人民 法院法庭審判法庭用房和辦公用房統(tǒng)籌建設(shè)的，在布局上要以審判法庭為中心，分區(qū)布置。大法庭、中法庭、小法庭、獨任法庭的空間設(shè)計，應(yīng)考慮旁聽的人員較多的特點，滿足法庭布置的需要。人民法院審判法庭羈押室裝修應(yīng)符合最高人民法院有關(guān)規(guī)定的要求。未設(shè)空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的，可配置機械通風(fēng)設(shè)備。 基本雪壓 基本雪壓為 。 設(shè)計使用年限 設(shè)計使用年限為 50年。 上 部結(jié)構(gòu)設(shè)計 根據(jù) 葫蘆島 地區(qū)的抗震設(shè)防要求及建筑高度情況，建筑物主體結(jié)構(gòu)均采用鋼筋混凝土框架 結(jié)構(gòu)體系，其中框架抗震等級為三級 。 設(shè)計水量 根據(jù)國家《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GBJ1588） ， 并按照辦公場所生活用水量要求， 市 區(qū) 人民法院 最高 生活用水綜合指標取 50L/人 .日 ，經(jīng)常用水人數(shù)按 130人計算， 市 區(qū) 人民法院 日綜合用水量為 ，年綜合用水量約為 1631立方米。直飲水工藝流程為 :自來水→砂過濾→臭氧活性炭→精密過濾→膜過濾→消毒→出水。 室內(nèi)排水 按生活給水量的 90%計，則最高日排污量 ，最高時排污量 。 屋 面雨 水經(jīng)雨 水斗 收集再 經(jīng)雨水 立管 排至室 外雨 水管道，場地雨水經(jīng)雨水蓖收集后排至室外雨水管道。 消防用水量 根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》， 本 項目 室外消火栓用水量為30升 /秒，室內(nèi)消火栓用水量為 40升 /秒；自動噴淋用水量為35升 /秒；火災(zāi)延續(xù)時間室內(nèi)外消火栓為 2小時，自動噴淋為 1小時。該工程在地下設(shè)置 1座有效容積 420m3的消防水池。 供 配電設(shè)計 負荷性質(zhì)和供電要求 （ 1）負荷性質(zhì) 項目保安型負荷（消防用電設(shè)備、設(shè)備機房、排煙風(fēng)機、 30 疏散應(yīng)急照明、消防控制等）、保障性負荷（主要通道照明等） 屬一級負荷，辦公照明屬二級負荷，其余無特殊要求者為三級負荷。公共建筑沒有專門的空調(diào)能耗指標規(guī)定，資料顯示，中央空調(diào)夏季用電為 30～ 70kwh/m2。變壓器低壓側(cè)單母線分段，分段母線之間設(shè)聯(lián)絡(luò)開關(guān)，手動切換，高壓開關(guān)柜和低壓配電屏均采用無油開關(guān)，以利于消防安全。 導(dǎo)線選擇 一般動力電源線選用阻燃型電力電纜，消防設(shè)備和重要設(shè)備電源線的控制線選用耐火型電線電纜或防火電纜。照明燈具以節(jié)能、高效為主，燈具一般選用標準燈具。 防 雷與接地 防雷 （ 1）防雷等級 建筑防雷設(shè)計按照國標 GB5005794要求，按一類建筑設(shè)計。 接地 采用低壓接零保護，接地系統(tǒng)采用 TNCS系統(tǒng)，在入戶配電箱處做重復(fù)接地， PE線和 N線，不得混接。 弱電設(shè)計 設(shè) 計說明 設(shè)計依據(jù) 《智能建筑設(shè)計標準》 GB/T503142020； 《有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》 GB5020094； 《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（ GB/T503112020）； 《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》 JGJ/T1692。直線電話管線系統(tǒng)主要包括來自市話網(wǎng)的直線、中繼線、專線、傳真線路；內(nèi)部綜合業(yè)務(wù)交換系統(tǒng)主要包括內(nèi)部程控電話交換機系統(tǒng)、電子語音 /傳真系統(tǒng)等。該綜合布線系統(tǒng)提供高性能的數(shù)據(jù)通訊業(yè)務(wù)。 設(shè)備間設(shè)計在監(jiān)控中心，主配線架至各棟樓配線架之間采用多模光纖。 廣播系統(tǒng)進行分區(qū)設(shè)置，具備分區(qū)廣播、廣播分區(qū)呼叫、業(yè)務(wù)分區(qū)廣播等功能。 保 安監(jiān)控系統(tǒng) 采用數(shù)字化閉路電 視監(jiān)控系統(tǒng)。 消防中心能接收所有火災(zāi)報警信號，并能對所有消防設(shè)備進行聯(lián)動控制和手動控制；如控制消火栓泵、噴淋泵、排煙風(fēng)機、應(yīng)急照明、緊急廣播等，在火警時自動切斷非消防電源，將電梯降至底層等，消防中心還設(shè)有直通消防隊的專線電話。 （ 2）空調(diào)水系統(tǒng) 37 空調(diào)水系統(tǒng)采用二管制，系統(tǒng)管道冷熱水合用，冷熱循環(huán)水泵分置，均為一次泵系統(tǒng)。 審判人員 辦公室、 證人等候室、旁聽人員等候區(qū) 等小空間用房則采用風(fēng)機盤管加新風(fēng)系統(tǒng)的空調(diào)方式，新鮮空氣 經(jīng)新風(fēng)空調(diào)器處理后送入室內(nèi)。項目供暖熱負荷指標按65W/ m2計算，總熱負荷為 700KW。 項目能耗 本項目系公共建筑項目，消耗的主要能源是電 和水。 空調(diào)用電 公共建筑空調(diào) 沒有專門的能耗指標規(guī)定。本方案耗電量指標參考國內(nèi)現(xiàn)狀，從節(jié)能要求考慮，取值 30kwh/m2則室內(nèi)照明年用電量為 7240=104kwh。 則 年 用 電 量 為7240=104kwh。 40 節(jié)能措施 建 筑節(jié)能設(shè)計 朝向、通風(fēng)與采光 在總平面布局上，用地內(nèi)盡可能設(shè)置綠化，減少硬化地面；建筑物采用南北朝向，采取遮陽措施，減少太陽輻射；建筑間距應(yīng)保證室內(nèi)獲得一定的日照量，并結(jié)合通風(fēng)、省地等因素綜合確定， 力求達到良好的自然通風(fēng)、采光，避免了使用人工照明造成的能源浪費。 給 排水節(jié)能設(shè)計 合理進行給水系統(tǒng)分區(qū)，充分利用市政給水水壓供水；合理選用高效節(jié)能的變頻給水裝置，以節(jié)省運行電耗；衛(wèi)生間采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具；采用雨污分流體系，對雨水進行收集，用作綠化灌溉用水。 選用節(jié)能變壓器及電氣設(shè)備。 每月進行能源消費統(tǒng)計，定期對能源消費狀況進行分析，以便及時發(fā)現(xiàn)能源管理中的漏洞和能源使用中的問題，及時解決，杜絕能源消費。 44 營 運期間的環(huán)境影響 項目建成投 入使用后，環(huán)境影響主要是生活污水、垃圾等。 噪音 主要來源于電動機、空壓機和水泵等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。 （ 2）在設(shè)備選型時盡量采用低噪聲設(shè)備。施工時應(yīng)盡量將高噪聲設(shè)備布置于對周圍敏感點造成影響最小的地 點。 施工粉塵 施工期間產(chǎn)生的粉塵污染主要取決于施工作業(yè)方式，材料的堆放及風(fēng)力因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。 46 （ 3）運輸車輛不應(yīng)裝載過量，并采取遮蔽、密閉措施，避免沿途拋灑。 施工污水 施工污水產(chǎn)生量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當，同樣會危害環(huán)境。 建筑垃圾 對施工現(xiàn)場要及時清理，建筑垃圾及時清運，按城管要求定時運送到指定地點或加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵。有噪聲的設(shè)備用房內(nèi)墻和頂棚均需做隔聲吸音處理，從而最大限度地降低機械噪聲。 大氣污染防治 本項目廢氣主要來源于化糞池和衛(wèi)生間產(chǎn)生的臭氣、以及食堂油煙廢氣。 固體廢棄物 本項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是生活與辦公垃圾。在建筑施工安裝及設(shè)備使用過程中，由于使用不當或意外故障可能導(dǎo)致對機械安裝使用人員的傷害。 50 （ 4）違反操作規(guī)程電焊或吸煙有可能引發(fā)火災(zāi)。 安 全措施 施工期勞動安全 根據(jù)項目建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)，在施工中建筑安全工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。 （ 3）施工現(xiàn)場使用的安全防護用品、電氣產(chǎn)品、安全設(shè)施、架設(shè)機具，以及機械設(shè)備等，必須符合規(guī)定的安全技術(shù) 51 指標，達到安全性能要求。專業(yè)設(shè)備的使用需由合格的技術(shù)人員管理，持證上崗，定期培訓(xùn)，制定使用管理制度，嚴格執(zhí)行維護保養(yǎng)規(guī)定。 消防安全 建 筑防火設(shè)計依據(jù) 本 項 目 防 火 設(shè) 計 按 《 民 用 建 筑 設(shè) 計