【正文】 法》湖北省人民政府令第 306 號的有關要求本項目將嚴格按照有關程序進行招投標 招標范圍 本項目投資 1000 萬元資金來源部分為中央和省投資 900 萬元占建設 投資的 9000 地方配套資金投資 100 萬元占建設投資的 1000 《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設項目勘察設計施工監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備材料等的采購必須進行招標 國家發(fā)展和改革委員會令第 3 號《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 2020 年 5 月 1 日發(fā)布規(guī)定建設項目的勘察設計施工監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備材料等采購達到下列標準之一的必須進行招標一施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的二重要設備材料等的采購單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上的三勘察設 計監(jiān)理等服務的采購單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的四單項合同估算價低于一二三項規(guī)定的標準但項目總投資在 3000 萬元人民幣以上的 《湖北省招標投標管理辦法》湖北省人民政府令第 306 號也對湖北省建設項目招投標作了具體規(guī)定 根據(jù)上述規(guī)定本項目監(jiān)理勘察設計施工及與工程建設有關的重要材料等的采購必須實行招標 招標方式 《湖北省招標投標管理辦法》規(guī)定全部使用國有資金投資國有資金投資控股或者占主導地位的必須進行招標的項目應當公開招標省重大建設項目有下列情形之一不適宜公開招標的經省人民政府批準可以邀請招標一因 技術復雜或者有其他特殊要求只有少數(shù)幾家潛在投標人可供選擇的二涉及國家機密或專利權保護的三受自然資源及環(huán)境限制的四新技術或技術規(guī)格事先難以確定的五法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的 根據(jù)上述規(guī)定本項目實行公開招標 招標組織形式 招標人具有編制招標文件和組織評標能力的可以自行辦理招標事宜國家發(fā)展和改革委員會令第 5 號《工程建設項目自行招標試行辦法》規(guī)定招標人自行辦理招標事宜應當具有編制招標文件和組織評標的能力具體包括 一 具有項目法人資格 或者法人資格 二 具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術概預算財 務和工程管理等方面專業(yè)技術力量 三 有從事同類工程建設項目招標的經驗 四 設有專門的招標機構或者擁有 3 名以上專職招標業(yè)務人員 五 熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章 本項目建設單位不具有編制招標文件和組織評標能力必須委托招標代理機構招標 招標基本情況表 表 81 項目招標基本情況表 項目 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用招標 方式 招標估算金額 萬元 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托 招標 公開招標 邀請招標 建筑工程 ● ● ● 安裝工程 ● ● ● 監(jiān)理 ● ● ● 勘察 ● ● ● 設計 ● ● ● 設備 重要材料 ● ● ● 其他 第九章 項目實施進度 91 建設工期 本項目建設期為 2 年 2020 年 3 月底以前完成項目可行性研究勘察設計三通一平等前期準備工作 2020 年 4 月開工 2020 年 12 月竣工 92 實施進度安排 12020 年 1 月～ 2020 年 3 月完成前期準備工作 22020 年 4 月～ 2020 年 3 月完成司法行政業(yè)務用房建筑主體工程 32020 年 4 月～ 2020 年 7 月完成裝修工程 42020 年 8 月～ 2020 年 11月完成綠化亮化等配套工程 52020 年 12 月竣工驗收交付使用 93 項目實施進度表 項目實施進度見表 9 表 91 項目實施進度表 2020 年元月 2020 年 3 月 2020 年 4 月 2020 年 3 月 2020年 4 月 2020 年 7 月 2020 年 8 月 2020 年 11月 2020 年 12 月 前期準備工作 業(yè)務用房主體工程 裝修工程 綠化配套工程 竣工驗收 第十章 投資估算與資金籌措 101 投資估算 估算內容 本項目投資估算內容及范圍包括建筑安裝工程費用綠化道路水電管網等配套工程費用和工程建設其他費用本項目利用原有設備不考慮設備投資 估算依據(jù) 1 國家湖北省 XX 縣相關的政策法規(guī)和基本建設收費標準 2 湖北省建筑安裝工程費用定額 2020 年版 3 工程勘察設計收費標準 2020 年 4 國家發(fā)展改革委建設部關于印發(fā)《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的通知發(fā)改價格 [2020]670 號 5 建設項目前期工 作咨詢收費暫行規(guī)定計價格 [1999]1283 號 6 市政工程可行性研究投資估算編制辦法試行 7 建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準計價格 [2020]125 號 8 招標代理服務收費管理暫行辦法計價格 [2020]1980 號 9 建設工程施工圖審查咨詢收費標準鄂價房服 [2020]216 號 10 財政部關于印發(fā)《基本建設財務管理規(guī)定》的通知 財建[2020]394 號 估算說明 1 建筑安裝工程費估算 建筑工程費估算主要采用單位建筑工程投資估算法以單位建筑工程量投資乘以建筑工程總量計算 2 市政 配套工程費用估算 綠化道路水電管網等配套工程費用參照類似工程按指標法估算 3 工程建設其他費用估算 工程建設其他費用按各項費用科目的費率或者取費標準估算 4 基本預備費估算 基本預備費以建筑工程費設備及工器具購置費安裝工程費及工程建設其他費用之和為計算基數(shù)基本預備費費率為 35 投資估算 本項目總建筑面積 4000m2 每平方米投資為 2500 元 不含土地購置費及基礎設施配套費 項目建設總投資為 1000 萬元其中工程費用87299萬元占建設總投資的 8730工程建設其他費 7939萬元占建設總投資的 794 基本預備費 4762 萬元占建設總投資的 476 項目建設投資估算詳見附表 1 附表 2 附表 3 102 資金籌措 本項目建設資金 1000 萬元資金來源為 1 中央和省投資 900 萬元占建設投資的 9000 2 地方配套資金投資 100 萬元占建設投資的 1000 第十一章 社會效益分析 111 項目效益的主要特征 隨著經濟的發(fā)展和社會的進步的社會效益作用日益顯得重要 1維護社會穩(wěn)定 就維護社會穩(wěn)定而言司法局的社會效益首先表現(xiàn)為司法局在制裁犯罪時應根據(jù)社會現(xiàn)狀和發(fā)展需要確定制裁的重點對象為社會的長治久安提供司法保障其次司法局可以在司 法活動中消除民事沖突雙方的對立防止這種對立在訴訟后擴展為主體間的長期對抗或演變?yōu)楦蟮臎_突預防犯罪發(fā)生減少社會動蕩穩(wěn)妥地處理涉及穩(wěn)定的民事經濟和行政訴訟防止這些糾紛問題擴大化 2 支持經濟發(fā)展 就促進經濟發(fā)展而言司法局的社會效益主要表現(xiàn)為司法局保護經濟主體的合法權益支持企業(yè)經濟的發(fā)展國有企業(yè)是我國國民經濟的支柱國有企業(yè)改革是經濟體制改革的重要組成部分隨著國有企業(yè)改革的深入司法局的作用日漸突出改制后的國有企業(yè)通過司法程序采取整體出讓分拆出讓股份改造破產等方法重新確立身份企業(yè)開始運營并產生效益政府得到了利稅從而帶 動經濟步入良性循環(huán) 3 保障公民法人的合法權益 就保障公民法人的合法權益而言司法局的社會效益主要表現(xiàn)為司法局保障公民的人身權維護民眾的財產權益和生活秩序提供便利和有效的司法服務 112 項目效益的主要內容 本項目建設后將達到司法部關于縣級司法行政業(yè)務用房建設標準要求將徹底解決作為貧困老區(qū)的 XX 縣一直沒有專門司法行政業(yè)務用房的狀況能夠承擔年直接調處重大疑難糾紛 1500 件以上辦理法律援助案件 200 件以上其他法律事務 1500 件左右年接受幫教安置和社區(qū)矯正人員 200 人次以上年接待法制培訓 8000 人次以上等同司法行政業(yè) 務工作量全面有效地履行法制宣傳法律服務和法律保障的職能實現(xiàn)司法行政工作的規(guī)范化的目標 第十二章 結論與建議 121 結論 司法行政業(yè)務用房建設作為司法事業(yè)的一項重要內容是司法事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎和保證司法事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展一個不可缺少的方面是一項崇高的事業(yè)項目建設可以滿足 XX 縣司法局各種業(yè)務用房的需要 本項目總建筑面積 4000m2 每平方米投資為 2500 元 不含土地購置費及基礎設施配套費 項目建設總投資為 1000 萬元其中工程費用87299萬元占建設總投資的 8730工程建設其他費 7939萬元占建設總投 資的 794 基本預備費 4762 萬元占建設總投資的 476 122 建議 資金是項目順利實施的關鍵項目建設單位要科學規(guī)劃根據(jù)工程進度合理安排籌措資金確保項目建設順利進行 工程質量是項目的生命線項目建設單位應嚴格控制好工程的發(fā)包與材料采購通過公平競爭擇優(yōu)選取的招投標形式選擇合格的施工單位和材料供應商并加強施工過程的監(jiān)督管理確保施工質量和工程進度 集中力量抓緊完成項目建設項目的前期手續(xù)報批建設方案的規(guī)劃設計落實項目開工建設的各項手續(xù)確保項目能盡快開工建設 制定穩(wěn)妥積極的施工方 案保證施工安全和現(xiàn)場文明施工水平加快工程施工進度盡可能減少因施工對周邊居民學校和商貿活動產生影響的持續(xù)時間 建議有關部門在項目建設資金及有關優(yōu)惠政策方面給予大力支持減免有關規(guī)費確保項目盡快建成投入使用 123 下階段設計所需資料 1 司法行政業(yè)務用房區(qū)的實測地形圖 1200 2 場區(qū)工程地質和水文地質詳細勘察資料 3 有關部門對可研報告的批復文件 附表 1 項目總投資估算匯總表 單位萬元 序號 費用名稱 投資 額 占項目 總投資 的比例 估算說明 合計 1 建設投資 1000 10000 11 建筑工程費 87299 8730 12 工程建設其他費用 7939 794 13 預備費 4762 476 基本預備費 4762 476 初步設計概算階段按 5 附表 2 建筑安裝工程費用估算表 序號 項目 單位 工程量 單價 元 費用合計萬元 備注 1 土建工程 400000 79699 11 司法行政業(yè)務用房建筑面積 m2 400000 1993 79699 框架結構 7 層 2 設備及安裝工程 7600 21 室內外給排水系統(tǒng) m2 400000 50 2020 22 室內外供配電及綜合布線 m2 400000 40 1600 23 室內外消防系統(tǒng) m2 400000 20 800 24 小區(qū)照明系統(tǒng) m2 400000 15 600 25 弱電及智能化系統(tǒng) m2 400000 20 800 26 電梯 180000 1800 合計 87299 附表 3 工程建 設其他費用估算表 單位萬元 序號 費用名稱 費率或標準 總價 備注 1 垃圾處理費 總投資的 03 300 2 工程設計費 388 3 工程勘察費 綜合估算設計費的 20 776 4 環(huán)境評價費 600 5 工程建設監(jiān)理費 工程費用的 220 2200 6 建筑工程質量監(jiān)督費 建筑安裝工程費用的 021 183 總計 7939 1 湖北省大悟縣司法行政業(yè)務用房建設項目可行性研究報告 56 污水管網外排 厭氧好氧處理 沉淀 污水 。 d 100 人 2 250 500 85 17 008 20 016 50 21 3 道路鋪地及停車場澆灑用水 2Lm2 35′北緯 31176。 02′～ 114176。 d 65 人 39 300 1170 85 332 016 20 032 50 41 2 外來人員用水 20L