【正文】 務(wù)設(shè)施上均有一定的超前性和創(chuàng)造性，公共服務(wù)設(shè)施完 4 善，崇尚人與自然和諧統(tǒng)一。 為了進(jìn)一步提升 大路新區(qū) 的城鎮(zhèn)化建設(shè)，增加城鎮(zhèn)公共綠化用地面積，給廣大市民營造良好舒適的休閑環(huán)境， 大路新區(qū)管委會(huì)從 2020 年開始，對(duì) 大路新區(qū)市政區(qū)中央公園工程 項(xiàng)目進(jìn)行前期考察設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備在 2020 年開工建設(shè)該項(xiàng)目。 投資概算及資金來源 5 本項(xiàng)目概算總投資 2900 萬元，資金來源為準(zhǔn)旗財(cái)政撥款。 鄂爾多斯市人民政府關(guān)于薛家灣鎮(zhèn) 大 路新區(qū) 城市總體規(guī)劃的批復(fù)。 設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)考察收集的資料。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，開創(chuàng)準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)、文化、政治和社會(huì)建設(shè)新局面。三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例為 ： ： 。2020 年牧業(yè)年度全旗牲畜總數(shù)達(dá)到 萬頭（只），較上年增加了 萬頭（只） 。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，可比價(jià)增長 %，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長%。 交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè) 發(fā)展勢(shì)頭迅猛： 交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。至年末，全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 億元，增長 ﹪，其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 億元，增長 ﹪；銀行各項(xiàng)貸款余額 億元，增長 ﹪。 教育 和科技 不斷加強(qiáng)： 教育基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，義務(wù)教育整體水平進(jìn)一步提高。 衛(wèi)生醫(yī)療條件得到改善 。新增礦區(qū)治理面積 3 萬畝、園區(qū)治理面積 萬畝、綠色通道工程 20 公里；完成營造林 萬畝；建成淤地壩 70 座，新增水保治理面積 平方公里，全旗植被覆蓋度達(dá)到 %，森林覆蓋率達(dá)到 %。 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，準(zhǔn)格爾旗將進(jìn)一步發(fā)揮 10 準(zhǔn)格爾旗的資源優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)?shù)貒医?jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用?；貙⒁匝驖u進(jìn)、滾動(dòng)開發(fā)方式進(jìn)行建設(shè)，最終形成年煤炭轉(zhuǎn)化量達(dá)到 2020萬噸，年產(chǎn)值 500 億元以上的世界一流的煤化工基地。 12 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 近年來，準(zhǔn)格爾旗的經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。按照市委、市政府提出的 “四個(gè)超一 ”目標(biāo)要求，準(zhǔn)格爾旗提出到 2020 年GDP 超 500 億元，財(cái)政收入超過 80 億元，經(jīng)濟(jì)總量占全市總量1/4 強(qiáng)。接掌的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地資源、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施投入效益最大化和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城鎮(zhèn)的統(tǒng)籌發(fā)展，迫使該項(xiàng)目的建設(shè)成為必然。為了解決準(zhǔn)格爾旗城市發(fā)展過程中這一突出的矛盾，必須規(guī)劃和建設(shè)大路新區(qū)，拉大城市框架，擴(kuò)大城市發(fā)展空間，提升城市標(biāo)準(zhǔn)和水平。 五、 改善人 民生活環(huán)境，打造人居環(huán)境一流的生態(tài)城區(qū)的需要 設(shè)立大路新區(qū)可以以產(chǎn)業(yè)為支撐，以項(xiàng)目引進(jìn)和新城區(qū)建設(shè)為核心，建設(shè)成為投資環(huán)境一流，基礎(chǔ)設(shè)施配套，具有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)項(xiàng)目投資 500 億元，打造準(zhǔn)格爾旗新的 14 經(jīng)濟(jì)增長極，以 及建設(shè)一座與薛家灣互為補(bǔ)充，一城雙星，高起點(diǎn)，有特色，人居環(huán)境一流的生態(tài)新城區(qū)，建成自治區(qū)一流縣級(jí)城鎮(zhèn)新區(qū)。 20′，北緯 40176。大路新區(qū)東側(cè)的呼準(zhǔn)鐵路，西側(cè)的呼大高速公路已建成通車。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長 %； 16 第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長 %，其中：工業(yè)增加值完成 億元，增長 %；建筑業(yè)增加值完成 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長 %。 近年來，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，準(zhǔn)格爾旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程明顯加快，工為和建筑業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展，除此之外，準(zhǔn)旗還擁有豐富的水資源，野生動(dòng)植物資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源。東與呼市清水河，山西偏關(guān)縣相鄰，西接鄂爾多斯東勝區(qū)，達(dá)拉特旗，南靠陜西省府谷縣，山西省河曲縣，北與呼市托克托縣隔黃河相 17 望，全旗總面積 7692 平方公里，總?cè)丝? 萬人，屬半農(nóng)半牧區(qū)。 年平均氣溫 度，多年平均日照 小時(shí)，無霜期 170天，受季風(fēng)影響，夏季為偏南或偏東風(fēng)，晚秋至初春為偏西或西北風(fēng)，多年平均最大風(fēng)速值為 32 米 /秒（相當(dāng)于十一級(jí)）。 地質(zhì) 根據(jù)地質(zhì)資料可以看出，工程沿線地表為第四紀(jì)上更新統(tǒng)風(fēng)積沙層和黃土層覆蓋層，平均厚度約 20 米左右，其下為第三 18 系上新統(tǒng)紅色泥巖夾砂巖，厚度 5—10 米，白堊系志丹群砂巖層砂巖中含水層平均厚度在 100 米左右，最薄處不小于 80 米。 建筑料：本項(xiàng)目所需建筑材料，均可由當(dāng)?shù)夭少彙? 場(chǎng)地適宜性評(píng)價(jià) 本建設(shè)區(qū)現(xiàn)狀用地多以沙地、荒地為主，僅在孔兌溝流域分 19 布有部分農(nóng)田耕地及村鎮(zhèn)建設(shè)用地。 總體評(píng)價(jià)：工程沿線的水文、地質(zhì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地形地貌等各方面都有利于工程的建設(shè)實(shí)施。 場(chǎng)地現(xiàn)狀 公園總面積 22 公頃，其中東側(cè)的新區(qū)管委會(huì)與西側(cè)的文化活動(dòng)中心占地 公頃，管委會(huì)辦公樓已經(jīng)建成，文化活動(dòng)中心場(chǎng)地預(yù)留，環(huán)境設(shè)計(jì)與公園統(tǒng)一考慮。 21 突出城市標(biāo)志景觀、順應(yīng)城市發(fā)展機(jī)理、重 塑原生地貌、與城市共同生長的休閑觀光的綜合公園。 布局結(jié)構(gòu) 一條主軸、三個(gè)景觀區(qū) （一）一條主軸 ： 南北向景觀軸，與城市主軸線融合；依次串聯(lián)了山體、湖面、城市廣場(chǎng)等景觀元素，通過城市標(biāo)志景觀（景觀塔）、大型水景（噴泉）、系列特色雕塑（奔馬）等，將公園景觀要素進(jìn)行有序布置，成為城市軸線中極 具代表性的綠色段落。享受愜意的城市生活。兩側(cè)結(jié)合民族雕塑小品，健身的同時(shí)感觀地域文化，并與山頂廣場(chǎng)從形式到內(nèi)容緊密地聯(lián)系起來。景觀上延續(xù)了城市的軸線，也成為了全園的景觀高潮點(diǎn)。設(shè)計(jì)力求水體的對(duì)比變化，形成動(dòng)靜多變的水景效果。南側(cè)以“文化廣場(chǎng)”為中心，形成以蒙古文化為內(nèi)容的特色廣場(chǎng)，內(nèi)容包括：長篇史詩《江格爾》的精彩篇章以文化墻的形式表現(xiàn)出來，以地景形式設(shè)計(jì)的書本等，使整個(gè)區(qū)域充滿濃郁的文化氣氛，再現(xiàn)草原文明。廣場(chǎng)兩側(cè)，設(shè)計(jì)為市民戲水區(qū)，淺水池中放置自然石，構(gòu)建人與水親密接觸的互動(dòng)場(chǎng)所。 豎向設(shè)計(jì)： 公園整體豎向設(shè)計(jì)包括兩部分 （一）山體設(shè)計(jì)： 對(duì)北側(cè)現(xiàn)狀堆山進(jìn)行調(diào)整，形成公園的主要山體景觀。公園水體深度控制在 米范圍內(nèi)。 公園道路分為四種類型： 車行通道 4 米寬；主要人行通道 34 米寬；登山步道 3 米寬；次要人行通道 米 寬。其中山體突出秋景題材，步道兩側(cè)多以宿根花卉為主，入口廣場(chǎng)與山頂廣場(chǎng)強(qiáng)調(diào)規(guī)則式喬木種植；營造出山花浪漫、明亮開敞的環(huán)境氛圍。 主要樹種：檜柏、合歡、白榆、蒙古榆、白蠟、復(fù)葉槭、梨、山杏、黃刺梅、榆葉梅、太平花、多花連翹、紫花苜蓿、馬藺等。近水處，以枝條柔細(xì)的柳樹為主，形成全線“柳岸聞鶯”的景觀意境。 （三）城市廣場(chǎng)區(qū) 植物配植突出夏季景觀和林蔭需要，以高大喬木、修剪灌木、應(yīng)季草花為主，突出廣場(chǎng)大氣、莊重的景觀氣氛；同時(shí)不失色彩的明快變化，滿足市民聚會(huì)、游覽需要。植物選用突出色葉植物和觀果植物的運(yùn)用，色彩變化豐富，趣味橫生。 30 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 準(zhǔn)格爾 大路新區(qū)市政區(qū) 中央 公園 二 期 工程 的 建設(shè)會(huì)引起項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的變化，對(duì)環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。已有的生態(tài)防護(hù)林可減弱不利自然條件對(duì)環(huán)境的影響，能創(chuàng)造良好的小氣候條件。大溝、南溝同屬黃河水系，均為黃河的一級(jí)支流，控制總流域面積 約 平方公里，是旗域水資源最為豐富的地區(qū)之一。 區(qū)域內(nèi)無任何企業(yè)，沒有大的污染源。作為飲用水，鐵和 渾濁度超標(biāo)，應(yīng)做技術(shù)處理，該水質(zhì)符合農(nóng)業(yè)灌溉用水和工業(yè)生產(chǎn)用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響 （ 1）社會(huì)環(huán)境影響 本工程的建設(shè)將促進(jìn)該地區(qū)迅速形成經(jīng)濟(jì)帶和景觀帶，大大改善投資環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，對(duì)構(gòu)建和諧 準(zhǔn)格爾 具有重要意義。 運(yùn)營期交通噪聲污染：工程建成后， 將 對(duì) 周圍起到降噪的作用 。 做好公共 基礎(chǔ) 設(shè)施的施工組織工作，按部就班，有條不紊，避免各工種、各工序之間發(fā)生沖突。 ④大氣環(huán)境影響減緩措施 本項(xiàng)目建設(shè)將對(duì)周圍大氣環(huán)境起到極大的改善作用。 35 第七章 節(jié)能 節(jié)水 措施 為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，解決全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源約束和環(huán)境壓力問題，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展資 源節(jié)約活動(dòng)的通知》（國辦發(fā) [2020]30 號(hào)） ，部署了在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動(dòng)，全面推進(jìn)能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作。生態(tài)環(huán)境和資源利用是今 后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，因此，到2020 年節(jié)能防耗的意義重大。 本工程在建設(shè)過程中，盡量使用各種節(jié)能節(jié)水設(shè)備設(shè)施，降低水、電等消耗量，做到 節(jié)能降耗。 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 本項(xiàng)目工程建設(shè)工期 6 個(gè)月 ， 2020 年 1 月開始 ， 2020 年 6月 竣工。 —— 完成工程的竣工驗(yàn)收工作。招標(biāo)文件在施工圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上編制。 定額依據(jù) （ 1） 內(nèi)蒙古建筑、市政工程預(yù)算基價(jià)（ 2020 年） （ 2）內(nèi)蒙古園林綠化工程預(yù)算基價(jià)（ 2020 年） （ 3）內(nèi)蒙古呼和浩特市建設(shè)工程造價(jià)信息（ 2020 年 2 期） 材料價(jià)格依據(jù)鄂爾多斯市建委及工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站發(fā)布的有關(guān)文件和規(guī)定計(jì)取。 （ 1）工程建設(shè)單位管理費(fèi)按第一部分工程費(fèi)用的 %計(jì)取。 （ 5）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按第一部分工程費(fèi)的 %計(jì)。 （ 10） 工程保險(xiǎn)費(fèi)按第一部分工程費(fèi)用 之 和的 %計(jì)。 預(yù)備費(fèi)按國家計(jì)委 1999 年第 1340 號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，只計(jì)取基本預(yù)備費(fèi)，暫按第一、二類費(fèi)用之和 的 %計(jì)取。 本經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參照國家計(jì)委 的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》以及《投資項(xiàng)目可行性研究指南》所規(guī)定的方法進(jìn)行評(píng)估。 社會(huì)效益、環(huán)境效益綜合評(píng)價(jià) 建設(shè)開發(fā)薛家灣鎮(zhèn) 大路新 區(qū)，是準(zhǔn)格爾旗總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。 對(duì)準(zhǔn)格爾旗資源開發(fā)利用，是實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)格爾旗更大發(fā)展的重大舉