【正文】 加大向社會公開選拔力度，推行競爭上崗制度，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。到目前為止 ，全區(qū)黨政領導班子中有女干部 119 名，占全區(qū)鄉(xiāng)局領導干部總數(shù)（ 766 人）的 %。制訂了《 **區(qū) 20242024 年培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》，要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導班子各 配備 1 名以上女干部，其中要有 3 名以上女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。進一步加強組織領導。近幾年來，全區(qū)各級共發(fā)現(xiàn)、推薦優(yōu)秀女鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部50 多名；各單位通過民主推薦、組織考察、黨委審批等程序，重點推薦女后備干部 83 名，占推薦后備干部總數(shù)的 30%；現(xiàn)已有 10 多名年輕女后備干部進入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子。 2024 年來，共舉辦女干部培訓班 18 期，培訓女干部 832 人次。蒙泉鎮(zhèn)黨委委員王芳 通過自學考上脫產(chǎn)研究生，區(qū)委積極為她的學習提供條件。目前，區(qū)級主要領導明確重點幫帶對象 6 名（區(qū)處級后備干部），鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象 62 名（鄉(xiāng)局級后備干部）。選派了 20名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部到區(qū)直綜合部門跟班學習。在基層一線實際工作崗位上的鍛煉，不僅能夠磨練干部的意志，激發(fā)斗志，令他們親身體會黨和群眾的血肉聯(lián)系，增強黨性，更能夠提高統(tǒng)籌兼顧能力和應對復雜局面的能力，還利于從人民群眾中汲取創(chuàng)新智慧。第二，有些基層干部心比較浮，不能真正沉下心，把為群眾辦的一些事作為 “ 提拔硬件 ” 。（ 3）影響制約原因第一，缺乏制度規(guī)范。 基層是培養(yǎng)選拔干部特別是年輕干部的源頭活水。第四，對基層干 第 12 頁 共 24 頁 部缺乏激勵機制。第六，對基層干部缺乏培訓。 本單位對從基層和生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部的做法和經(jīng)驗（ 1）在我市六縣縣鄉(xiāng)兩級團委換 屆中，賓陽、上林、隆安等縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的人選配備均采取了交叉任職。第二，加大基層團干部掛職鍛煉的力度，通過關鍵崗位、重大活動錘煉，給基層團干部交任務、壓擔子，使他們 在實際工作中增長才干。對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認，在基層工作已較長時間，切實為基層群眾辦了很多實事、好事的干部，經(jīng)過嚴格的組織審核，可以破格提拔。第二，在招錄公務員和事業(yè)單位人員時，強調(diào)應考者的基層工作經(jīng)歷，用政策引導和鼓勵大學畢業(yè)生到基層。對年輕后備干部，實行動態(tài)管理，原則上每年調(diào)整充實一次。（ 2）年輕干部提拔快，容易滋生驕燥思想，易于忽略個人的品德修養(yǎng)、廉潔制約。依托國內(nèi)高等院校開展學習培訓，為年輕干部提高學歷層次創(chuàng)造條件。對經(jīng)歷相對單一的后備干部，要有步驟地進行崗位輪換，增加多崗位領導工作經(jīng)驗；對于缺乏重要崗位鍛煉的后備干部，要有意識地放到上級部門、發(fā)達地區(qū)、艱苦地方和基層一線主要領導崗位鍛煉，要注重豐富后備干部的基層領導工作經(jīng)歷，根據(jù)本人情況和工作需要，有計劃地把后備干部安排到基 第 15 頁 共 24 頁 層工作，讓他們在情況復雜、條件艱苦的環(huán)境中或在完成急、難、險、重任務中經(jīng)受考驗；更多地采用異地交流任職的方式，跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)培養(yǎng)鍛煉后備干部，使他們開闊視野，豐富領導經(jīng)驗，提高在不同環(huán)境下熟悉工作、開拓局面的本領和能力。（ 3）對培養(yǎng)選拔的后備要加強跟蹤管理，加大對選拔干部實踐能力、工作作風的建設。三是用局部的、眼前的需要來對待培養(yǎng)選拔年輕干部工作。二是受市場經(jīng)濟利益原則的影響，有的年輕干部把 “ 從政 ”僅僅當作是謀利的一種手段，功利化傾向比較明顯，缺乏遠大理想和政治抱負，出現(xiàn) “ 理想追求虛化、政治信念淡化、生活行為享樂化 ” 的傾向。 誤區(qū)之四，價值上的扭曲化。目前年輕干部選拔工作有一定的突擊性，加之沒有真正建立起公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制，使集中選拔的弊端益見突出。因此，既局限了選人用人視野，埋沒了人才，又造成 了被選上來的年輕干部在素質(zhì)或能力上難以適應領導班子結構多層次的需求。同時，還可以采取設助理或見習崗位的辦法，把平常選拔的優(yōu)秀年輕干部及 第 18 頁 共 24 頁 時放到一定的領導崗位上去鍛煉，早 壓擔子，等班子換屆時，這些年輕干部就可以從容地走馬上任，不致于造成大的斷層。 三、正確處理四個關系，全力加快年輕干部培養(yǎng)選拔的步伐 （一）正確處理班子職數(shù)限制與培養(yǎng)選拔年輕干部的關系，優(yōu)先考慮優(yōu)秀年輕干部進 班子。在選拔優(yōu)秀年輕干部工作中，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的 “ 臺階 ” 要求選拔年輕干部，可選擇的對象十分有限，不利于形成領導班子的梯次年齡結構。要改變這種狀況，必須要堅持黨政機關進人 “ 凡進必考 ” 的原則，同時，對報考對象要提出明確的學歷要求，保證新進黨政機關干部的高素質(zhì)，改善黨政機關干部隊伍結構，為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部提供堅實的基礎。同時，要實行干部辭職、辭退制度，真正做到干部能上能下、能進能出。為促使年輕干部更好地了解、熟悉和服務基層，豐富工作經(jīng)驗，提高解決復雜問題的能力，開展多崗位鍛煉。 一是思想上 “ 管 ” 。每 人每年學習筆記不少于 15000 字、心得體會不少于 2 篇、調(diào) 第 21 頁 共 24 頁 研文章和理論文章不少于 1 篇，不定期在 “ 雛鷹論壇 ” 上交流。區(qū)干部教育培訓工作領導小組將制定年輕干部教育培訓計劃，把其納入全區(qū)干部教育培訓規(guī)劃之中，同安排，同培訓，同檢查。要通過各種學習形式，努力提高年輕干部的思想政治素質(zhì)、知識水平和實際工作能力。幫帶領導要及時把握年輕干部的學習、思想、工作和生活情況，積極幫助其掌握工作方式方法，提高業(yè)務水平和協(xié)調(diào)能力。 三）完善制度抓管理。各部門單位要認真組織和督促年輕干部參加理論、業(yè)務等知識的學習培訓，并 建立學習檔案，對年輕干部參加集中培訓的班 第 23 頁 共 24 頁 次、主題、學時、學分等做全面記錄，由主辦單位及相關部門予以鑒定，作為年輕干部年終考核和提拔使用的參考依據(jù)。各部門單 位要定期檢查年輕干部的學習情況，及時通報學習出勤情況、學習筆記記錄情況和參加各類培訓班的考試成績。各部門單位每半年召開一次年輕干部工作評議會，由全體與會人員根據(jù)年輕干部工作述職和平時了解掌握的情況對他們進行民主評議，評議結果報組織人事部門備案，增強年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力和動力。各部門單位在年輕干部管理上要建立健全進出暢通的優(yōu)勝劣 第 24 頁 共 24 頁 汰機制，日常工作中，要和區(qū)委組織部加強溝通聯(lián)系，區(qū)委組織部將把基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的年輕干部及時納入管理范圍，將政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律方面有問題或工作實績不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮?、群眾意見較大的及時調(diào)整出去。先后舉辦年輕干部培訓班、黨外干部培訓班和女干部培訓班，培訓 140 多人次；選派 38 名年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職學習， 42 名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉， 60 多名年輕干部到中科院及省、市、縣機關跟班學習。