4論農(nóng)村基層反腐倡廉體系的建設(shè)-預(yù)覽頁
【正文】 頁 共 12 頁 ，服務(wù)意識淡薄 一些村干部仍抱有當(dāng)官就是要管理的封建官僚主義思想，缺乏群眾觀念、公仆意識，沒有真正樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念?？蓪嶋H情況是，農(nóng)村基層組織實際上在社會的最底層行使著全部國家機關(guān)的職責(zé)，村干部權(quán)力極大。另（ 2）權(quán)力之手最容易伸向金錢，因此才在村組織中設(shè)立會計、出納來專門管理村集體資金。同時，很多村莊實際就是一個或幾個宗族繁衍而成，村民之間免不了沾親帶故，能當(dāng)上村干部的，多是在家族中輩份較高或較有權(quán)勢的人，當(dāng)他們出現(xiàn)違紀違法行為時，查處起來容易引發(fā)群體性事件，因此把查案和穩(wěn)定對立起來，采取大事化小、 第 6 頁 共 12 頁 小事化了的態(tài)度。由于村干部并非國家正式干部，沒有工資所得，其收入來 源只能是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和政府發(fā)放的補助，而目前欠發(fā)達地區(qū)村干部的補助普遍偏低，使得村干部的收入與村民外出務(wù)工所賺取的收入相差巨大，村干部的生活都遇到了困難。年初以來， XX 縣區(qū)以廉政文化進農(nóng)村活動為載體，不斷拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，加強對農(nóng)村黨員干部的反腐倡廉教育，營造了濃厚的尊廉崇廉氛圍。二是打造陣地。三是豐富形式。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，為縣委、縣政府起草制定了《進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》。即負責(zé)協(xié)助村黨支部搞好 黨風(fēng)廉政建設(shè)，對農(nóng)村黨員干部進行廉政宣傳、廉政教育、廉政監(jiān)督；負責(zé)收集群眾意見，及時掌握黨群干群之間存在的問題，把群眾訴求向村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委反饋；協(xié)助派駐中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委監(jiān)察分 第 9 頁 共 12 頁 局調(diào)查紀檢監(jiān)察信訪問題，向縣紀委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就監(jiān)察工作提出意見和建議。 完善制度強公開，推進源頭治理腐敗，常砌 “ 防火墻 ”沒有規(guī)矩不成方圓。二是注重公開重點，規(guī)范辦事公開?！?村財鄉(xiāng)管 ” 堅持 “ 六個嚴格 ” ：嚴格實行集中核算，嚴格票據(jù) 第 10 頁 共 12 頁 管理，嚴格資金管理，嚴格開支項目，嚴格核定村干部工資待遇，嚴格監(jiān)督管理。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理的財務(wù)開支事項，不予入帳報銷。鎖定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資和津補貼發(fā)放，統(tǒng)一了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項開支標準。此外，我縣進一步完善干部離任審計制度，把離任審計制度延伸到村級班子，村級干部離任后要接受鄉(xiāng)、鎮(zhèn)離任審計小組的審計，發(fā)現(xiàn)問題及時追究，落實責(zé)任，防止干部 “ 帶病 ” 上崗或離任，對財經(jīng)過不了硬的村干部實行 “ 一票否決 ” 。通過開通舉報電話，在人流密集廣場懸掛舉報箱，實行署實名舉報獎勵制度等，廣泛收集案件線索，并妥善處理群眾來信來訪。年初以來，共接待來信來訪 17 件，初核 8件，立案 4 件，結(jié)案 3 件，處置黨員干部 4 人。因此，要在農(nóng)村基層實現(xiàn)反腐倡廉就必須做到（ 1）提高村干部的經(jīng)濟待遇，避免村干部因為生活壓力而走向腐敗。參考文獻 [1].王琴 .論村干部腐敗問題的治理 [j].湖湘論壇 .2024（ 4）[2].李國敬 .完善農(nóng)村基層組織的監(jiān)督約束機制 [j].理論前沿 .2024（ 16） [3].喬德福 .現(xiàn)階段預(yù)防村官腐敗機制創(chuàng)新探微 [j].理論與改革 .2024（ 1） [4].楊克明 .對農(nóng)村基層組織反腐倡廉建設(shè)的幾點思考 [j].攀登 .2024（ 4） [5].淺談創(chuàng)新村干部社會保障機制 .中國論文下載中心 一、
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