4論《道路交通安全法》的立法變化-預(yù)覽頁
【正文】 時也體現(xiàn)出《道路交通安全法》充分尊重當(dāng)事人意愿、充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的愿望。這種允許當(dāng)事人自行解決爭議的機制，具有兩方面的積極作用：第一，可以大大降低事故對道路通行能力的影響。在未造成人身傷亡的交通事故中，允許當(dāng)事人撤離現(xiàn)場、自行協(xié)商解決損害賠償事宜，是法律賦予事故當(dāng)事人的一種權(quán)利和義務(wù)，盡管當(dāng)事人有交通違法行為，撤離現(xiàn)場逃避了法律責(zé)任的追究，但這種損失和保障道路交通有序、暢 第 4 頁 共 7 頁 通的巨大效益相比是微不足道的。這樣在形式上《交通事故認定書》取代了《交通事故責(zé)任認定書》，在性質(zhì)上，《交通事故認定書》是一種 “ 證據(jù) ” ，而不再是一種法律文書。過去的交通事故責(zé)任認定書是當(dāng)事人受到處罰和承擔(dān)賠償責(zé)任的依據(jù)，也是公安機關(guān)和司法機關(guān)追究當(dāng)事人行政責(zé)任和刑事責(zé)任的重要依據(jù)?！督煌ㄊ鹿收J定書》取代《交通事故責(zé)任認定書》，反映出了交通事故處理觀念、機制的轉(zhuǎn)變和認識的提高，也使道路交通事故的處理更加淡化了行政色彩，更多體現(xiàn)出民事侵權(quán)責(zé)任 的特點，與國際上處理交通事故的理念和機制更加接近。例如，如果肇事車輛逃逸，就會因為責(zé)任人 無法確定而不能確定由哪個保險公司負責(zé)賠償；再如，如果事故車輛尚未投保第三者責(zé)任險或者投保的責(zé)任險過期而未 第 6 頁 共 7 頁 續(xù)保，也無法確定保險人；還有，如果搶救費用超過被保險人的投保責(zé)任限額，受害人的搶救費也難以保障。這種吸取先進國家經(jīng)驗、結(jié)合中國具體情況予以應(yīng)用的做法，充分體現(xiàn)了《道路交通安全法》的現(xiàn)代思維模式。公安交通管理部門只要觸犯其中一條 “ 高壓線 ” ，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人員將依法給予相應(yīng)的行政處分。參考文獻 ① 中華人民共和國道路交通安全法 ② 國務(wù)院法制辦政法司 .中華人民共和國道路交通安全法釋義 .北京：人民交通出版社， 2024
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