4落實主體責任安全生產(chǎn)-預覽頁
【正文】 發(fā)展而創(chuàng)新；三是安全與穩(wěn)定的關(guān)系，安全生產(chǎn)本身不是一個單純的經(jīng)濟工作，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局，關(guān)系到千家萬戶的發(fā)展，牽動廣大職工的心；在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中真正落實安全生 產(chǎn)三同時；安全生產(chǎn)有目標、有考核；安全投入有保證、資金有來源；對企業(yè)存在的重大安全生產(chǎn)隱患、重大危險源，必須心中有數(shù)，制定治理防控措施；發(fā)生事故，在第一時間到現(xiàn)場處理，指揮救援，減少損失，嚴查責任，吸取教教訓。 四、落實安全生產(chǎn)主體責任，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求縱 第 6 頁 共 14 頁 觀安全生產(chǎn)發(fā)展的軌跡，所發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，絕大部分是責任事故。抓基層打基礎(chǔ)，這是要落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制度。因此要結(jié)合企業(yè)實際情況，做好安全生產(chǎn)的計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項管理工作。要實現(xiàn)上述保障，安全投入必不可少。最終靠強化兩個主體、落實兩個責任制。只有依靠政府強有力的實施監(jiān)管，依靠行 政管理部門實施有效的指導幫助，依靠社會強有力的輿論監(jiān)督，企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任的目標就能有效實現(xiàn)。黨中央、國務院歷來十分重視和關(guān)心安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準。全國人大通過制定和修改《刑法》，明確對安全生產(chǎn)責任事故罪的量刑標準。 2024 年胡錦濤總書記在中央政治局第 30次集體學習會上的重要講話 ，以及溫家寶總理在全國安全生產(chǎn)工作會議上的重要講話中分析的八條原因，切中時弊。如何落實企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，筆者有以下初淺見解： 第 9 頁 共 14 頁 一、落實安全生產(chǎn)主體責任，是企業(yè)依法經(jīng)營的重要體現(xiàn)《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，企業(yè)必須完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)；企業(yè)主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。在安全生產(chǎn)方面，國家主要是通過立法、制定標準、實施監(jiān)管等途徑，引導和規(guī)范企業(yè)的行為。 二、落實安全生產(chǎn)主體責任，是以人為本的基本原則黨的十六屆五中全會對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵首次增加了安全發(fā)展的提法，指出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟 增長方式，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。人的生命只有一次，是不可重復的，任何人、任何企業(yè)都應該尊重和保護自己和別人的生命 。企業(yè)要實現(xiàn)以人為本的基本原則，就應做到：第一，自覺堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，始終如一地遵守國家的法律法規(guī)，無論在順境還是逆境的情況下，都要保持清醒的頭腦，始終把安全生產(chǎn)放在 第一位。第三，持之以恒，堅持不懈。 三、落實安全生產(chǎn)主體責任，是企業(yè)家的神圣職責落實責任是安全生產(chǎn)的靈魂。這就是認真貫徹黨和國家的法律法規(guī)、方針政策，并結(jié)合企業(yè)實際，實行一崗雙責，制定出具體可行的安全保障措施；繼承和發(fā)揚行之有效的科學管理方法，推進現(xiàn)代企業(yè)制度； 樹立正確的業(yè)績觀，層層建立考核制度，擺正和處理好三個關(guān)系：一是安全和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。因此，主要還是靠企業(yè)家的素質(zhì)，靠業(yè)自的努力。一些煤礦、冶金企業(yè)、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位由于重、特大安全事故頻繁發(fā)生，給自身帶來無可彌補的巨大損失，他們重新認識到： 為了企業(yè)的長發(fā)展，必須尋求治本之策。因為《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、標準早已指明了安全生產(chǎn)的具體方法和途徑，只 第 13 頁 共 14 頁 要照此辦理就不會發(fā)生大的問題；三是加強企業(yè)管理。四是必須重視安全投入，完 善安全生產(chǎn)條件。同時，實施科技興安戰(zhàn)略，科技支撐安全生產(chǎn)，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標準，加強安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓，真正達到企業(yè)安全文化的積淀和提升，方能形成堅固不破的安全防線。為了確保國家的法律法規(guī)在企業(yè)落實到位，各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要對企業(yè)開展不間斷的指導、監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的動態(tài)隱患，對違法違規(guī)行為進行及時糾正
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