4能源漲價的成因、走勢及對策分析-預(yù)覽頁
【正文】 以較快速度增長，預(yù)計今年全國將新增裝機(jī)容量３５００萬千瓦，相應(yīng)新增電煤需求８０００萬噸；鋼鐵新增煤炭需求約３０００萬噸；水泥新增煤炭需求１０００萬噸。專家預(yù) 第 4 頁 共 12 頁 計2024年汽車產(chǎn)銷量增速將達(dá)到３０％以上。據(jù)計算，空調(diào)負(fù)荷飆升是各大中城市嚴(yán)重缺電的主要原因之一，城市的夏季空調(diào)用電達(dá)到電力 負(fù)荷的近４０％。從我國情況看，目前正處于重化工業(yè)階段，能耗較高，萬元ＧＤＰ能耗是日本的９ .７倍，是世 界平均水平的３ .４倍；３３種主要產(chǎn)品的單位能耗比國際平均水 第 5 頁 共 12 頁 平高出４６％。在建項目中，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的低水平裝備能力占４５％左右；電解鋁生產(chǎn)能力中，落后的自焙槽能力還占一定比重；在１０億噸水泥產(chǎn)能中，新型干法水泥生產(chǎn)能力也只占２５％。我國目前的供電煤耗與世界先進(jìn)水平比，每度多耗６０克，也就是說若按世界先進(jìn)水平衡量，我國一年發(fā)電要多耗標(biāo)準(zhǔn)煤約１ .２億噸。 ７ .全社會節(jié)約意識淡薄，能源的損失浪費(fèi)嚴(yán)重。按照平均每臺電視機(jī)每天待機(jī)２小時，待機(jī)耗電０ .０２度，我國電視機(jī)保有量３ .５億臺計算，一年的待機(jī)耗電高達(dá)２５ .５５億度。去年全年石油進(jìn)口量為９０００萬噸，占總需求量的３４％。油價已累計上升了近１０美元。對經(jīng)濟(jì)增長過熱，國家采取了措施，已經(jīng)初見成效。 ３ .一些地方領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度的錯誤政績觀不會立即改變。 ４ .石油煤炭等能源受到國際能源價格上漲的影響，短期內(nèi)價格不會降低。需求增加了，但供應(yīng)并不能滿足，目前歐佩克配額已經(jīng)達(dá)到了其上限，每天出口２９００多萬桶，不會再增加產(chǎn)量。電力投資今年出現(xiàn)了爆發(fā) 式的高增長，2024年全年電力投資增長將達(dá)到３５％。石油的開采、冶煉及運(yùn)輸能力的擴(kuò)張也需要較長的時間才能完成。增加電力供給的總的思路應(yīng)該是，著重發(fā)展火電，積極發(fā)展核電，穩(wěn)步發(fā)展水電，有條件的地方開發(fā)地?zé)岷统毕堋L(fēng)能發(fā)電。屆時全國約需發(fā)電裝機(jī)容量８億９億千瓦左右，目 前國內(nèi)已有裝機(jī)容量為３ .５億千瓦，缺口為４ .５５ .５億千瓦，單靠煤炭是無法滿足需求的。 第 10 頁 共 12 頁 ２ .石化企業(yè)增加冶煉，運(yùn)用管道等多種方式積極擴(kuò)大油氣運(yùn)輸。管道具有大量不間斷運(yùn)送、管理方便、受自然條件影響小等技術(shù)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)點(diǎn)，而且管道運(yùn)輸成本要比鐵路運(yùn)輸成本低４５％，目前我國７０％的石油產(chǎn)品通過鐵路從煉油廠運(yùn)至市場，改用管道后將會節(jié)約大量成本。由于運(yùn)力不足，開采出來的煤炭也無法供給市場，造成市場煤炭供給不足， 價格上漲。長期以來，我國實行粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。效益高，集約型經(jīng)濟(jì)增長方式能夠充分發(fā)揮資源和能源的最大效用。據(jù)測算，如采取各種強(qiáng)化節(jié)能的措施，2024年中國可以節(jié)約８億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而當(dāng)前我國每年能源消耗 總量是１６ .７８億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。使用光波節(jié)油加速器可節(jié)油１０％使用汽車節(jié)油排氣管可節(jié)省燃料費(fèi)用１０％。要重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造項目，加快成熟技術(shù)的推廣，重點(diǎn)推廣節(jié)油代油、潔凈煤和節(jié)電技術(shù)。貼水或升水是由購銷雙方根據(jù)原油運(yùn)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)和國外油種的質(zhì)量差價及市場供求等情況協(xié)商確定。這種價格機(jī)制屬于計劃價格，其實質(zhì)是壟斷價格，它使一些部門從中獲得壟斷利潤，使用戶不堪重負(fù)，加劇了全社會能源緊缺的氣氛，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)極
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