4科學(xué)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局-預(yù)覽頁
【正文】 的聯(lián)系松散化、群眾對黨的感情淡漠化、村級黨組織設(shè)置機(jī)械化、村集體經(jīng)濟(jì)空殼化、社會(huì)矛盾復(fù)雜化，以及價(jià)值觀念、經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、就業(yè)形式和組織形式日趨多元化。面對科學(xué)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局的新歷史使命，作為基層黨組織，要以深化黨員的素質(zhì)為總抓手，努力提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。要把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，結(jié)合實(shí)際在基層黨員中開展好 “ 構(gòu)建和諧支部 ” 、 “ 和諧村委 ” 、 “ 和諧農(nóng)戶 ” 責(zé)任制活動(dòng)，把穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、發(fā)展作為基層工作首要標(biāo)準(zhǔn)，為構(gòu)建和諧鎮(zhèn)村統(tǒng)一好黨員的思想基礎(chǔ)。使農(nóng)村黨員開展聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系群眾工作中能夠?qū)崿F(xiàn) “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” ：即由側(cè)重社會(huì)工作向側(cè)重群眾思想工作轉(zhuǎn)變，由側(cè)重聯(lián)系弱勢群體向全面聯(lián)系各階層轉(zhuǎn)變；由側(cè)重幫扶向側(cè)重引導(dǎo)致富轉(zhuǎn)變。建立健全黨員聯(lián)系督查機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，提高基層黨員服務(wù)群眾，做好群眾工作的能力。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局需要從制度上提高村級組織解決農(nóng)村社會(huì)矛盾特別是正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力，保證人民群眾行使民主權(quán)利，創(chuàng)造穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境?！洞迕裥〗M議事規(guī)則》可以把黨的領(lǐng)導(dǎo)、和諧議事、民主督政、民主決策、依法治理有機(jī)結(jié)合起來，是一套農(nóng)村基層廣大群眾真正需要的民主政治制度?？梢哉f用《村民小組議事規(guī)則》這樣的運(yùn)行機(jī)制來鞏固執(zhí)政地位，能夠形成完善的決策機(jī)制，可靠的執(zhí)行監(jiān)督保障機(jī)制。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)和諧的社會(huì)，相反，社會(huì)和諧又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來夯實(shí)經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌發(fā)展、分類指導(dǎo)的原則下加快發(fā)展，集中精力解決當(dāng)前發(fā)展不平衡問題。其次，要有全盤考慮的可行措施。著力抓好后備干部培養(yǎng)和選拔工作，可采取到村委會(huì)跟班學(xué)習(xí)，或定期安排到上級機(jī)關(guān)下掛學(xué)習(xí)鍛煉等方式培養(yǎng)，集中補(bǔ)充一批村級后備干部。但隨著社會(huì)階層的分化和村民小組集體經(jīng)濟(jì)的壯大，農(nóng)村群 第 8 頁 共 8 頁 眾離開土地到私營企業(yè)、三資企業(yè)工作或者從事個(gè)體經(jīng)營、自主經(jīng)營的越來越多，原有的這種設(shè)置模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。
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