【正文】 發(fā)展水平科學準確地反映出來。各縣區(qū)政府要切實重視和加強縣區(qū)統(tǒng)計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作，及時協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)計工作方面存在的困難和問題。要加強 “ 三經(jīng)普 ” 成果應用，全面更新基本單位名錄庫，更新電子信息系統(tǒng)，做好各類經(jīng)濟課題的開發(fā)和研究，為準確掌握全市經(jīng)濟發(fā)展情況提供原始依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳活動，加大對統(tǒng)計違法懲戒力度，組織相關部門開展統(tǒng)計違法行為查處，對依法認定的統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)，要通過媒體依法通報曝光，加大統(tǒng)計違法處罰，震懾統(tǒng)計違法行為，凈化統(tǒng)計工作環(huán)境。班子成員要切實履行好職責范圍內(nèi)的領導責任，嚴格落實 “ 一崗雙責 ” 要求，齊心協(xié)力履行好班子集體的主體責任。 同志們，新常態(tài)賦予了統(tǒng)計工作新的任務，也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。下面，我講幾點意見。也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。財政總收入由 億元增加到 億 元，增長 倍 。 過去的一年，面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時采取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災后重建的勝利，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完 成了 “ 十一五 ”發(fā)展的各項目標任務。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達 %、 20%，分別位于全省第四、第十 。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵 。借此機會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問 ! 二、準確研判經(jīng)濟形勢，積極發(fā)揮預警和參謀作用 今年是 “ 十二五 ” 的開局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。深刻認識發(fā)展形勢的新特征，準確把握機遇和挑戰(zhàn)，對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。成渝、關天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設不斷加快 。全市經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變 。擴張經(jīng)濟總量和轉變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。 其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，不斷分析 苗頭性、趨勢性問題，提高經(jīng)濟調(diào)控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據(jù)。要善于分析，善于用數(shù)字說話，通過數(shù)字看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)和分析問題，深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。 一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎。建立健全信息互補和共享機制，實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度 。 各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事，堅持依法統(tǒng)計的獨立性，切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況，為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。 一要加強統(tǒng)計基礎建設。 二要加強統(tǒng)計隊伍建設。要認真履行 “ 一崗雙責 ” ，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺履行廉政建設責任制 。 要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。 一、肯定成績，增強信心 20**年，我市的統(tǒng)計工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性為中心，認真貫徹落實黨的十七大和省、市黨代會精神，按照 “ 致力創(chuàng)新，把握需求，搞準數(shù)據(jù)，優(yōu)化服務 ”的總體要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，團結協(xié)作，開拓進取，在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)測、統(tǒng)計服務，以及統(tǒng)計基礎建設等各方面都取得了一定成績。目前，全市第二次農(nóng)業(yè)普查的主體工作已圓滿完成，專題分析報告和工作報告基本完成 ,全市農(nóng)普主要數(shù)據(jù)發(fā)布和數(shù)據(jù)資料的開發(fā)利用工作正全面展開。目前，我市已建立實施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)及以批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸為主的服務業(yè)季度能源消費統(tǒng)計制度，農(nóng)業(yè)年度能源消費 統(tǒng)計制度，以及主要依據(jù)電力、燃氣和居民住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進行推算的生活用能統(tǒng)計制度，涵蓋全社會的能源消費統(tǒng)計制度體系基本建立。去年，市政府辦公廳轉發(fā)了我局《關于進一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》后，為進一步加強我市能源統(tǒng)計工作基礎，促進部門間合作，完善能源統(tǒng)計工作體系，提高能源統(tǒng)計服務能力提供了有力的政策和組織保障。江北、鄞州、海曙等地分別在健全臺賬制度，加強重點行業(yè)、區(qū)域統(tǒng)計，完善專業(yè)字典庫動態(tài)維護等方面做了很多有益嘗試，取得一定成效。根據(jù)市 GDP 數(shù)據(jù)與各縣 (市 )區(qū)匯總 GDP 總量、速 度基本銜接的要求，采用市縣兩級上下聯(lián)動、集中研討、共同交流、互相協(xié)作的工作方式，統(tǒng)一對各縣 (市 )區(qū)GDP 數(shù)據(jù)進行審核評估，力求核算數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢不失真，結構比例不失調(diào)，較好地實現(xiàn)了各縣 (市 )區(qū)核算方法統(tǒng)一、資料來源規(guī)范、數(shù)據(jù)可比。針對各級政府要求改變房地產(chǎn)開發(fā)投資按經(jīng)營地統(tǒng)計的迫切需要，利用網(wǎng)上直報系統(tǒng)，在滿足省局上報需要的前提下，成功研制房地產(chǎn)開發(fā)投資項目的 “ 在地 ” 統(tǒng)計方法。 (三 )統(tǒng)計監(jiān)測和服務功能進一步增強 專項調(diào)查和分析研究成績顯著。全市共有 4 篇統(tǒng)計分析入選《第十四次全國統(tǒng)計科學討論會文集》， 6 篇在全省統(tǒng)計系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告和綜合優(yōu)秀 統(tǒng)計分析報告評選中獲獎，其中：《寧波構建社會主義和諧社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系研究》榮獲省統(tǒng)計學術類課題評審一等獎，《寧波市 20**年前三季度 GDP 增長情況基本解釋》獲綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析一等獎。同時 ，牽頭擬制了寧波市外來人口信息統(tǒng)計管理制度，設計編印《寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計概覽》，組織開展了全市科技進步監(jiān)測評估工作，會同市發(fā)改委建立了社會事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計評價體系和年度報告發(fā)布制度，獨立開展了 20**年全市全面小康社會建設和農(nóng)村小康社會建設進程評價，及社會發(fā)展情況的監(jiān)測。 綜合統(tǒng)計產(chǎn)品的影響力不斷增強。此外，積極通過新聞發(fā)布會和媒體新聞宣傳等方式及時對外發(fā)布當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā) 展綜合信息、運行情況進度分析及監(jiān)測評價結果，一年來全市共有 520 余篇統(tǒng)計信息被各級新聞單位采用。 “ 五五 ” 統(tǒng)計普法宣傳扎實推進。余姚、北侖等地也先后在人大開展了統(tǒng)計法講座，江北區(qū)首次舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部統(tǒng) 計知識培訓班。舉辦兩期統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓班，全市 247 名政府統(tǒng)計人員參加了培訓，并順利通過考試，換領了新的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。 縣域統(tǒng)計工作組織模式 改革扎實推進。 市經(jīng)濟社會調(diào)查中心開始有效運作。利用統(tǒng)計專網(wǎng)整體切換至市政府電子政務外網(wǎng)的有利條件，建成了統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)雙鏈路網(wǎng)絡，提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的可靠性。 專業(yè)共享平臺與綜合數(shù)據(jù)庫建設取得進展。一年來，我們通過加大 “ 在庫 ” 單位核查力度，應用計算機程序加快部門資料的比對速度，充分利用專業(yè)年報、年檢數(shù)據(jù)資料提高更新維護時效性，以及推動縣 (市 )區(qū)辦證中心網(wǎng)絡化改造等措施，進一步完善了基本單位名錄庫維護工作。 (七 )統(tǒng)計干部隊伍建設取得新成效 加強作風建設，統(tǒng)計干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。寧海、海曙等地加強作風建設取 得實效，分獲文明機關稱號。針對統(tǒng)計工作專業(yè)性強的特點，新進人員和工作難度不斷增加的實際， “ 抓培 訓、強業(yè)務 ” 的濃郁氛圍普遍形成，全年共舉辦各類業(yè)務培訓 400 余期，培訓人數(shù)近 萬人次。同時，針對年初確定的統(tǒng)計執(zhí)法檢查、政績考核、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批等當前我市統(tǒng)計系統(tǒng)反腐倡廉的重點環(huán)節(jié)，完善方法制度，強化監(jiān)督檢查，嚴格審核把關，有效地杜絕了有損統(tǒng)計部門形象的權錢交易現(xiàn)象的發(fā)生。 以上成績的取得，離不開各級黨委、政府和上級主管部門的正確領導，離不開各部門和社會各界的大力支持與協(xié)作，更離不開全系統(tǒng)干部職工的團結拼搏、扎實工作。為了貫徹落實十七大精神，省委十二屆二次全會作出了扎實推進 “ 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省 ” 戰(zhàn)略決策，市委十一屆三次全會把今年確定為 “ 狠抓落實之年 ” 、 “ 創(chuàng)新突破之年 ” ，力求五個方面的創(chuàng)新突破，就是要狠抓轉變發(fā)展方式各項工作的落實，力求在增強經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持 續(xù)性上取得創(chuàng)新突破 。要狠抓黨的建設各項工作的落實，力求在黨的建設各個領域取得創(chuàng)新突破。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步建立和不斷完善，統(tǒng)計在各級黨委和政府決策中的基礎性作用不斷增強，社會影響不斷擴大，社會地位不斷提高。各級黨委政府高度重視統(tǒng)計隊伍建設，積極支持和推動調(diào)查隊改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式創(chuàng)新，同時還通過發(fā)文等形式對能源統(tǒng)計、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查等工作給予積極支持。一年來，市縣兩級 統(tǒng)計部門應相關部門要求開展各種統(tǒng)計調(diào)查 30 余項，市局對申報中國名牌、浙江名牌和寧波名牌企業(yè)的主要數(shù)據(jù)指標進行審核把關，共辦理各類數(shù)據(jù)證明 500 余份。 不斷出現(xiàn)的矛盾和問題對統(tǒng)計工作提出新挑戰(zhàn)。組織體制和工作模式有待完善，部門統(tǒng)計力量和資源亟待進一步加強和整合，統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)有待提高。 面對當前統(tǒng)計工作面臨的新機遇、新要求、新挑戰(zhàn)，我們必須進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感、使命感和緊迫感，始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)。二要看得準。四要抓得實。重點要抓好以下七 方面工作： (一 )全力做好第二次全國經(jīng)濟普查各項工作 根據(jù) “ 科學設計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量 ” 的國務院指示精神，按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的有關規(guī)定，及本次調(diào)查的進度要求，全力以赴做好第二次全國經(jīng)濟普查各項工作。精心組織全過程綜合試點 。要認真組織開展投入產(chǎn)出調(diào)查工作。研制并實施全市現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計指標體系。以第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)為基礎，探索建立各專業(yè)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)一平臺。探索農(nóng)村住戶 “ 收支兩條線 ” 調(diào)查方法。各地要確保2 名以上專職能源統(tǒng)計人員，加強對相關部門和企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和指導工作。結合第二次經(jīng)濟普查搞清全社會的能源消費總量和結構情況。通過與農(nóng)普數(shù)據(jù)分鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )比對，檢驗和衡量各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，據(jù)此開展針對性的調(diào)研和指導，全面規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎工作。根據(jù)零售商場柜臺承包和租賃的實際情況，制定符合商場經(jīng)營特點的補充指標。建立市縣兩級服務業(yè)統(tǒng)計部際聯(lián)席會議制度 ,加強部門協(xié)作 ,促進資源共享。 全面提高城鄉(xiāng)民生問題統(tǒng)計調(diào)查水平。做好 CPI 統(tǒng)計調(diào)查的擴面增點，具體范圍由老三區(qū)向鄞州、鎮(zhèn)海、北侖延伸。將市區(qū)房地產(chǎn)價格調(diào)查范圍由目前的四個中心城區(qū)擴展到全市六區(qū)，增補 20%的樣本量，確保房地產(chǎn)價格調(diào)查更具代表性，以更加全面及時地反映我市房地產(chǎn)價格的變動情況。市縣兩級都要在進一步理順和明確局隊各處 (科 )室 (單位 )職能和崗位職責的基礎上，不斷建立和完善機關內(nèi)部互動協(xié)作機制，充分發(fā)揮局隊 “ 合署辦公、資源共享 ” 的體制機制優(yōu)勢。加快培育市縣兩級統(tǒng)計師事務所等社會中介機構。通過集中培訓和平時指導相結合，工作交流與感情溝通相結合，基本約束與獎罰激勵相結合，全面把握調(diào)查點基本情況，促進上下互動，加強調(diào)查網(wǎng)點的動態(tài)維護。完善和啟用基于直報系統(tǒng)的市級短信服務平臺。以全市法人單位基礎信息庫建設為基礎，全面提高名錄庫的更新維護效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。進一步明確統(tǒng)計部門依法行政的職責、權限和責任的法定依據(jù)，建立健全統(tǒng)計執(zhí)法責任考核、錯案責任追究等制度，完善執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度，做到依法行政、程序規(guī)范、權責統(tǒng)一。積極開展和精心組織能源統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)村統(tǒng)計、 GDP 下算一級、投資統(tǒng)計等專項執(zhí)法檢查，保障和促進統(tǒng)計改革和建設事業(yè)的健康發(fā)展。一要通過發(fā)送普法材料、組織函授教育、播放教育片、單獨或聯(lián)合相關部門舉行法制講座等多種方式，加強對黨政領導干部的普法宣傳，保證全市 95%以上領導干部參加統(tǒng)計法律知識測試，切實提高我市領導干部依法管統(tǒng)計的意識和能力。三要認真開展政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計普法教育，設立《干部職工學法考 核登記冊》，建立學法檔案，保證每位干部職工全年學法時間不少于 40 學時。拓展視野，加強對國際、國內(nèi)統(tǒng)計信息的搜集、整理和開發(fā)，積極開展跨區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的對比分析研究。會同市發(fā)改委繼續(xù)完善全市和各縣 (市 )社會發(fā)展水平統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。建立和完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測體系，對我市科技進步和自主創(chuàng)新情況進行全面監(jiān)測。根據(jù)《寧波市政 府信息公開規(guī)定》，完善政府統(tǒng)計資料公開制度和新聞發(fā)布管理制度，進一步規(guī)范統(tǒng)計資料公開和發(fā)布的程序、范圍、內(nèi)容和方式。進一步完善學習制度，以黨組中心學習組為龍頭，不斷加強和促進局隊機關黨員干部政治理論學習 ,重點抓好黨的十七大精神的學 習宣傳貫徹工作。 加強人才培養(yǎng)使用，進一步優(yōu)化干部隊伍結構。和諧機關建設事關每個人、每項工作， 核心在于全體干部的品德與思想境界，關鍵在于組織體制和管理機制的改革創(chuàng)新。按照全市 “ 狠抓落實之年、創(chuàng)新突破之年 ” 活動部署，進一步鞏固 “ 作風建設年 ” 活動成果 ，以減輕基層負擔，優(yōu)化統(tǒng)計服務，提高統(tǒng)計工作的科學性、準確性和權威性作為機關作風建設的重點。 看過全市統(tǒng)計工作會議領導講話稿的人還看了：