【正文】 實行技術(shù)改造，調(diào)整生產(chǎn)工藝，加快推行清潔生產(chǎn)，削減污染排放量。要按照環(huán)境容量和水資源保證能力，對污染源排污量進(jìn)行分配核定 和動態(tài)管理，嚴(yán)格控制排污總量。各地也要相應(yīng)增加投入，保證資金及時足額到位。對待建的污染項目，要抓緊進(jìn)行核查，合理調(diào)整項目規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)，節(jié)約建設(shè)資金，爭取早日開工。要跳出環(huán)保抓規(guī)劃，站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度，以科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境工作的和諧發(fā)展。各相關(guān)部門要把生態(tài)市建設(shè)的目標(biāo)要求納入本部門長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，以扎實 的工作措施推動我市生態(tài)市建設(shè)盡快啟動，盡快上臺階。在去年嚴(yán)查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對違法建設(shè)項目的查處力度，對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度已經(jīng)投產(chǎn)的，要依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，在建的要立即停建，限期補(bǔ)辦手續(xù)，通報批評，經(jīng)審批后方能繼續(xù)建設(shè) 。對逾期未淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，特別對小選礦一律依法取締、關(guān)閉，有關(guān)設(shè)備就地銷毀，嚴(yán)禁向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。對廢棄危險化學(xué)品未做無害化處置的企業(yè)，一律責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)法 律法規(guī)規(guī)定予以處罰。凡是利用招商引資、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、對企業(yè)實行掛牌保護(hù)等活動出臺的限制、阻礙環(huán)保執(zhí)法，違規(guī)減免排污費(fèi)的規(guī)定、辦法和做法，一律予以糾正。 各級政府在重大經(jīng)濟(jì)活動和招商引資中，要按照環(huán)境資源承載力和環(huán)境容量及生態(tài)功能區(qū)劃的要求，從宏觀上實施環(huán)保準(zhǔn)入制度，國家建立環(huán)境質(zhì)量狀況與投資環(huán)境公告制度，對沒有完成水質(zhì)目標(biāo)的城市，通過媒體，向社會及投資方進(jìn)行風(fēng)險提示。今 年，市政府將重點(diǎn)組織對縣區(qū)水污染防治計劃完成情況、污染總量控制及跨界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核。借鑒太湖流域污水處理建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗，調(diào)整和推行合理的污水處理收費(fèi)制度和標(biāo)準(zhǔn)，力爭年內(nèi)調(diào)整到位 。提高公眾的環(huán)境權(quán)益意識。 各級政府要精心組織，落實 責(zé)任。以建設(shè) “ 生態(tài)市 ” 為主線，統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。各企業(yè)要增強(qiáng)社會責(zé)任感，依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行排污總量控制制度，自覺做到達(dá)標(biāo)排放 。 全社會要積極參與，強(qiáng)化監(jiān)督。各級政府部門要自覺接受同級人大和政協(xié)對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，不斷提高工作質(zhì)量和水平。春雨同志代表市政府分別與三區(qū)一縣、兩個開發(fā)區(qū)、市建委和馬鋼公司簽訂了 2024 年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。 近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作。省委、省政府高度重視環(huán)境保護(hù) 工作，金山書記強(qiáng)調(diào)指出，我們 “ 不要浪費(fèi)資源的增長，不要犧牲環(huán)境的發(fā)展，不要未經(jīng)環(huán)評的建設(shè) ” 。 進(jìn)入新世紀(jì)以來，市委、市政府始終把環(huán)保 優(yōu)先作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的基本方針，不斷創(chuàng)新舉措、加大力度，堅定不移的推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。但我們也要清醒地看到，我市的環(huán)保工作形勢依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間還存在著比較突出的矛盾和問題。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設(shè)還比較薄弱，環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 。 當(dāng)前和今后一個時期，是我市實現(xiàn) “ 又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康 ” 的關(guān)鍵時期。 第二，在重點(diǎn)任務(wù)上要強(qiáng)力推進(jìn)，奮力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。對于我們這樣一個重化工業(yè)城市而言，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式、有效緩解環(huán)保壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。要加快淘汰落后生產(chǎn)能力，堅決依法推進(jìn)高能耗、高污染的小選礦、小化工、小冶煉的關(guān)停并轉(zhuǎn)和改造提高，絕不允許落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，更不允許新的落后產(chǎn)能滋生，切實為重大項目建設(shè)騰出環(huán)境容量。環(huán)評只是控污手段，目的是要多上好項目、大項目，對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目，要開辟綠色通道，提高服務(wù)水平，力爭多批快上。對正在建設(shè)的馬鋼二鐵廠燒結(jié)脫硫工程、萬能達(dá)老機(jī)組脫硫工程、馬鋼六汾河水處理廠工程、東部污水處理廠工程、慈湖開發(fā)區(qū)污水處理廠工程等項目，要加強(qiáng)督促檢查，加快工程進(jìn)度，確保早日完工并投入運(yùn)行。各排污企業(yè)要充分認(rèn)識到污染減排不僅是法律法規(guī)和國家政策的剛性要求，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終導(dǎo)向，更是企業(yè)對社會應(yīng)有的一份責(zé)任，也是企業(yè)贏得消費(fèi)者和各方面認(rèn)同的基本要求，并且隨著調(diào)控手段的不斷完善和調(diào)控力度的不斷加大，做好污染減排也是保證經(jīng)營資格、降低經(jīng)營成本的實際需要，切實算好環(huán)保 “ 經(jīng)濟(jì)賬 ” ，積極主動地加大環(huán)保投入，落實減排技術(shù)措施，在追求自身發(fā)展的同時，實現(xiàn)企業(yè)、社會和環(huán)境的和諧共贏。侵害民生的發(fā)展，也必然得不到群眾的支持和參與。要結(jié)合推進(jìn) 今年新調(diào)整的 40 項民生工程，加快推進(jìn)金家莊老區(qū)整體搬遷工程，抓緊研究制定慈湖河整治方案和采石街道綜合整治方案，對慈湖河上游小選礦的新增污染源要嚴(yán)格控制，既要有徹底解決這些突出問題的根本措施，又要有避免問題進(jìn)一步惡化的臨時舉措，切實保障群眾的基本生產(chǎn)生活條件，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。要以生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的建設(shè)和保育為主要任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)整完善和嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)功能區(qū)劃，科學(xué)、合理地指導(dǎo)自然資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)資源環(huán)境的合理利用與保護(hù)。要大力加強(qiáng)社會面的環(huán)保宣傳，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念，切實養(yǎng)成保護(hù)生態(tài)環(huán)境 的生活方式和消費(fèi)模式，并積極參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行動中來，共同推進(jìn)生態(tài)馬鞍山建設(shè)。要認(rèn)真落實好中央和省里已經(jīng)形成的各項環(huán)保工作制度，通過發(fā)揮好制度的約束和激勵效應(yīng)，促進(jìn)城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項決策都能在保 護(hù)環(huán)境的前提下組織實施，引導(dǎo)各類企業(yè)將減少污染排放變?yōu)樽杂X行動，推動環(huán)保工作不斷邁上新臺階。 第三，在工作措施上要更加有力，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。各級黨委、政府要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，將其作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn)，切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動環(huán)保各項工作真正落到實處。 二是要提高環(huán)保監(jiān)管工作水平。 三是要形成齊抓共管的工作格局。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、監(jiān)察等有關(guān)部門，要圍繞今年的環(huán)保目 標(biāo)任務(wù)，切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，努力形成齊抓共管、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。我們一定要堅持以黨的十七大和胡錦濤同志在安徽考察工作時重要 講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為加速實現(xiàn)我市 “ 又好又快新跨越，率先全面達(dá)小康 ” 的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn) ! 環(huán)保活動領(lǐng)導(dǎo)講話稿 一、加速 times。正是基于此，這次《中共中央關(guān)于制定第十二個五年規(guī)劃的建議》，以 “ 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水 平 ” 為標(biāo)題，這在歷次五年規(guī)劃中是第一次。 市委、市政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)開展環(huán)保風(fēng)暴行動，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，順利完成 “ 十二五 ” 節(jié)能減排目標(biāo)。 環(huán)境問題不僅僅是發(fā)展問題，更是社會問題、民生問題。times。 二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須把握重點(diǎn)、標(biāo)本兼治 關(guān)于具體工作， times。堅持環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)等重大決策過程中，優(yōu)先考慮環(huán)境影響，充分考慮環(huán)境承載力，避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境污染。對不符合環(huán)保法律法規(guī)，不符合國家政策的項目，一律不予審批 。同時，要按照三運(yùn)省長的要求，今后凡是沒有經(jīng)過環(huán)境審批的項目，不得舉行開工儀式，領(lǐng)導(dǎo)干部也不允許參加這類開工儀式。作為約束性指標(biāo)，必須堅決完成。要加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行管理， times。縣污水處理廠要加快管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理量，城南污水處理廠 要加快二期工程建設(shè)進(jìn)度，其他污水處理廠要提標(biāo)提濃，確保達(dá)到規(guī)定收水量和濃度。times。times。必須承認(rèn)，有些違法生產(chǎn)企業(yè)該停的沒停，該關(guān)的沒關(guān)，仍有一些企業(yè) “ 先上車、后補(bǔ)票，補(bǔ)了票、不補(bǔ)設(shè)施，補(bǔ)了設(shè)施、不運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn) ” 。在整治過程中，對配合不跟進(jìn)、整改不到位的企業(yè)，要果斷叫停，需要關(guān)閉取締的，要堅決依法取締。這里強(qiáng)調(diào)的是，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，必須清除地方 “ 土政策 ” ，過去，有些地方以解放思想為由出臺一些招商優(yōu)惠政策，其中一些 “ 土政策 ” 與法律、政策相抵觸，要堅 持依法行政，嚴(yán)格取締清理。抓好環(huán)境保護(hù)是各級黨委、政府不容推卸的責(zé)任，必須始終守土有責(zé)、抓在手上。對因失職、瀆職致使轄區(qū)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)超標(biāo)排污、直排、偷排等嚴(yán)重違法行為的，要追究地方和有關(guān)部門的責(zé)任。 第二，要完善環(huán)保工作整體協(xié)調(diào)機(jī)制。各類企業(yè)要主動承擔(dān)社會責(zé)任，自覺遵守環(huán)保法規(guī)，允許環(huán)保部門上門執(zhí)法檢查，保障環(huán)保投入，完善污染治理設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境管理。要根據(jù)環(huán)保工作需要，堅持充實隊伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行力三位一體，建立健全環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力量，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位、 人員編制不到位的地方，要按照相關(guān)法規(guī)、政策要求，盡快填平補(bǔ)齊。 同志們，環(huán)境是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。