【正文】 財(cái)務(wù)部 綜合 辦公室 各勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人 專職安全員 、 群安員 安全質(zhì)量 環(huán)保部 試驗(yàn)室 11 附圖 2： 安全生產(chǎn)管理保證體系框圖 勞務(wù)隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 隊(duì)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：技術(shù)負(fù)責(zé)人、副隊(duì)長(zhǎng) 組 員：安全員、其他技術(shù)人員 安全工作體系 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)： 其他班子成員 成 員 ： 各部門負(fù)責(zé)人 系統(tǒng)安全教育 宣 傳 欄 三級(jí)安全教育 提高安全意識(shí) 安全教育 安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 安全獎(jiǎng)懲辦法 安全管理措施 獎(jiǎng)懲兌現(xiàn) 安全責(zé)任制 提高預(yù)測(cè) 預(yù)防能力 消除事故隱患 安全檢查 安全控制 防 觸 電 防大型機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)事故 防高空墜落 防 坍塌 事故 防 火 災(zāi) 不定期檢查 安全隱患排查 定期檢查 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 群安員 安全總監(jiān) 項(xiàng)目部安全員 施工隊(duì)安全員 12 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作內(nèi)容： 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每 周 召開一次會(huì)議，會(huì)議由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織 ，全體小組成員參加，會(huì)議內(nèi)容包括聽取生產(chǎn) 副 經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理匯報(bào)，并針對(duì)本項(xiàng)目出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)問題進(jìn)行討論、分析、決策，決策事項(xiàng)應(yīng)通過安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員集體表決。同時(shí)，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合事故的調(diào)查處理工作。 把安全工作列 入支部的重要工作日程。 帶領(lǐng)黨工團(tuán)組織，緊密圍繞本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)，開展安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)教育，使職工牢固樹立起“安全第一、關(guān)愛生命”的思想意識(shí)。 落實(shí)施工組織計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。對(duì)各分包單位必須建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，并做好會(huì)議記錄和原始資料的收集整理工作。對(duì)施工安全狀態(tài)進(jìn)行持續(xù)的整改和完善，消除安全設(shè)備、設(shè)施和安全防護(hù)用品的隱患，當(dāng)確認(rèn)險(xiǎn)情排除并采取可靠措施后方 可恢復(fù)施工，確保作業(yè)安全。處理事故時(shí)遵循“四不放過”原則，并采取措施防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主持編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，督促項(xiàng)目部安監(jiān)部門開展專項(xiàng)安全檢查活動(dòng)，指導(dǎo)幫助項(xiàng)目專職安全員、施工隊(duì)（班組）安全員加強(qiáng)安全管理工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持工程項(xiàng)目的安全策劃、評(píng)價(jià)識(shí)別、確定危險(xiǎn)源、制定安全保證計(jì)劃。 主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。 17 項(xiàng)目部各職能部門及崗位安全 職責(zé) （一）安質(zhì)部 部門 （ 1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，組織和督促項(xiàng)目部認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全法規(guī)及本項(xiàng)目部的規(guī)章制度，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全管理的文件精神。對(duì)前階段安全工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，并提出下階段安全工作的計(jì)劃建議。加強(qiáng)調(diào)查研究，做好安全信息的收集、反饋等綜合處理工作。 （ 3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督、控制，確保安保計(jì)劃中各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處。發(fā)現(xiàn)重大隱患有權(quán)停工，待整改復(fù)查合格后再?gòu)?fù)工。 20 （ 2）嚴(yán)格督促施工人員按照工程設(shè)計(jì)規(guī)定的使用建筑材料質(zhì)量、型號(hào)規(guī)格進(jìn)行工程施工，防止由于使用材料問題造成工程質(zhì)量安全事故。 技術(shù)員 （ 1）、對(duì)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)的施工安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，不違章指揮，禁止冒險(xiǎn)作業(yè)。 調(diào)度員 （ 1）掌握施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)； （ 2）遇有重大事故和自然災(zāi)害要及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)和有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，并做好有關(guān)記錄； （ 3）對(duì)項(xiàng)目部管轄內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的突發(fā) 事件，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織工作。 （ 5）收集保管合格供應(yīng)商的各類資證明和產(chǎn)品質(zhì)保書的保管工作。 （ 8）定期進(jìn)行物資、設(shè)備安全質(zhì)量分析，提出解決問題的建議和措施，并匯總后定期向安全領(lǐng)導(dǎo)小 組匯報(bào)； （ 9）對(duì)一切機(jī)電設(shè)備，包括壓力容器、電焊設(shè)備、等必須配齊安全防護(hù)的保險(xiǎn)裝置和安全設(shè)施，并經(jīng)常檢查和保養(yǎng)，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。做到人員、設(shè)施、設(shè)備三落實(shí)，而且齊全有效； （ 6）監(jiān)督項(xiàng)目部職權(quán)范圍內(nèi)采購(gòu)的設(shè)備、機(jī)具材料、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和用品等，必須符合設(shè)計(jì)要求和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，杜 絕三無(wú)仿冒、偽劣品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)， （ 7）按照勞動(dòng)保護(hù)政策規(guī)定及其質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，督促做好勞動(dòng)保護(hù)用品的申請(qǐng)、采購(gòu)、保管和發(fā)放工作，并做好安全帶 (繩 )網(wǎng)安全性能檢驗(yàn)的監(jiān)督工作； （ 8）參與項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理以及整改措施的制定和落實(shí)。督促實(shí)施機(jī)電設(shè)備、起重設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、成套施工機(jī)械、工程機(jī)械的安全技術(shù)、操作規(guī)程、細(xì)則、管理使用、維修保養(yǎng)、定期檢修等制度，使其保持良好技術(shù)狀態(tài)； （ 6）負(fù)責(zé)督促特種設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，對(duì)新購(gòu)入或自行革新的機(jī)具設(shè)備，負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位組織審核鑒定，確保其使用安 全； （ 7）按照有關(guān)規(guī)定督促做好物資設(shè)備搬運(yùn)過程中的裝載加固工作，組織對(duì)超長(zhǎng)、超限物資設(shè)備運(yùn)輸方案的審批和檢查； （ 8）參與機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理以及整改措施的執(zhí)行落實(shí)。 （ 5）庫(kù)管員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，迅速采取有效措施，防止發(fā)生火災(zāi)； （ 6）庫(kù)管員應(yīng)遵守安全保衛(wèi)制度，堅(jiān)持做到每天上班檢查門窗、存料是否有異狀；下班鎖閉門窗。及時(shí)籌措突發(fā)事故所需資金； （ 2）指導(dǎo)和監(jiān)督本部門及財(cái)務(wù)人員正確及時(shí)核算和歸集所發(fā)生的安全費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)以及其他各種收支，正確編制財(cái)務(wù)報(bào)表； （ 3）指導(dǎo)和監(jiān)督出納人員管好現(xiàn)金及有價(jià)證券，并定期 或不定期地對(duì)現(xiàn)金及銀行存款進(jìn)行盤點(diǎn)、檢查。單位到銀行存、取款要注 意安全，存取大額現(xiàn)金至少應(yīng)由兩人同去銀行辦理，并使用單位自備的交通工具。 （ 2）參與編制、審查公司安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。 （ 6）對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂情況不定期進(jìn)行檢查、整改。 （ 4）計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng) 比安全生產(chǎn)工作。對(duì)新進(jìn)和轉(zhuǎn)崗的員工必須堅(jiān)持先培訓(xùn)合格后，方可上崗工作； （ 7）做好職工安全技術(shù)學(xué)習(xí)檔案的管理工作； （ 8）按照“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定，做好特種人員的送培取證工作，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)取得上崗證人員，不準(zhǔn)安排特種作業(yè)； （ 9）根據(jù)公司規(guī)定及時(shí)上報(bào)， 堅(jiān)持用工辦法，對(duì)不符合規(guī)定條件的外用工不得安排工作并要堅(jiān)決及時(shí)予以辭退； （ 10）、按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定，積極做好員工工傷待遇工作。 （ 5）發(fā)生食物中毒事故或其它與廚房有關(guān)的安全事故，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如實(shí)向調(diào)查人員介紹情況 。 六、 項(xiàng)目安全管理制度 （ 一 ） 安全技術(shù)交底制度 為了使各施工管理人員和作業(yè)人員明確安全注意事項(xiàng)，安全順利的完成施工任務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ592020）。 全員（含勞務(wù)工）崗前安全教育培訓(xùn)覆蓋面達(dá) 100%，必須保證 32 個(gè)學(xué)時(shí)，每年安全繼續(xù)教育培訓(xùn)保證 20 學(xué)時(shí)。 所有參加施工的人員必須按照相關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn)，合格后方可上崗，否則需繼續(xù)培訓(xùn)，仍不合格的將不得在本崗位從事作業(yè)。 （三）驗(yàn)收檢測(cè) 機(jī)械設(shè)備安裝單位必須建立如下機(jī)械設(shè)備安裝工程資料檔案，并在驗(yàn)收后按規(guī)定日期內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，使用單位應(yīng)將其存入機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)檔案： （ 1）合同； 37 （ 2）機(jī)械設(shè)備的安裝及驗(yàn)收資料； （ 3）機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)施工方案和技術(shù)措施。 （六）維修改造 小修：小修的工作內(nèi)容，主要是針對(duì)日常定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，部分拆卸零部件進(jìn)行檢查，修整，更換或簡(jiǎn)單修復(fù)少磨損件，同時(shí)通過檢查，調(diào)整、緊固機(jī)件等技術(shù)手段，恢復(fù)設(shè)備的性能； 項(xiàng)修：項(xiàng)修是根據(jù)設(shè)備的實(shí)際技術(shù)狀態(tài)，對(duì)狀態(tài)劣化已達(dá)不到生產(chǎn)工藝要求的項(xiàng)目，按實(shí)際需要而進(jìn)行的針對(duì)性的修理 ，項(xiàng)修時(shí)一般要進(jìn)行部分拆卸、檢查、更換或修復(fù)失效的零件，必要時(shí)對(duì)基準(zhǔn)件進(jìn)行局部修理和校正，從而恢復(fù)所修復(fù)部分的性能和精度，以保證機(jī)械在整個(gè)大修間隔內(nèi)有良好的技術(shù)狀況和正常的工作性能； 大修：設(shè)備大修是機(jī)械在壽命期內(nèi)周期性的徹底檢查，和恢復(fù)性修理，大修時(shí)，對(duì)設(shè)備的全部或大部分部件解體，修復(fù)基準(zhǔn)件， 38 更換或修復(fù)全部不合用的零件，修理設(shè)備的電氣系統(tǒng)，修理設(shè)備的附件以及翻新外觀等，從而達(dá)到全面消除修前存在的缺陷，恢復(fù)設(shè)備的規(guī)定、技術(shù)性能和精度； 設(shè)備的改造與更新 設(shè)備的改造與更新，必須根據(jù)公司的實(shí)際情況，以提 高企業(yè)技術(shù)裝備水平和裝備素質(zhì)為前提，有計(jì)劃地進(jìn)行改造與更新。 （七）報(bào)廢的規(guī)定和要求 當(dāng)設(shè)備不能大修時(shí)、沒有修理的價(jià)值時(shí)。 特種作業(yè)人員具備的條件 （ 1）年齡滿 18 歲； （ 2）身體健康、無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生 理缺陷； （ 3）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格； （ 4）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。 （ 3）離開特種作業(yè)崗位達(dá) 6 個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，必須重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。論證組是由公司具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成。 論證討論。對(duì)于能夠滿足安全要求的專項(xiàng)方案，論證組可以簽字，而不能滿足安全要求的，要及時(shí)修定，論證組重新論證，直到能夠滿足安全要求，論證組 簽字通過。論證一般通過開方案會(huì)議進(jìn)行。 項(xiàng)目部對(duì)論證組提出的論證意見進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)意見填寫在《項(xiàng)目部論證組論證意見表》中。 （四）部分重大方案需要專家論證的，特別聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專家組對(duì)方案進(jìn)行論證評(píng)審。 項(xiàng)目部對(duì)列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，必須用于施工安全防護(hù)用具的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。 安全生產(chǎn)資金的使用范圍： （ 一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害 氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出。 （五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。 （九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 項(xiàng)目安全生產(chǎn)會(huì)由分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理主持。 建立分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)檢查制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的安全檢查規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。杜絕違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。立即進(jìn)行整改。 （ 1）定期檢查 根據(jù)公司安全管理辦法，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，總 工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、各部門負(fù)責(zé)人、協(xié)作隊(duì)伍主要人員參加對(duì)施工段進(jìn)行全面的安全大檢查。 冬、雨季及特殊時(shí)期安全檢查 根據(jù)季節(jié)變化的氣候因素，對(duì)冬季施工的安全防護(hù)措施和雨季的防洪安全，必須進(jìn)行定期和不定期的檢查；在特殊時(shí)期，如國(guó)家的重要會(huì)議期間、大型國(guó)際性活動(dòng)、重要節(jié)日期間，必須進(jìn)行安全檢查，以消除不安全因素，確保施工安全和社會(huì)穩(wěn)定。 （ 2）雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。 47 （ 6）大風(fēng)、大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全 保險(xiǎn)裝置并先試吊，確認(rèn)無(wú)異常后方可作業(yè)。 （ 10）雨季前應(yīng)檢查照明和動(dòng)力線有無(wú)混線、漏電，電線桿有無(wú)腐蝕，埋設(shè)是否牢靠等，防止觸電事故發(fā)生。生活辦公設(shè)施要有專人管理，定期清掃、消毒、保持室內(nèi)整齊清潔衛(wèi)生。 48 冬季施工安全檢查 （ 1）施工現(xiàn)場(chǎng)臨 時(shí)用火，要建立用火證制度，由工地安全負(fù)責(zé)人審批。檢查消防器材的配置和工作狀態(tài)情況，落實(shí)保溫防凍措施。入冬前，應(yīng)做好消防水池的保溫工作，隨 時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)凍結(jié)時(shí)應(yīng)進(jìn)行破凍處理。 自檢、交叉檢查 （ 1）腳手架、上料平臺(tái)、斜道的塔設(shè)，塔吊、 龍門吊、架橋機(jī)等大型施工機(jī)械的安裝，現(xiàn)場(chǎng)施工用電線路架設(shè)等需經(jīng)班組自檢，企業(yè)有關(guān)部門專業(yè)驗(yàn)收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。對(duì)整改不力的施工隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，直至停工整頓。 （一）為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障廣大員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)目施工特點(diǎn)，制定本制度。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 （五）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，均應(yīng)立即進(jìn)行整改治理。 項(xiàng)目部須保證隱患排查整改實(shí)行防范措施、 責(zé)任、人員、資金和時(shí)間“五落實(shí)”。 項(xiàng)目部須建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。 項(xiàng)目部須定期對(duì)本項(xiàng)目部事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并按規(guī)定時(shí)間向公司安監(jiān)部報(bào)送書