【正文】 無公害蔬菜保鮮儲運(yùn)加工等三大龍頭企業(yè)。近年來先后與省農(nóng)大、省農(nóng)科院蔬菜所開展了 “ 國外肉用種羊引進(jìn)、純繁與雜交改良 ” 、 “ 縣高原優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn) ” 、 “ 食用菌產(chǎn)業(yè)開 發(fā) ” 等15 余項(xiàng)技術(shù)合作，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在趙有璋教授的帶領(lǐng)下，有4 名博士生、碩士生和學(xué)士常駐開展冷凍精液技術(shù)攻關(guān)與胚胎移植研究工作，該項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。 在院地科技合作的良好基礎(chǔ)上，經(jīng)多方努力、積極爭取，我縣四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)已納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。啤酒大麥產(chǎn)業(yè)：國家現(xiàn)代大麥技術(shù)體系建設(shè)崗位科學(xué)家潘永東研究員（全國 10 名）的實(shí)驗(yàn)研究基地設(shè)在縣，主要開展新品種選育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)研究示范，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等。以來，全縣列入市科技特派員 94 名，實(shí)施科技項(xiàng)目 68 項(xiàng)，市科技局列項(xiàng)科技資金 98 萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶 9000 戶以上、 5 萬余人，引進(jìn)推廣實(shí)用新技術(shù) 39 項(xiàng)，各類種、養(yǎng)新品種 43 個(gè)，建立各類農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn) 52 個(gè)，培養(yǎng)科技示范戶 600 多戶，帶動(dòng)發(fā)展示范面積 第 11 頁 共 24 頁 近 10 萬畝。近年來全縣以《科技進(jìn)步法》和《省科技進(jìn)步條例》為重點(diǎn)，通過懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、到農(nóng)村講課、現(xiàn) 場咨詢、組織 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)等多種形式開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，既注重宣傳法律本身，也注意科普宣傳和典型宣傳，為科技發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。 加強(qiáng)科技推廣服務(wù)，健全科技服務(wù)體系。 二、科技發(fā)展存在的問題： 盡管近幾年全縣科技工作取得了一些成績，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在： 第 13 頁 共 24 頁 科技投入不足，多元化、多層次的科技投入體系尚未形成。由于受多種因素的制約，對專業(yè)技術(shù)干部的繼續(xù)再教育工作做的不夠。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)科技裝備水平、工藝技術(shù)有的還較落后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大，具有高新技術(shù)含量的名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)競爭能力不夠強(qiáng)。 三、科技發(fā)展的總體思路和目標(biāo)： 黨的十七大明確了我國當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展對科技的緊迫需求，明確了我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是 “ 提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng) 第 14 頁 共 24 頁 新型國家 ” ，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真貫徹 “ 自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來 ” 的科技工作方針及《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，依靠科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面實(shí)施 “ 科教XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，加大自 主創(chuàng)新投入，以新技術(shù)、新成果引進(jìn)推廣為主線，壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大，具有高新技術(shù)含量的名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì) 競爭能力不夠強(qiáng)。企業(yè)科技裝備水平、工藝技術(shù)有的還較落后。二是農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍總量不足問題尤為突出。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員有的交叉任職，由于忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作中花費(fèi)精力少，造成人才的浪費(fèi)。五是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定還未得到很好落實(shí)，特別是縣級農(nóng)業(yè)科技人員晉升高級職稱對外語、計(jì)算機(jī)要求較嚴(yán)。 縣級科技三項(xiàng)費(fèi)累計(jì)投入僅為 100萬元，年均 ，未能按《科技進(jìn)步法》中關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)投入達(dá)到本級財(cái)政支出的 1%的要求。我縣城鄉(xiāng)科普工作陣地簡陋、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，沒有科技館等大眾科普傳播基地，跟不上時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏，制約了公眾參與科普活動(dòng)的需求。一是我縣位于青藏高原塊體的東北緣，河西走廊地震帶中東部，祁連山北緣斷裂帶、河西走廊斷裂帶等深大斷裂帶從我縣境內(nèi)穿過，按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖，我縣地震烈度為 7 度區(qū)域，部分地區(qū)達(dá)到八度，多年被國家列入重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)，有發(fā)生中強(qiáng)地震的潛在可能性，加上我縣境內(nèi)長期以來未發(fā)生過中強(qiáng)地震，廣大群眾沒有經(jīng)歷過地震災(zāi)難，居安不思危，不少人產(chǎn)生僥幸、麻痹思想，甚至把防震減災(zāi)工作當(dāng)作多余的事。 三、科技工作發(fā)展的思路及對策 黨的十七大報(bào)告明確了我國當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展對科技的緊迫需求，明確了我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是提高我國自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。一是充分利用電視、報(bào)紙等多種媒體，廣泛宣傳《科技進(jìn)步法》、《科技進(jìn)步條例》以及國家有關(guān)科技工作的方針、政策，宣傳實(shí)施 “ 科教 XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略，及時(shí)宣傳取 第 18 頁 共 24 頁 得的科技成果、引導(dǎo)全縣人民依靠科技、振興經(jīng)濟(jì)。四是建立多層次、多元化的農(nóng)村科技服務(wù)體系。加大特色產(chǎn)業(yè)基地（星火密集區(qū)）建設(shè)力度，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)， 第 19 頁 共 24 頁 提高產(chǎn)品科技附加值。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系（優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系；高效蔬菜園藝產(chǎn)業(yè)體系；健康養(yǎng)殖業(yè)體系；農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系；生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)體系；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系）。（ 2）依靠科技創(chuàng)新，充分利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能源等新能源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，開發(fā)、示范、推廣新能源技術(shù)，發(fā)展高新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 一是支持鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，進(jìn)一步創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境、切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。四是大力培育經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的支柱產(chǎn)業(yè)和市場容量大、前景好、附加值高的名、優(yōu)、特產(chǎn)品。二是進(jìn)一步加大縣財(cái)政對科技的支持力度。二是進(jìn)一步建立與省內(nèi)外大專院校、科研院所長期的協(xié)作關(guān)系，積極開展項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢和技術(shù)攻關(guān)，共同組建區(qū)域性或行業(yè)性的技術(shù)培訓(xùn)和開發(fā)基地，加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高科技示范園區(qū)，爭取一批高科技項(xiàng)目在我縣聯(lián)合研發(fā)和中試，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。以現(xiàn)有縣級網(wǎng)站為依托，以信息化服務(wù)為重點(diǎn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息服務(wù)為目標(biāo)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步 第 22 頁 共 24 頁 實(shí)現(xiàn)各種信息資源的深度加工、快速傳遞、廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)全社會的信息化應(yīng)用水平。積極引進(jìn)省內(nèi) 外科技人才，發(fā)揮人才優(yōu)勢，實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力培育地方型懂科技的實(shí)用人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心科技人員盡量做到專職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支比較健全的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)對伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的服務(wù)作用。四是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)科技人才的政治待遇，高度重視在科技人員中發(fā)展黨員，把思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，特別是生產(chǎn)一線的專業(yè)技術(shù)人員，作為組織培養(yǎng)的重點(diǎn)對 象，及時(shí)把他們吸收到黨內(nèi)來。 （八）加大科技體制改革力度，建立科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的新機(jī)制。四是各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的組裝配套和創(chuàng)新，運(yùn)用市場、科研、開 第 24 頁 共 24 頁 發(fā)、生產(chǎn)一體化的新機(jī)制，推進(jìn)農(nóng) 業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。二是全面宣傳抗震設(shè)防工作，采取多方式、多渠道宣傳抗震設(shè)防及地震安全性評價(jià)工作。五是加強(qiáng)應(yīng)急救援