3檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 件齊備能夠作出有罪判決的情況下，檢察機(jī)關(guān)一般都批準(zhǔn)逮捕，無逮捕必要的適用率過低。實(shí)踐中，大量輕 罪案件與重罪案件一樣，遵循著基本相同的訴訟程序：偵查 ——— 起訴 ——— 審判，僅有很少的案件在審查起訴階段被分流，相對(duì)不起訴的價(jià)值僅在極小范圍內(nèi)得以體現(xiàn)。對(duì)于輕罪案件廣泛運(yùn)用簡(jiǎn)易程序，已成為當(dāng)今世界各國刑事訴訟的主流，但在實(shí)踐中由于審限的限制以及被告人不認(rèn)罪 的限制，通過設(shè)立簡(jiǎn)易程序達(dá)到減少積案，縮短訴訟周期的目標(biāo)并沒有完全實(shí)現(xiàn)。我國現(xiàn)行的刑事訴訟法律中，只有自訴程序中才有 “ 和解 ” 的規(guī)定，在公訴程序中則無。這表明社區(qū)矯正將是犯罪矯正的未來方向。一是國家治理犯罪的理念變革，不再視所有的犯罪為不可饒恕的罪行，相反，對(duì)某些犯罪是可以原諒的。最大限度兼取起訴法定主義和起訴便宜主義的長處，使訴訟程序更為合理和科學(xué)，是體現(xiàn)我國刑事法律與時(shí)俱進(jìn)思想的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)刑罰的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在逮捕條件上，應(yīng)全面把握，整體衡量， “ 行為已構(gòu)成犯罪，可能判處徒刑以上、確有逮捕必要 ” 二者缺一不可，實(shí)踐中 “ 構(gòu)罪即捕 ” 的做法應(yīng)予以糾正。 樹立程序自治理念 應(yīng)擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序和被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審的適用范圍。 樹立恢復(fù)性司法理念 恢復(fù)性司法是對(duì)刑事犯罪通過在犯罪方和被害方之間建立一種對(duì)話關(guān)系，以犯罪人主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任消彌雙方?jīng)_突，從深層次化解矛盾，并通過社區(qū)等有關(guān)方面的參與，修復(fù)受損社會(huì)關(guān)系的一種替代性司法活動(dòng)。 樹立刑事控制與行刑社會(huì)化并重理念 在刑種刑制的選擇上，落實(shí)刑罰經(jīng)濟(jì)原則和行刑社會(huì)化思想，將輕罪案件刑罰適用的重點(diǎn)由監(jiān)禁矯正為主調(diào)整為監(jiān)禁矯正與社區(qū)矯正并重，廣泛適用罰金
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