3建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作進(jìn)展情況及展望-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 約型社會(huì)的主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問題 （一）主要做法 近年來，我省主要從九個(gè)方面推動(dòng)開展資源節(jié)約工作。省發(fā)改 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 委、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財(cái)政廳、省軍區(qū)后 勤部聯(lián)合制定了《 *省政府機(jī)構(gòu)節(jié)約資源的實(shí)施意見》。 *年、 *年，省人大常委會(huì)分別審議通過并公布實(shí)施了《 *省實(shí) 施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》、《 *省資源綜合利用條例》， *年審議通過并公布實(shí)施了《 *省促進(jìn)發(fā)展新型墻體材料條例》和《 *省保護(hù)性開采的特定礦種管理?xiàng)l例》； *年，省政府和省政府辦公廳分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和節(jié)能建筑的實(shí)施意見》和《 *省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展散裝水泥工作的意見》，制定了《 *省電力需求側(cè)管理實(shí)施辦法》。五是落實(shí)一批資金。 ” 為切實(shí)承擔(dān)牽頭的職責(zé)，省發(fā)改委已考慮參照國(guó)家發(fā)改委的做法，擬增加專門的工作人員。開展了節(jié)能宣傳周活動(dòng)，組織參加了全國(guó) “* 年建設(shè)節(jié)約型社會(huì) ” 展覽會(huì)，組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的先進(jìn)典型、現(xiàn)實(shí)意義、法律法規(guī)和方針政策開展了廣泛宣傳。一是黨中央、國(guó)務(wù)院的正確決策是根本。 ” 這些重要論述，為我國(guó)貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè) 節(jié)約型社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。新世紀(jì)以來，省委、省政府在探求加快發(fā)展新路的過 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 程中，一開始就提出 “ 既要金山銀山，更要綠水青山 ” 的方針，接著提升到 “ 如果破壞綠水青山，寧可不要 金山銀山 ” ，后來又進(jìn)一步深化為 “ 綠水青山本身就是金山銀山，綠水青山能夠創(chuàng)造金山銀山 ” ，這些早已深入人心的科學(xué)發(fā)展理念成為我省資源節(jié)約工作能夠順利推進(jìn)的關(guān)鍵因素。 （三）存在的問題 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)， *節(jié)約資源工作所取得的成績(jī)還只是初步性和局部性的。 三、 “ 十一五 ” 時(shí)期 *建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的總體思路、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施 （一）總體思路 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約利用并重、把節(jié)約放在首位的方針，以緩解資源約束和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，以優(yōu)化資源利用方式和提高資 源利用效率為核心，以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以法制建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)管為保障，建立健全有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的有效體制和長(zhǎng)效機(jī)制，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)全民參與的責(zé)任意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，加快形成節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城鄉(xiāng)建設(shè)模式，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) *、綠色生態(tài) *、和諧平安 *。 （三）工作重點(diǎn) 按照突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)的原則，著力抓好六項(xiàng)工作。二是大力促進(jìn)能源節(jié)約。加快發(fā)展新型墻體材料，大力推廣散裝水泥、預(yù)拌混凝土，嚴(yán)格控制發(fā)展以農(nóng)用地土壤為原料的磚廠；減少使用一次性用品，星級(jí)賓館要逐步減少或取消免費(fèi)提供的一次性洗漱用品；加強(qiáng)木材需求管理，嚴(yán)格控制森林資源消耗， 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 減少使用一次性木制材料，鼓勵(lì)木材節(jié)約代用，切實(shí)保護(hù)森林資源。大力發(fā)展精深加工，對(duì)我省金、銀、銅、鎢、鈾、稀土、鉭鈮、巖鹽、螢石等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格限制初級(jí)礦產(chǎn)品輸出，要在開發(fā)終端高附加值產(chǎn)品上取得明顯成效；促進(jìn)煤礦瓦斯、煤矸石、粉煤灰、煤泥、礦井排放水以及其它煤伴生資源的綜合開發(fā)利用，近期重點(diǎn)推進(jìn)豐城礦務(wù)局的煤層氣利用工程，有計(jì)劃地建設(shè)煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目。組織開展礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、資源綜合利用、生態(tài)資源回收利用、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等方面的專題調(diào)研，抓緊制定《 *省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)規(guī)劃綱 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 要》，制訂有色鋼鐵、石化、建材、紡織及電力、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)的節(jié)約降耗推進(jìn)計(jì)劃，尤其要指導(dǎo) *銅業(yè)集團(tuán)公司、省冶金集團(tuán)公司等省屬企業(yè)集團(tuán)以及江鈴汽車集團(tuán)公司、中石化九江分公司等重 點(diǎn)企業(yè)制訂本企業(yè)開展節(jié)約降耗工作的推進(jìn)計(jì)劃。 。抓緊起草《 *省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)辦法》、《 *省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》和《 *省再生資源回收利用條例》，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《 *省資源綜合利用條例》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。 。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和示范工作，積極探索適合我省實(shí)際的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的有效模式。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保指標(biāo)納入干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的政績(jī)觀，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。 。
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