【正文】 內(nèi)完成工作任務(wù)，講究 時效。一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 “ 陽光計生 ” 行動的主體是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會）三級。三是創(chuàng)新載體。 （二）規(guī)范行風(fēng)評議。二是 “ 請流動人口 3 評計生 ” 。重點(diǎn)評議履行職責(zé)、 工作作風(fēng)、工作效能、廉政建設(shè)等情況。 （三）規(guī)范監(jiān)督維權(quán)。二是完善行風(fēng)監(jiān)督員制度。四是完善輿論監(jiān)督制度。 三、工作要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)是要對公開的內(nèi)容和形式，專項(xiàng)督查，確保規(guī)定的公開內(nèi)容落 實(shí)到位。 （三）發(fā)揮示范作用。 二、政策類 國家和地方制定的人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章及本部門制定的規(guī)范性文件（權(quán)利與義務(wù)）等。 六、動態(tài)類 人口狀況、獎勵政策兌現(xiàn)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動人口管理等。本部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、職責(zé)及班子成員、崗位負(fù)責(zé)人員基本信息；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)收主體、執(zhí)收程序與調(diào)整、取消情況。重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)及實(shí)施情況；政府采購情況及年度預(yù)算、決算報告；事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及年度工作計劃與總結(jié)；本級黨委、政府和部門制定的規(guī)范性文件；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等情況。主要公開以下內(nèi)容。人口計生 “ 兩個紀(jì)律 ” ，民主評議監(jiān)督員情 第 8 頁 共 26 頁 況， “12356” 計生服務(wù)熱線號碼 XX 縣區(qū)有關(guān)舉報與維權(quán)服務(wù)電話號碼； 人口計生法律、法規(guī)和規(guī)章；辦事（服務(wù)）項(xiàng)目、流程、承諾和結(jié)果；人口狀況、獎勵政策兌現(xiàn)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收執(zhí)行政策等情況；科普知識宣傳（藥具知識、孕前優(yōu)生檢測、生殖道保健、五期衛(wèi)生）等情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、職責(zé)、崗位負(fù)責(zé)人員基本信息、行為規(guī)范。行政文件管理、村專干手冊、村級月報告單、流動人口管理資料，需要收集流動人口去向及聯(lián)絡(luò)方式，有關(guān)計 第 9 頁 共 26 頁 劃生育信息反饋及處理意見的登記 本。我市已于 2024 年開通了 12356 陽光計生服務(wù)熱線，各地要通過推動規(guī)范運(yùn)作、擴(kuò)大影響，重點(diǎn)查處行風(fēng)評議和 12356 陽光計生熱線反映的有社會影響、公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)鞏固提高、良性互動，逐步建立法制化的長效機(jī)制。包括政策法規(guī)、辦事流程、投訴舉報渠道等等。特別是有涉及公民權(quán)利義務(wù)和利益的政策調(diào)整時，要主動公開及時更新。各村對本轄區(qū)范圍內(nèi)信息公開的形式、內(nèi)容、項(xiàng)目、版式制作等進(jìn)行規(guī)范。 （三）以社會監(jiān)督促進(jìn) 陽光維權(quán) 暢通群眾訴求渠道。探索建立電子信訪平臺，積極參與 陽光政務(wù)熱線 節(jié)目。聘請人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員 ，明確監(jiān)督員的職權(quán)和責(zé)任，建立意見建議溝通和整改情況通報的良性互動機(jī)制。 落實(shí)有獎舉報制度。 （二）整體推進(jìn) 2024 年 7 月 1 日起，各村要全面鋪開整體推進(jìn)信息公開、行風(fēng)評議、 12356 陽光計生服務(wù)熱線。 （三）階段評估 2024 年 11 月 12 月，各縣（市、區(qū)）依據(jù)《陽光計生行動規(guī)范（試行）》進(jìn)行自查總結(jié)，市人口計生委根據(jù)《基層陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)》推薦縣（市、區(qū)）申報基層陽光計生行動示范單位。堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析群眾反映的意見建議，切實(shí)制定和落實(shí)整改措施，及時反饋整改結(jié)果。 一、全面實(shí)行人口計生政務(wù)公開，推進(jìn) 陽光管理 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要全面推進(jìn)人口計生政務(wù)公開，統(tǒng)一規(guī)范公開的主 要形式和內(nèi)容，明確主體，分級實(shí)施。著力解決以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、亂罰款問題，推進(jìn)依法行政，防止不正之風(fēng)。三是在人口計生系統(tǒng)內(nèi)部開展 下評上 活動，推動工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，讓群眾得實(shí)惠，使計劃生育服務(wù)更溫馨、更具時效性、更 陽光 。完善特邀監(jiān)督員制度，積極聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員；完善實(shí)名舉報獎勵制度，調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性；完善輿論監(jiān)督制度，重視發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督維護(hù)作用。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對 陽光計生行動 的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)相應(yīng)的工作責(zé)任制，加快陽光計生工作步伐，將陽光計生工作責(zé)任到人、任務(wù)到人、標(biāo)準(zhǔn)到人，切實(shí)在最短的時間內(nèi)以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全覆蓋的要求完成工作任務(wù)。計生辦建立考評制度，加強(qiáng)對陽光計生行動的監(jiān)督檢查，把 陽光計生行動 列入年度目標(biāo)管理考核，對群眾不滿意的人和事，嚴(yán)肅查處，加大行政問責(zé)力度，保障群眾的合法利益，增強(qiáng)執(zhí)行基本國策的嚴(yán)肅性。 2024 年 2 月 23 日 月峰鄉(xiāng) “ 陽光計生行動 ” 實(shí)施方案 為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高人口與計劃生育依法行政能力和水平，實(shí)現(xiàn) “ 陽光管理、陽光服務(wù)、陽光維權(quán) ” 的目標(biāo) ，根據(jù) XX 縣區(qū)人口計生委 “ 陽光計生行動 ” 的統(tǒng)一部署和總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。 （一）以政務(wù)公開帶動 “ 陽光管理 ” ，全面提高依法管理水平。 （二）以民主評議推動 “ 陽光服務(wù) ” ，全面提高人口和計劃生育服務(wù)水平。 完善特邀監(jiān)督員制度，各村要聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機(jī)制，每個村至少聘請 2 名行風(fēng)監(jiān)督員。讓我鄉(xiāng)各界群眾增加對新形勢下人口計生工作的了解，感受到人口計生干部在切實(shí)解決群眾最關(guān)心的利益問題，提高對人口計生工作的滿意度和監(jiān)督意識。 制度落實(shí)階段。 切實(shí)把 “ 陽光計生行動 ” 情況納入村年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，積極探索 “ 陽光計生行動 ” 保障機(jī)制，建立考評制度，認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲。對群眾不滿意的行為，將嚴(yán)肅查處，加大行政問責(zé)力度，以提高基本國策的執(zhí)行力和公信力。陽光計生行動是一項(xiàng)整體推進(jìn)的系統(tǒng)工程。基本要求： 內(nèi)容全面。確保信息公開內(nèi)容合法、準(zhǔn)確、及時。 形式規(guī)范。 （三）以社會監(jiān)督促進(jìn) 陽光維權(quán) 暢通群眾訴求渠道。探索建立電子信訪平臺，積極參與 陽光政務(wù)熱線 節(jié)目。聘請人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，明確監(jiān)督員的職權(quán)和 第 25 頁 共 26 頁 責(zé)任，建立意見建議溝通和整改情況通報的良性互動機(jī)制。 落實(shí)有獎舉報制度。 （二）整體推進(jìn) 2024 年 7 月 1 日起，各縣（市、區(qū)）要全面鋪開整體推進(jìn)信息公開、行風(fēng)評議、 12356 陽光計生服務(wù)熱線。 （三）階段評估 2024 年 11 月 12 月，各縣（市、區(qū)）依據(jù)《陽光計生行動規(guī)范（試行）》進(jìn)行自查總結(jié)，市人口計生委根據(jù)《基層陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)》推薦縣（市、區(qū)）申報基層陽光計生行動示范單位。堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析群眾反映的意見建議，切實(shí)制定和落實(shí)整改措施，及時反饋整