3關(guān)于貫徹落實(shí)“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”在全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上的致辭-預(yù)覽頁
【正文】 一戰(zhàn)。 第三，應(yīng)對當(dāng)前各種風(fēng) 險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須以改革補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。比如，在推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和項(xiàng)目復(fù)工開工上，更多地是靠行政手段，市場的作用沒有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接續(xù)不暢、消費(fèi)和生活性服務(wù)業(yè)復(fù)蘇緩慢等問題。也就是我們常說的發(fā)展出題目，改革來作答。這是加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大改革，我們要全面辯證地理解和把握 。我們整合張店、臨淄、桓臺的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和淄博高 XX縣區(qū)交界區(qū)域，設(shè)立淄博先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，同時(shí)對淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行移址，就是著眼 于生產(chǎn)力發(fā)展需要，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢，聚力消除行政壁壘和區(qū)域發(fā)展碎片化問題，促進(jìn)要素資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，加速培育新的重大增長極。未來我們將對這個(gè)區(qū)域進(jìn)行精心雕琢，建設(shè)孝 婦河經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、科技金融帶，打造形成淄博的 cbd 和城市會(huì)客廳。我們要深刻認(rèn)識到，這次功能區(qū)的優(yōu)化調(diào)整，不僅僅是物理空間上的簡單變化，而是會(huì) 帶來動(dòng)能裂變的重大增長極，必須闖出一條高端發(fā)展、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新路子。要抓好淄川、博山國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新和探索，市發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門要同兩區(qū)一起，對照國家試點(diǎn)任務(wù)的每一條、每一項(xiàng)，認(rèn)真梳理我們要做哪些創(chuàng)新、探索和突破，形成在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的淄博模式淄博經(jīng)驗(yàn)，打出淄博改革的品牌。一是要主動(dòng)遵循市場規(guī)律。二是要加力做好優(yōu)和擴(kuò)兩篇文章。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關(guān)系的同時(shí)，借鑒市智慧金融服務(wù)平臺的運(yùn)作方式，構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺，把有關(guān)信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中，精準(zhǔn)梳理斷層斷點(diǎn)， 第 9 頁 共 18 頁 精準(zhǔn)溝通原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、維 護(hù)服務(wù)等方面的信息，助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。更令人難以容忍的是，個(gè)別干部利用手中權(quán)力刷存在感，有的糾纏于細(xì)枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)，有的主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng)、拒人千里之外，傷了客戶的心，損害了淄博的形象。優(yōu)良的營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)最大的競爭力。要堅(jiān)決對標(biāo)國際一流、國內(nèi)最優(yōu)，具體說就是要對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳。本次會(huì)上印發(fā)了《 XX 市實(shí)施一號改革工程對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》，各級要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。對我們暫時(shí)不具備條件辦不了的，要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn) 。c 類，是需要法 律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實(shí)行的，有 13 條，我們也要學(xué)習(xí)借鑒，大膽探索創(chuàng)新，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)爆發(fā)式提升我市的營商環(huán)境。放權(quán)，就是要做到應(yīng)放盡放、放無可放 。三是瞄準(zhǔn)考核抓長效。公共服務(wù)和民生保障水平最能體現(xiàn)一個(gè)城市的溫度和良心。公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，我們必須強(qiáng)化底線思維，全面發(fā)起公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革攻堅(jiān)。一直以來，淄博都是一座具有安全感的城市，我們連續(xù)三屆榮獲全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市，被授予長安杯，其中網(wǎng)格化管理發(fā)揮了大作用。要深入推進(jìn) 185 治理體系建設(shè)，加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，努力把淄博打造成為全省乃至全國最有安全感的城市。小康路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。 （五）加力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)制度變革，堅(jiān)定不移以改革樹導(dǎo)向育人才鼓干勁。多不多。下一步，要大力開展健全完善黨管干部、選賢任能制度體系改革攻堅(jiān)和政治生態(tài)評價(jià)改革攻堅(jiān)，讓各個(gè)層面的干部干事創(chuàng)業(yè)積極性勃發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。要旗幟鮮明地向孔雀型病貓型鴕鳥型干部亮劍，讓只會(huì)來事、不會(huì)干事的沒有空間，在全市進(jìn)一步強(qiáng)化以實(shí)績論英雄的鮮明導(dǎo)向。特別是在這次疫情防控中，很明顯我們的干部在 5g、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面慢了一步。近幾年，我們制定了一系列容錯(cuò)糾錯(cuò)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)恼叽胧u價(jià)了一些因改革遭非議的干部，提拔重用了一些改革實(shí)績 第 15 頁 共 18 頁 突出的干部，支持保護(hù)了一些為改革擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的干部，改革生態(tài)越來越好。 三、凝聚改革攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量，始終保持上下同心、齊心協(xié)力的澎湃激情 事業(yè)都是拼出來干出來的，改革攻堅(jiān)尤其需要一股精氣神。今天這次會(huì)上印發(fā)的 15 項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)事項(xiàng)，每一項(xiàng)都明確了 1 名牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和具體負(fù)責(zé)人。近年來，我市全面深化改革工作位居全省第一方陣，淄博改革品牌在全國也有一定影響力。要更好發(fā)揮考核風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，盡快建立科學(xué)精準(zhǔn)的績效考評體系，加大改革考核在綜合考核中的權(quán)重，強(qiáng)化差別化考核，切實(shí)考出壓力、考出動(dòng)力、考出積極性。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)各界以及廣大群眾都要做改革攻堅(jiān)的主人翁，積極投身到改革創(chuàng)新中來，衷心擁護(hù)改革， 第 17 頁 共 18 頁 主動(dòng)參與改革，全力支持改革，廣泛宣傳改革，為淄博改革貢獻(xiàn)智慧和力量。在這里，我向全市各級黨員干部特別是改革戰(zhàn)線的同志們，推薦兩部反映抗美援朝戰(zhàn)爭的紀(jì)錄片《上甘嶺戰(zhàn)役》和《冰血長津湖》?？康木褪歉矣谄床⑹乃罓巹俚倪@么一股勁兒。當(dāng)前，我市在轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)場上，已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時(shí)刻，我們必須拿出像上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那樣不 第 18 頁 共 18 頁 懼生死的英勇意志，不怕犧牲、不畏艱難、不懼挑戰(zhàn)，豁出命去爭、去搶、去干。
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