3關(guān)于貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)調(diào)研報告-預覽頁
【正文】 乏，土地貧瘠，人均水澆地僅 畝左右。頻繁發(fā)生的自然災害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了巨大的損失，因災返貧人口達到 萬人。這 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處祁 XX 縣區(qū)，遠離國道、省道 XX 縣區(qū)城，交通不便，目前，仍有 22 個村不能正常通車；有 76 個村 74218 人、 萬頭（只）牲畜經(jīng)常發(fā)生飲水困難；有 16 個村沒有通程控電話；醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè) 第 3 頁 共 5 頁 施落后，農(nóng)民生活條件極差。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技對農(nóng)業(yè)增 長的貢獻率不足 30%，較全市平均水平低 20 多個百分點。但因幫扶任務艱巨，整村推進難度較大，且?guī)头霾块T條件有限，沒有制定長遠扶貧規(guī)劃，扶貧只限于 “ 輸血 ” 辦實事，沒有建立起扶貧開發(fā)的長效機制，貧困鄉(xiāng)村 “ 造血 ” 功能十分薄弱。為全面加快祁連山沿山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧步伐，解決沿山區(qū)農(nóng)民群眾的民生問題，建議省市有關(guān)部門將祁連山沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)納入議事日程，制定扶貧開發(fā)規(guī)劃，加大對該區(qū)域扶貧開發(fā)工作的指導，并作為全省扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極爭取國家資金給予扶持。同時，由于貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民收入較低，無力承擔過重的自籌資金，建議多安排國家全額投資項目，鼓勵群眾積極投工投勞襯砌渠道、修建暖棚畜舍等，確保扶貧工作取得實效。 建立扶貧開發(fā)和社會保障結(jié)
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