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3關(guān)于調(diào)查處理xx省部分農(nóng)村中小學(xué)虛報(bào)套取教育公用經(jīng)費(fèi)問題的函-預(yù)覽頁

2025-08-25 16:35 上一頁面

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【正文】 育學(xué)校愈加多與日益減少減少學(xué)齡兒童不相適應(yīng)。 )經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展農(nóng)村進(jìn)程務(wù)工熱潮帶走了一批學(xué)生、而且農(nóng)村愈加對(duì)教育的非常重視想方設(shè)法給孩子一個(gè)好機(jī)會(huì)上好的學(xué)校以便改變命運(yùn)、光中耀祖。 例子:留守兒童的數(shù)據(jù) 1 對(duì)孩子成長的影響: 疏于照顧,人身安全不容忽視。無人監(jiān)管,逃學(xué)上課不學(xué)習(xí)沾惹社會(huì)惡習(xí)后輟學(xué)等 3)生活問題。 原因。解決 “ 教師行為滯后 ” 問題的有 效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營,始終處于 “ 老大 ” 地位,傳統(tǒng)、封閉、死守 教條,以致病入膏肓 ,不可救藥。在農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展需要順著時(shí)代潮流,著重培養(yǎng)有思想的新型人才,然而需要全社會(huì)的共同努力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。 一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法 隨著新一輪課程改革和素質(zhì)教育的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對(duì)教育的看法及其總體教育狀況,并對(duì)中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。 孩子們是渴望知識(shí)的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。 ( 3)思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面原因: (一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來越大,壓力是只增不減。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于 第 14 頁 共 19 頁 60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。 當(dāng)問及 “ 您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度 ” 時(shí),只有 15%的家長表示很了解,而選擇 “ 基本不知道 ” 的占 20%。 二、解決農(nóng)村教育問題的對(duì)策和建議 結(jié)合調(diào)查情況以及個(gè)人思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn): ,改革教育系統(tǒng)的人事制度 ,營造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境,解決 “ 教師行為滯后 ” 問題 解決 “ 教師行為滯后 ” 問題的有效辦法。 ,充分利用社會(huì)資源,積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。 中國 70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá) 億。我呼吁各級(jí)教育部門和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村 第 16 頁 共 19 頁 教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體表現(xiàn)為:挪用校舍維修改造資金、 “ 兩免一補(bǔ) ” 資金、公用經(jīng)費(fèi)等新機(jī)制資金和國家專項(xiàng)工程資金,用于部門辦公等方面的開支;挪用校舍維修改造專項(xiàng)資金和遠(yuǎn)程教 第 17 頁 共 19 頁 育工程專項(xiàng)資金,用于非農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校開支。個(gè)別學(xué)校以公款私存、收入不入賬等形式私設(shè) “ 小金庫 ” 。 (三)滯留、滯撥農(nóng)村義務(wù)教 育經(jīng)費(fèi)個(gè)別省份省級(jí)相關(guān)部門滯留國家義務(wù)教育專項(xiàng)工程資金,資金長時(shí)間閑置賬面;一些縣(市)滯留危房改造資金、校舍維修改造資金,金額巨大;一些地方滯撥新機(jī)制資金,未將免雜費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和寄宿生生活費(fèi)資金及時(shí)撥至學(xué)校,個(gè)別地方滯撥時(shí)間長達(dá) 9 個(gè)月。一些地方教育行政部門和學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生 征訂或變相向 第 18 頁 共 19 頁 學(xué)生推銷教輔材料并從中獲利。要將核實(shí)和整改情況及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。 (三)進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)管理新機(jī)制實(shí)施后,教育部、 第 19 頁 共 19 頁 財(cái)政部等部門先后印發(fā)了一系列文件,包括:《財(cái)政部、教育部關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的通知》(財(cái)教〔 2024〕 3 號(hào)),《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)教〔 2024〕5 號(hào)),《財(cái)政部、教育關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)教〔 2024〕 6 號(hào)),《教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、國家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知》(教財(cái)〔 2024〕 6 號(hào)),《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有 關(guān)工作的通知》(教財(cái)〔 2024〕 10 號(hào))等,就加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理、校舍維修改造專項(xiàng)資金管理、新機(jī)制資金支付管理和規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為等方面制定了一系列規(guī)章制度,提出了明
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