3關(guān)于黑車的思考-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 營(yíng)的小轎車，一般在大型公共區(qū)域內(nèi)或居民區(qū)內(nèi)排隊(duì)停靠，車輛運(yùn)營(yíng)的收費(fèi)比出租車稍便宜，基本形成了一種自發(fā)的秩序。 其次，區(qū)別分布場(chǎng)所和特點(diǎn)，重點(diǎn)治理。特別是地鐵一線，是北京最著名的長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，黑車司機(jī)中，下崗、失業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員占 60％，流動(dòng)人口占 20％，在職人員占 12％， “ 兩勞 ” 釋放人員占 8％。掌握了這些情況，才有可能有的放矢，針對(duì)性地解決問(wèn)題。再有就是發(fā)動(dòng)社區(qū)和村委會(huì)，調(diào)查本社區(qū)、本村到底 有多少人以開(kāi)黑車為生，建立黑車檔案，做到心中有數(shù)。治理黑車，又需要如何入手呢?？梢哉f(shuō)，北京的就業(yè)形勢(shì)比全國(guó)其它地方更 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 為嚴(yán)峻。這是在短期內(nèi)不可能完全改變的又一個(gè)實(shí)際情況。 第二，轉(zhuǎn)變觀念，讓政策符合國(guó)情實(shí)際和群眾需求。當(dāng)然，講市場(chǎng)規(guī)律不是不講計(jì)劃，而是抓大放小，在群眾出行的大的方面，我們有遍布全市的公交車網(wǎng)、有不斷擴(kuò)大的地鐵線路以及正規(guī)的出租車，對(duì)于短距離客運(yùn)方面的市場(chǎng)，考 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 慮到公交車、出租車的盈虧點(diǎn)問(wèn)題，由市場(chǎng)進(jìn)行一下調(diào)節(jié)，應(yīng)該無(wú)損大局。按照中央 “ 以人為本 ” 的精神，這些人的情況也許是我們更要重視的。 第三，多種形式，疏、擠、打結(jié)合治理黑車。可以參照 “ 三輪車胡同游 ”的做法，以居民小區(qū)物業(yè)公司為龍頭，組織小區(qū)班車，專門運(yùn)送從小區(qū)到車站、到學(xué)校的乘客；可以以旅游公司為龍頭，組織車站到旅游景點(diǎn)的專線班車，專門運(yùn)送從 公交車站、地鐵車站到旅游景點(diǎn)的乘客；可以在旅游景點(diǎn)內(nèi)（路程較遠(yuǎn)的）設(shè)旅游專車，負(fù)責(zé)運(yùn)送體力不支或樂(lè)于坐車的游客，并負(fù)責(zé)講解工作 …… 這些公司按照工商部門有關(guān)規(guī)定登記注冊(cè)，按照稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定 繳納稅金，當(dāng)然，考慮到失業(yè)下崗人員的特殊困難，他們也應(yīng)享受失業(yè)下崗人員就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。這也是我們上面所說(shuō)的下崗失業(yè)人員多與短距離客運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)空缺的結(jié)合點(diǎn)。第四，對(duì)于經(jīng)單位做工作仍以開(kāi)黑車為第二職業(yè)的在職職工，可以要求該人員所在單位以辭退、開(kāi)除、解除合同等方法停止該職工的工作，迫使其停止開(kāi)黑車的活動(dòng)
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