3關(guān)于農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的表現(xiàn)形式產(chǎn)生原因及解決辦法的探討-預(yù)覽頁
【正文】 作用。黨支部長期以來掌握村中的絕大部分權(quán)力，尤其是政治和經(jīng)濟(jì)上的權(quán)力，推行村民自治后雖然部分權(quán)力有所弱化或受到制約。 三是兩委互不相讓，村級組織癱瘓。 上述概括的農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的三種表現(xiàn)形式，第二種主要的，但對農(nóng)村影響最大的還是第三種，但不論那種表現(xiàn)形式，都是十分有害的，應(yīng)采取有效措施盡快加以解決。 二是一些干部素質(zhì)較低。個別農(nóng)村黨員黨性不強(qiáng)，沒有發(fā)揮先鋒模范作用，甚至做出一些有損黨員形象的事情，降低了黨組織的威信，損傷了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使村民對新選舉出的村委會產(chǎn)生了傾斜思想，進(jìn)而演化成兩委之間的矛盾。《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：村黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。 三、解決農(nóng)村兩委關(guān)系緊張現(xiàn)象的幾點(diǎn)思考 通過以上分析可以看到，農(nóng)村兩委關(guān)系緊張，既有主觀原因，也有客觀原因；這既是一個現(xiàn)實(shí)問題，需要各級組織高度重視，也是一個影響農(nóng)村基層組織建設(shè)的深層次問題，不是單靠加強(qiáng)教育就能解決的，需要采取綜合的治本之策。村里的重大事務(wù)要由村民會議來決定，因?yàn)樗谴寮壗M織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。 （二）實(shí)現(xiàn)黨意與民意的統(tǒng)一。就是就，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威不僅來自于歷史形成和法律制度規(guī)定，更來自于村民的認(rèn)同。具體操作辦法就是在村黨支部換屆時，先由黨員和村民分別推薦黨支部書記及支部委員，再由黨員大會選舉產(chǎn)生。同時，還要積極鼓勵黨支部的其他成員依法參選村民委員會成員，實(shí)行農(nóng)村兩委成員交叉兼職，從而減少村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高工作效率。特別是每當(dāng)新的一屆農(nóng)村兩委成員產(chǎn)生以后，一些新進(jìn)入班子的人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平上都明顯存在差距，即使是連任的兩委成員，也有一個與時俱進(jìn)、繼續(xù)學(xué)習(xí)的問題。 （四）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主導(dǎo)作用。其次，要經(jīng)常深入各村，督導(dǎo)工作，并采取集體談話與個別談話相結(jié)合的方式，對有矛盾的農(nóng)村 第 8 頁 共 9 頁 兩委成員進(jìn)行說服教育，使他們顧全大局，正確處理和對待工作中的意見和分歧，要互 相補(bǔ)臺，盡力消除隔閡與誤解，共同把村務(wù)搞好。一是要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定的監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)。三是賦予村黨支部罷免
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