3關(guān)于加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 中國休閑創(chuàng)新獎 ── 品牌形象創(chuàng)新獎等榮譽稱號。思想認(rèn)識 第 3 頁 共 14 頁 的滯后，直接導(dǎo)致工作力度的欠缺，致使我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與先進地區(qū)的旅游發(fā)展有了一定的差距。這些景區(qū)的運作很多不是從市場出發(fā)，個別景區(qū)的開發(fā)建設(shè)脫離旅游市場的發(fā)展，出現(xiàn)有投入無效益的現(xiàn)象。有文化沒演藝，已成為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。據(jù)統(tǒng)計， 2024 年，游客人均在洛停留時間僅為 天，在洛人均消費 519 元，僅相當(dāng)于全國平均水平的 65%。在旅游營銷上，缺乏力度，手段單一，往往只是 “ 零打碎敲 ” ，很少對資源進行整合營銷。我市景區(qū)雖然較多 ，但上規(guī)模、上水平、上檔次的龍頭景點、知名景點不多，用我市旅游專家的話說就是， “ 滿天星星沒有月亮 ” 。生態(tài)游雖然很紅火，但是種類單一，同質(zhì)化突出 ，養(yǎng)生游、探險游、體驗游等高端產(chǎn)品還相對缺乏。很多外地游客反映火車站臟、亂、差。出租車管理方面的法律法規(guī)不健全，出租車從業(yè)人員素質(zhì)低，管理混亂。我市現(xiàn)有星級飯店 69 家，而西安有 315 家，杭州有 236 家，鄭州有 111 家。在城市開發(fā)建設(shè)中，不注重游客需求，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和功能不完善。由于公共服務(wù)體系不完善，導(dǎo)致游客來洛旅游不便捷，游客滿意度較低。很多外地游客反映，沖著千年帝都的文化而來，而到洛陽后卻感覺不到濃厚的歷史文化氛圍。 二是優(yōu)惠獎勵機制有待完善。由于優(yōu)惠獎勵政策的不到位，嚴(yán)重影響了本地旅行社地接的積極性。隨著中國人均 gdp 超過 4000 美元，以及《國民旅游休閑綱要（ 2024──2024 ）》的正式頒布實施，大眾化旅 第 8 頁 共 14 頁 游消費的時代已經(jīng)到來，旅游業(yè)進入爆發(fā)式增長的黃金期。據(jù)有關(guān)資料顯示，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)國民經(jīng)濟 109 個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和 39個部門；旅游收入每增加 1 元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收 元，旅游投資每增加 1 元，可帶動其他行業(yè)投資 5 元；旅游業(yè)每增加 1個直接就業(yè)人員，社會就能增加 5 個就業(yè)機會。實施 “ 旅游興市 ” 戰(zhàn)略是一項事關(guān)全局、惠及全市人民的重大系統(tǒng)工程，必須凝聚全市的智慧和資源，形成發(fā)展的合力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快建立 “ 政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、行業(yè)促進、市場推動 ” 的發(fā)展模式。加強旅游與文物融合，正確處理文物保護與旅游開發(fā)的關(guān)系，按照 “ 使地下的文物走上來，書本上的文物走出來，古代的文物活起來 ” 和保護 第 10 頁 共 14 頁 與開發(fā)并重的原則，把我市豐富的文物資源開發(fā)成旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)文物保護與旅游開發(fā)雙贏。積極探索建立 “ 政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動 ” 的整體宣傳促銷機制，形成全市整體合力。盡管我市目前的 a 級景區(qū)、景點數(shù)量在全國、全省同類城市中都位居前列，并且已成功打造了龍門石窟、白云山、老君山、雞冠洞、龍?zhí)秿{等一批 5a 級知名景區(qū)，但與兵馬俑、黃山等景區(qū)相比，知名度還偏低，應(yīng)對照差距，提高站位，開拓視野，按照國際化標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)有的知名景區(qū)，將其打造成聞名國內(nèi)、享譽世界的精品景區(qū)。千方百計招大商、選好商，加強與國內(nèi)外大型旅游企業(yè)的項目對接，大力引進國內(nèi)外知名品牌、大型旅游企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，通過兼并、參股、收購、特許經(jīng)營、租賃承包等多種合資合作方式參與我市旅游開發(fā)和經(jīng)營。打造特色化的旅游品牌，推動旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，推動洛陽旅游由單一的觀光游向復(fù)合型的休閑、度假旅游轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。優(yōu)化航線，增加航班，提高機場客運吞吐量。 二是完善賓館飯店服務(wù)體系。完善市、縣（市、區(qū)）、景區(qū)三級旅游集散網(wǎng)絡(luò)，為游客提供全方位的引導(dǎo)、推介和咨詢服務(wù)。高水準(zhǔn)建設(shè)地標(biāo)性建筑、古都文化街，讓外地游客一到洛陽就能感受到濃厚的古都文化氛圍。 二是完善優(yōu)惠獎勵政策。 12
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