【正文】 程序的各個步驟，并用圖表分解治超的步驟、程序，使工作人員和服務(wù)對象一目了然。在制定《 XX 市超限超載運輸檢測站管理辦法》時，還將 “ 文明用語 ” 第 4 頁 共 32 頁 獨立成章，用于規(guī)范執(zhí)法工作中文明用語，促使執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明。治超及路政管理的咨詢投訴 12 件 /次，占總數(shù)的 8％，己全部辦理回復(fù)，處理率和滿意率達(dá)到 100%。以上 2 起應(yīng)訴案件，我局及同案基層單位均獲得100%勝訴。 三、隊伍建設(shè)和管理情況 在抓好局機關(guān)和局屬有關(guān)單位依法行政工作的同時，我局還積極指導(dǎo)未實施改革的區(qū)縣（自治縣）路政管理機構(gòu)和已實施改革區(qū)縣的公路管理機構(gòu)的路政管理行為。 四、規(guī)范治超工作情況 。截止10 月底，全市交通部門共設(shè)置固定治超 檢查站 55 個，流動站點 第 7 頁 共 32 頁 96 個；累計上路執(zhí)法人員 77622 人次，檢查車輛 397372 臺次，查處超限超載車輛 21668 臺次，卸載 19919 臺次，卸載貨物重量69718 噸。截止 10 月底，我局與市治超辦共同接訪投訴 26 件次，暗訪區(qū)縣 12 次，檢查暗訪治超檢測站點 28 個，糾正治超工作不規(guī)范行為 16 件。今年 5 月是第三個 “ 重慶路政宣傳月 ” ，我局專門下發(fā)了文件（渝路局發(fā)〔 2024〕 100 號），結(jié)合全國開展集中治理車輛超限超載 工作五周年，以 “ 打擊超限超載，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán) ” 為主題開展了路政宣傳。通過宣傳教育、重點整治等方式有機結(jié)合，進(jìn)一步讓人民群眾明白車輛超限超載運輸?shù)奈：Γ獣苑烧叩囊?guī)定，增強愛路護(hù)路的意識，營造了社會各界關(guān)注公路、愛護(hù)公路、支持管理的良好環(huán)境。通過堅持以普法促執(zhí)法，使干部職工自覺做到依法管理、依法行政，我局依法行政的水平有了明顯的提高，規(guī)范執(zhí)法的能力也有了較大的進(jìn)步，從而實現(xiàn)了我局近年來無 1 例執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴。但就目前的形勢分析，仍存在一些亟待解決的問題。根據(jù)委《關(guān)于建立交通行政法制和執(zhí)法交叉評議機制暨開展 2024 年交叉評議工作的通知》的要求，下面，我將我局有關(guān)工作的開展情況匯報如下： 一、制度建設(shè)和落實情況 《市路政管理條例》。但今年 7月在全國治超工作現(xiàn)場會上，交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)提出《中華人民共和國公路保護(hù)條例》即將出臺。 。我局在辦公樓一樓設(shè)置了服務(wù)大廳，專門對超限運輸車輛行駛公路許可實行集中審批，統(tǒng)一辦理，并公示了法律法規(guī)依據(jù)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。同時，在路政管理和治超工作的專項考核中，分別從依法行政、規(guī)范管理和法規(guī)宣傳、內(nèi)業(yè)管理、隊伍建設(shè)、檢測站建設(shè)管理、治超投訴情況、治超信息報送、超限超載率等 8 個方面進(jìn)行量化考核。 —— 經(jīng)市交委批準(zhǔn)，我局下發(fā)文件從今年 7月 1 起正式啟用了新版路政許可法律文書。 —— 2024 年 9 月以來，我局按照《 XX 市行政事業(yè)性收費管理條例》規(guī)定，對超限運輸路政許可中需收取公路賠償費的，嚴(yán)格執(zhí)行收繳分 離， 由運輸企業(yè)自行到銀行繳納，并實行 “ 收支兩條線 ” 管理。 今年我局還積極做好 2 起涉及公路管理的應(yīng)訴工 作。在接受人大、政協(xié)的監(jiān)督執(zhí)法方面，今年我局共承辦市委三屆二次會議人大建議、政協(xié)提案 共 62 件，人大建議 44 件，政協(xié)提案 18 件。截止今年 10 月底，全市路政管理機構(gòu)查處損壞公路及設(shè)施 802 處；查處違章建房案 855 件；審批臨時占用公路及留地 5410 處；審批各類標(biāo)牌 681 塊；共收取路產(chǎn)賠、補償 費 2160 萬元；路政案件查 處率、結(jié)案率分別為 97%、 98%，均達(dá)到或超過年初規(guī)定的目標(biāo)要求。目前， 13 個地方公路部級站完成 %， 2024 年干線公路檢查前全面完成并投入使用；按照市政府和市交委的要求，針對我市政府還貸二級收費公路取消收費、超限超載現(xiàn)象反彈的狀況，我局與渝勘院共同編 制的《 2024— 2024 年 XX 市治超檢測站布局規(guī)劃》，現(xiàn)已形成初稿，待專家評審后報市政府審批；我們今年還建立了 44 個治超檢測站電子檔案，完成了 12 個部級治超檢測站治超信息管理系統(tǒng)的安裝，并從 2024 年起逐步覆蓋市 級治超站，推進(jìn)部、市治超站信息聯(lián)共享。目前我市路面超限率基本控制在 %左右。目前，我市未發(fā)生 1 起治超違規(guī)違法事件。為擴大宣傳影響力度，我們還總結(jié)了五年來治超工作的情況，將我市五年來治超工作的成績、做法在《中 第 17 頁 共 32 頁 國交通報》、《 重慶日報》、《重慶交通》進(jìn)行了專版宣傳。同時，我們也認(rèn)識到只有通過加強宣傳教育，才能增強依法行政意識。 六、開展執(zhí)法交流情況今年，我局借助市公路學(xué)會路政專委 第 18 頁 共 32 頁 會的平臺，以路政片區(qū)會為載體，圍繞路政管理體制、法律法規(guī)缺失、管理科技創(chuàng)新、執(zhí)法熱點難點等開展路政執(zhí)法交流活動。比如：交通綜合執(zhí)法改革推進(jìn)進(jìn)度不一，給行業(yè)管理提出了新的要求，減小了對區(qū)縣行業(yè)指導(dǎo)的力度，也不便下發(fā)文件；路政管理和治超受到的行政干預(yù)較大，對路產(chǎn)的保護(hù)不力；治超檢測站點的建設(shè)和運行、路政管理裝備和隊伍建設(shè)經(jīng)費嚴(yán)重不足；大件超限運輸車輛行駛高速公路協(xié)調(diào)存在困難、工作評議考核還不深入等。 一是加強路政管理人員的教育，簽訂駕駛車輛安全責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行路政專用車輛管理制度及禁酒令，任何人不準(zhǔn)酒后駕駛車輛。清障車必須經(jīng)大隊長同意后方可使用，并由被施救車輛車主簽字，建立使用臺賬。 十、在許可決定作出之日起 3 個月內(nèi)，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權(quán)撤銷許可。 二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全 暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、 第 22 頁 共 32 頁 中斷。乙方在甲方許可范圍項目內(nèi)作業(yè)，結(jié)束后必須及時清理現(xiàn)場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進(jìn)行驗收，驗收不合格的，乙方應(yīng)返工至驗收合格止。乙方不及時清理現(xiàn)場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。 第 23 頁 共 32 頁 八、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立健全各項規(guī) 章制度，進(jìn)一步規(guī)范路政管理措施，促進(jìn) 第 24 頁 共 32 頁 工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，全體執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的水平得到很大提高。一是堅持依法決策。三是堅持科學(xué)決策。 ，規(guī)范行政執(zhí)法行為。包括黨支部中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法 ―2― 制講座制度。二是每年組織執(zhí)法人員禮節(jié)、儀容、著裝、舉止培訓(xùn)，塑造執(zhí)法人員的 “ 精、氣、神 ” ，端正作風(fēng)，以飽滿的精神狀態(tài)投入工作。從行政處罰案件的數(shù)量上看，行政處罰案件呈下降趨勢，這主要跟路政管理工作力度加強、群眾的法律意識及愛路護(hù)路意識提升有很大的關(guān)系。地方政府、公路沿線群眾不知道哪些要經(jīng)過行政許可審批，哪些不需要經(jīng)過行政許可審批。大隊各科室、中隊結(jié)合各自職能特點，加強協(xié)調(diào)，構(gòu)建案件評查經(jīng)常性工作機制，推動案件科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。大隊下設(shè)一室兩科兩中隊（即辦公室、路產(chǎn)稽查科、財務(wù)科、一中隊、二中隊）。存在的主要問題： ① 部分協(xié)勤人員工作積極性、主動性不高； ② 隊伍不穩(wěn)定，因合同到期、不滿意待遇、公務(wù)員和事業(yè)單位考試錄用、家庭婚姻關(guān)系等，這種協(xié)勤人員隊伍不穩(wěn)定性，給大隊工作帶來了被動； ③ 缺乏考錄機制，進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)，使得人員結(jié)構(gòu)不合理，急需人員短缺，嚴(yán)重不足。 五、執(zhí)法文化建設(shè)情況 （一）文明執(zhí)法創(chuàng)建工作的主要做法 。 第 30 頁 共 32 頁 。結(jié)合 xxxx 公路路政管理工作的特點和中心工作目標(biāo)，以弘揚愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神為重點，以 “ 依法、規(guī)范、文明 ” 執(zhí)法為主旋律，在廣大干部職工中深入開展公路路政精神的提煉工作。 一是堅持定期和不定期的公路巡查，及時排除各類安全隱患，糾正各種違法違章行為，防患于未然。五是通過走訪調(diào)查，在 xxxx 公路事故多發(fā)路段新增公路 標(biāo)志，減少了交通事故的發(fā)生率。建立健全長效文化學(xué)習(xí)機制，制定內(nèi)容涵蓋政治理論、法律知識、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技能和路政精神的整體學(xué)習(xí)規(guī)劃，鼓勵路政執(zhí)法人員繼續(xù)教育，經(jīng)常性的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型大隊。打造作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、素質(zhì)過硬的高效率、高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍 “ 以人為本、科學(xué)管理 ” 。增強法律意識 第 32 頁 共 32 頁 和法制觀 念，依法保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)，提高依法行政、為民服務(wù)的水平。在管理理念和工作思路上，從實施單一的管理到服務(wù)至上的 轉(zhuǎn)變，從發(fā)展為先到服務(wù)、發(fā)展與管理并重的轉(zhuǎn)變，還沒有形成良性互動的局面，影響了路政管理工作發(fā)展思路的定