3關(guān)于加快縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考-預(yù)覽頁
【正文】 ，所具有的 優(yōu)越的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，良好的淡水資源優(yōu)勢(shì)和廣闊、肥沃的草洲及耕地優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)。制定一個(gè)好的發(fā)展思路，一定要堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)結(jié)合。如 XX 縣區(qū)提出 “ 四個(gè)突出抓 ” 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，即 “ 結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、突出抓湖、洲、田；功效開發(fā)，突出抓烏黑雞、藜蒿；規(guī)模擴(kuò)張，突出抓藥、酒、絲；區(qū)域帶動(dòng)，突出抓余、瑞、黃 ”（即余干鎮(zhèn)、瑞洪鎮(zhèn)、黃埠鎮(zhèn)），通過努力，構(gòu)筑 “ 一線穿三珠，二特成二主，三鎮(zhèn)變?nèi)?，四業(yè)為四柱 ” 的具有余干特色的經(jīng)濟(jì)框架，這個(gè)思路比較符合余干的實(shí)際。三縣都應(yīng)實(shí)施適度集中的農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展縣城中心鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展縣域區(qū)塊邊貿(mào)鎮(zhèn)，加快發(fā)展建制鎮(zhèn)和移民建鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。應(yīng)充分發(fā)揮大水面的優(yōu)勢(shì)，若發(fā)揮得好，可富民富鄉(xiāng) XX 縣區(qū)。好的思路形成以后，應(yīng)一屆接著一屆干，通過漸進(jìn)式和滾雪球發(fā)展的方式來增加積累、增強(qiáng)實(shí)力，促進(jìn)發(fā)展。如 XX 縣區(qū)重點(diǎn)抓了城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建文明衛(wèi)生城，增強(qiáng)了縣城防洪能力，完成了 日產(chǎn) 36 萬噸的供水工程，加速珍珠城建設(shè)，與萬年仙人洞等旅游景點(diǎn)開發(fā)相配合，一古一今相映生輝； XX縣區(qū)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治小組，設(shè)立了辦事大廳，提供了 22 個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，為投資者創(chuàng)造了一個(gè)更好的發(fā)展空間。因此，在抓好路、電、通訊等硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，尤其要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)。 要有好的發(fā)展機(jī)制。這樣一方面造成了縣本級(jí)的依賴性，弱化了縣本級(jí)培植財(cái)源的緊迫感，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然對(duì)縣本級(jí)表示理解和執(zhí)行，但培植財(cái)源的積極性顯然很難得到充分調(diào)動(dòng)。 第 7 頁 共 11 頁 （ 2）要制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 （ 3）大膽改革土地使用制度。湖區(qū)三縣要在深入調(diào)查摸底、充分論證的基礎(chǔ)上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以產(chǎn)權(quán)改革為突破口，對(duì)不同企業(yè)實(shí)行多種形式的改制，最大限度地盤活存量資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)。但是，有了好的規(guī)章制度和好的工作措施，工作還只進(jìn)行了一半，更重要的是要確保制度和措施的貫徹落實(shí)。創(chuàng)造性地開展工作，首先就要認(rèn)真學(xué)好中央的方針政策和各項(xiàng)部署，正確領(lǐng)會(huì)和把握精神實(shí)質(zhì)，解決好為什么干和怎么干的問題。抓落實(shí)，是把制度和決策變?yōu)槿藗兊膶?shí)踐活動(dòng)，由認(rèn)識(shí)世界到改造世界的過程。湖區(qū)縣大、面廣、事情雜、任務(wù)重。這些年來，湖區(qū)三縣的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的巨大成就就足以說明這一點(diǎn)。如 XX 縣區(qū)選派了部分有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部赴浙江杭州、紹興、諸暨、東陽的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，開闊了年輕干部的視野，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，提高了為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這種情況，湖區(qū)三縣同樣存在。評(píng)價(jià)一個(gè)干部的政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，不僅要看他說什么，更重要的是看他做什么，還要看他做得怎么樣；不僅要看抓決策和安排、布置工作的能力，而且要看抓落實(shí)和解決實(shí)際問題
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