【正文】 確定首位行政審批事項作為首證，以首證作為審批辦理后證（審批許可、備案核定）的依據(jù)，后證見首證后直接發(fā)證，不再要求提交重復(fù)性申請材料，只做合規(guī)性審查?？h各有關(guān)單位。 牽頭單位。 ，突出標準集成?？h發(fā)改委。 2024 年底前。 責(zé)任單位。 （ 3）創(chuàng)新環(huán)境影響、安全等評價審批管理方式，根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響和安全風(fēng)險程度實施分類管理，建立和動態(tài)調(diào)整免于辦理評價目錄，推行免于辦理評價、網(wǎng)上在線備案、承諾備案管理、簡化評價內(nèi)容等措施。持續(xù)推進?？h國土局、縣住建局。推進具備竣工驗 第 7 頁 共 26 頁 收條件的工程項目實施統(tǒng)一受理、統(tǒng) 一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達驗收文件的聯(lián)合驗收方式?？h發(fā)改委、縣住建局、縣國土局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊等。 牽頭單位。 、多評合一?？h發(fā)改委。 2024 年底前。市統(tǒng)籌資金安排補助的地方政府投資項目，按照隸屬關(guān)系，初步設(shè)計由所在地投資主管部門審批。縣發(fā)改委。 2024 年 6 月底前。 牽頭單位。 （ 2）指導(dǎo)承接全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項目錄清單。 牽頭單位。 時限要求。縣發(fā)改委、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣信息辦。 2024 年底前?？h招商局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改委。 2024 年 6 月底前。 責(zé)任單位。 （ 3）對符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的投資項目，特別是重大項目，實行一對一精準服務(wù)，跟蹤解決疑難問題，實現(xiàn)誰任務(wù)、誰服務(wù)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府， **經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 （ 1）強化招商引資項目幫辦服務(wù)，實施招商引資咨詢、論證、評估、服務(wù)全過程管理，實現(xiàn)誰招商、誰安商。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣國土局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣財政局。在縣政務(wù)服務(wù)中心推行窗口辦事一次辦結(jié)，在申報材料齊全且符合法定形式情況下，從受理申請到做出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全過程，實現(xiàn)辦事人最多跑一次?？h各有關(guān)單位。通過預(yù)約、輪休等辦法，為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道，探索實行 5+x 工作日模式，實現(xiàn)二手房交易及不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全過程一窗受理、集成服務(wù)?？h各有關(guān)單位。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)只跑一次事項比例和本級公共服務(wù)事項一日辦結(jié)率達 95%以上?？h各有關(guān)單位。 （ 1）全面梳理不見面審批事項，除涉密項目外，企業(yè)投資項目實行六統(tǒng)一制度。 責(zé)任單位。 （ 2）辦理過程、結(jié)果等節(jié)點信息同步推送至在線平臺，實現(xiàn)投資項目在線審 批監(jiān)管平臺與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)全流程可查詢、可監(jiān)督，逐步實現(xiàn)應(yīng)上盡上、全程在線，做到政府網(wǎng)上服務(wù)無死角、全覆蓋，加快推進一網(wǎng)通辦、不見面審批。 第 13 頁 共 26 頁 時限要求。 （ 2）凡是群眾和企業(yè)到政府辦理的審批事項和公共服務(wù)事項，可通過網(wǎng)上查詢，切實做到讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。 2024 年底前。 牽頭單位。 。 （ 3）加快編制項目準入標準清單、企業(yè)承諾事項標準清單、企業(yè)承諾書樣本等，完善區(qū)域評價、協(xié)同監(jiān)管等配套制度，加強政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管服務(wù)，實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒?？h各有關(guān)單位。 （ 1）全面清理煩擾企業(yè)和群眾的奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。縣編辦、縣政務(wù)服務(wù)中心。 2024 年底前。 牽頭單位。 時限要求。進一步減少不必要的行政審批中介服務(wù)事項，無法定依據(jù)的一律取消?？h各有關(guān)單位。 牽頭單位。 時限要求?？h財政局。持續(xù)推進。 責(zé)任單位。 （ 5）嚴禁限額管理中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量，營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。 時限要求?？h公共資源局。 2024 年底前。 責(zé)任單位。 （ 8）對現(xiàn)有的行政審批前置環(huán)節(jié)的技術(shù)審查、評估、鑒定、咨詢等有償中介服務(wù)事項進行全面清理，凡無法定依據(jù)、重復(fù)設(shè)置、互為前置以及可以通過政府部門內(nèi)部協(xié)作或采用事中事后監(jiān)管方式達到管理目的的前置條件，一律予以取消調(diào)整。 責(zé)任單位。 第 18 頁 共 26 頁 。 時限要求。大力推進零土地技改?？h各有關(guān)單位。精準化、常態(tài)化開展四送一服行走企業(yè)和千干扶千企等活動。 責(zé)任單位。 。 責(zé)任單位。 。縣法制辦。 2024 年 底前。 責(zé)任單位。 （ 3）建立行政裁量權(quán)基準制度，健全企業(yè)執(zhí)法檢查回訪機制，嚴格執(zhí)行處罰案件問責(zé)制。 2024 年底前。 牽頭單位。 （ 2）完善質(zhì)量監(jiān)管體系，夯實標準化、計量、認證認可、檢驗檢測等國家質(zhì)量基礎(chǔ)，加強產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警和風(fēng)險防范工作。持續(xù)推進。 牽頭單位。 時限要求?？h信用辦。持續(xù)推進?？h市場局。 （ 1）相關(guān)部門在招商引資過程中，不得做出違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策，不能落實或者超出本級政府職權(quán)職能范圍內(nèi)的政策承諾。 （ 3）加強誠信建設(shè)，堅守契約精神，開展地方政府支付欠款行動。 時限要求。 牽頭單位。 時限要求?？h政府成立市創(chuàng)優(yōu)四最營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 時限要求。建立涉及產(chǎn)權(quán)糾紛的中小企業(yè)維權(quán)機制。持續(xù)推進?？h四最辦，縣效能辦。持 續(xù)推進。 責(zé)任單位。 ?？h經(jīng)信委。持續(xù)推進。 責(zé)任單位。 ?？h政務(wù)服務(wù)中心通過定期調(diào)度、專項督察等，跟蹤辦理情況和辦理結(jié)果，確保項目業(yè)主、企業(yè)和群眾滿意。縣各有關(guān)單位。 （ 1）建立四最營商環(huán)境評價機制，納入對各縣、區(qū)和各有關(guān)部門目標管理績效考核體系。 責(zé)任單位。 （ 2）建設(shè)四最工作一張網(wǎng)平臺和店小二服務(wù)平臺?？h信息辦、縣政務(wù)服務(wù)中心。 牽頭單位。 時限要求。 牽頭單位。