【正文】 月底前，青島、煙臺(tái)、日照等沿海主要港口的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸；提升疏港礦石鐵路運(yùn)輸比例，鼓勵(lì)通過(guò)帶式輸送機(jī)管廊疏港；大力提升瓦日鐵路線煤炭貨運(yùn)量；加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，國(guó)家確定的重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng) 10%以上；建設(shè)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。 按照國(guó)家要求， 7 個(gè)傳輸通道城市城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛等基本采用新能源或清潔能源汽車。 （四）強(qiáng)化面源污染防控。 嚴(yán)格施工和道路揚(yáng)塵監(jiān)管。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率。強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用 國(guó)家提供的衛(wèi)星遙感等手段密切監(jiān)測(cè)各市秸稈焚燒情況，加強(qiáng) “ 定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé) ” 管控，在大氣強(qiáng)化督查和巡查過(guò)程中，加強(qiáng)秸稈露天焚燒檢查，組織開(kāi)展秋收階段秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。嚴(yán)格新注冊(cè)登記柴油車排放檢驗(yàn)，全省排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對(duì)新注冊(cè)登記柴油貨車開(kāi)展檢驗(yàn)時(shí)，要通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)逐車核實(shí)環(huán)保信息公開(kāi)情況，查驗(yàn)污染控制裝置，開(kāi)展上線排放檢測(cè) ，生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。通過(guò)隨機(jī)抽檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，做到年度全覆蓋，重點(diǎn)核查超標(biāo)車、異地車輛、注冊(cè) 5 年以上的營(yíng)運(yùn)柴油車的檢測(cè)過(guò)程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測(cè)報(bào)告等，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機(jī)械定期開(kāi)展抽查。建立常態(tài)化管理機(jī)制，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道、企業(yè)自備油庫(kù)、物流車隊(duì)和渣土車停放點(diǎn)等為重點(diǎn)，通過(guò)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查等手段，嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品的行為，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。 。 在開(kāi)展的工業(yè)爐窯專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)爐窯動(dòng)態(tài)管控，按照 “ 淘汰一批、替代一批、治理一批 ” 的原則持續(xù)推進(jìn)綜合整治。加快淘汰一批化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐。禁止摻燒高硫石油焦。暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于 200、 300 毫克 /立方米執(zhí)行；自 2024 年 1 月1 日起達(dá)不到上述要求的，實(shí)施停產(chǎn)整治。按照分業(yè)施策、一行 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 一策的原則，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè) vocs 治理。 重點(diǎn)推進(jìn)石化、制藥、農(nóng)藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)vocs 綜合治理，完成治理任務(wù) 364 家，其中 XX 市 8 家、 XX 市76 家、 XX 市 237 家、 XX 市 32 家、 XX 縣區(qū) 11 家。自 2024 年 1 月1 日起，汽車原廠涂料、木器涂料、工程機(jī)械涂料、工業(yè)防腐涂料即用狀態(tài)下的 vocs 含量限值分別不高于 580、 600、 550、 550克 /升。開(kāi)展工業(yè)企業(yè) vocs 無(wú)組織排放摸底排查，包括工藝過(guò)程無(wú)組織排放、動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏、儲(chǔ)存和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散排放等。 全面推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)（ ldar）制度。其他城市參照?qǐng)?zhí)行。 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 加強(qiáng)廢水、廢液和廢渣系統(tǒng)逸散排放控制。企業(yè)應(yīng)依據(jù)排放廢氣的風(fēng)量、溫度、濃度、組分以及工況等，選擇適宜的技術(shù)路線，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。采用活性炭吸附技術(shù)的應(yīng)配備脫附工藝，或定期更換活性炭并建立臺(tái)賬。同時(shí)，要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)和加油站安 裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。強(qiáng)化預(yù)報(bào)能力建設(shè)，按照國(guó)家要求，省級(jí)預(yù)報(bào)中心基本實(shí)現(xiàn)以城市為單位的 7 天預(yù)報(bào)能力。 。優(yōu)先調(diào)控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)并加大調(diào)控力度；優(yōu)先管控高耗能、高排放行業(yè)；同行業(yè)內(nèi)企業(yè)根據(jù)污染物排放績(jī)效水平進(jìn)行排序并分類管控；優(yōu)先對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的高污染企業(yè)、使用高污染燃料的企業(yè)等采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。 。 對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成 2024— 2024 年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。 各市要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績(jī)效情況，按照重 第 18 頁(yè) 共 24 頁(yè) 點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指 導(dǎo)意見(jiàn)，制定本區(qū)域錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。 7 個(gè)傳輸通道城市要針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)以及港口碼頭，制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中，在橙色及以上重污 染天氣預(yù)警期間，原則上不允許重型載貨車進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運(yùn)服務(wù)的達(dá)到國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）。在省控、市控 XX 縣區(qū)控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)國(guó)家級(jí) XX 縣區(qū)、高XX 縣區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及港口環(huán)境空 氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，各市至少建成 1 套環(huán)境空氣 vocs 監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。各市要嚴(yán)格落實(shí)排氣口高度超過(guò) 45米的高架源安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到 90%的監(jiān)控要求，未達(dá)到的予以停產(chǎn)整治。 2024 年 12 月底前，鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)要布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微站點(diǎn)，監(jiān)控顆粒物等管控情況。 。堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。加強(qiáng)市場(chǎng) 整頓，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并通過(guò) “ 國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）、信用中國(guó) ” 網(wǎng)站公示公開(kāi)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。各市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)放在重要位置，作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工認(rèn)真配合生態(tài)環(huán)境部對(duì) 7 個(gè)傳輸通道城市持續(xù)開(kāi)展的強(qiáng)化專項(xiàng)督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行 “ 拉條掛賬 ” 式管理，第一時(shí)間督促整改，及時(shí)解決突出問(wèn)題。積極統(tǒng)籌中央和省級(jí)大氣污染防治資金，加大支持力度，優(yōu)化使用方式，向傳輸通道城市和任務(wù)量較大的城市傾斜。農(nóng)村地區(qū)利用地?zé)崮芟蚓用窆┡ㄖ评洌┑捻?xiàng)目運(yùn)行電價(jià)參照居民用電價(jià)格執(zhí)行。落實(shí)好對(duì)高污染、高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的差別化電價(jià)、水價(jià)政策，對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)大幅提高電價(jià)，支持各地進(jìn)一步提高加價(jià)幅度。中石化、中石油、中海油等天然氣銷售公司要及早謀劃部署，確保氣源充足供應(yīng)，加快推進(jìn)儲(chǔ)氣庫(kù)、沿海液化天然氣（ lng）應(yīng)急調(diào)峰站等設(shè)施建設(shè)。各市要建立調(diào)峰用戶清單，夯實(shí) “ 壓非保民 ” 應(yīng)急預(yù)案。 （五）配合生態(tài)環(huán)境部落實(shí)考核問(wèn)責(zé)要求。配合國(guó)家做好有關(guān)約談問(wèn)責(zé)和實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批等工作。每月召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況，主動(dòng)回應(yīng)媒體和公眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。 要建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏等方式向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。