【正文】 步加大；我縣方面，隨著? 十二五 ? 規(guī)劃的深入推進(jìn)，不可避免地會(huì)遇到企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市公共服務(wù)管理等一些矛盾，如果應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)，就可能會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來新的問題。這些問題在很大程度上影響了人民群眾對(duì)黨委、政府和政法工作的滿意度，是牽制我縣綜治民調(diào)工作? 入圍保先 ? 的一個(gè)重要因素 ；隊(duì)伍建設(shè)方面，少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識(shí)淡化，特權(quán)思想嚴(yán)重，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)綜治維穩(wěn)工作重視不夠，工作不主動(dòng)不積極，被動(dòng)應(yīng)付，工作停留在口頭上、紙面上、會(huì)議上，沒有真心實(shí)抓，個(gè)別單位甚至對(duì)日常綜治業(yè)務(wù)管理具有抵觸情緒、厭煩心理。根據(jù)中央和省、市精神，結(jié)合我縣實(shí)際，全縣政法工作的主題為： ? 一保兩創(chuàng) ? 。 首要的政治任務(wù)，就是不講價(jià)錢、不打折扣、必須堅(jiān)決落實(shí)、確保完成的硬任務(wù)。各級(jí)各部門務(wù)必堅(jiān)持把維穩(wěn)工作列入重要議事日程，研究維穩(wěn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新課題，切實(shí)解決維穩(wěn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)機(jī)構(gòu)、機(jī)制、力量建設(shè)。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要狠抓責(zé)任落實(shí)，對(duì)于事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作，特別是改善民生、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、化解社會(huì)矛盾、防范和處置突發(fā)敏感事件、整治涉穩(wěn)突出問題、壓降到市赴省進(jìn)京非正常訪、化解信訪積案、情報(bào)信息和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等方面，要嚴(yán)格按照 ? 五個(gè)一 ? 、 ? 四個(gè)不放過 ? 的要求，落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，抓早抓小抓苗頭，把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做到位。一條具體措施勝過一打綱領(lǐng)，解決一個(gè)具體問題勝過幾個(gè)報(bào)告、幾次會(huì)議?？h維穩(wěn)辦要做到一月一督辦、一月一通報(bào)、一季一講評(píng)。要建立以基層公安派出所、綜治維穩(wěn)中心為主導(dǎo)的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，第一時(shí)間獲取內(nèi)幕性、行動(dòng)性、前瞻性情報(bào)信息，第一時(shí)間報(bào)告處理，決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)，堅(jiān)決防止 ? 人不知、鬼不覺 ? 的被動(dòng)局面。凡是發(fā)生群體性事件及苗頭，特別是對(duì)因醫(yī)療、交 通、刑事治安案件等引發(fā)的非正常死亡事故，以及規(guī)模集訪、堵橋堵門堵路事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政法干警必須迅速反應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面做群眾工作，確?？刂频米?、處置得好，大事化小、小事化了。 一是社會(huì)管理要有新力度。要始終保持 ? 嚴(yán)打 ? 高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，以及 ? 兩搶一盜 ? 等直接影響群眾安全的多發(fā)性案件。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真擬定行動(dòng)方案，其他部門要通力協(xié)作配合，強(qiáng)力推進(jìn) ? 嚴(yán)打風(fēng)暴 ? ，確保打出第 12 頁 共 19 頁 聲威，打出成效，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)公眾對(duì)幾類犯罪現(xiàn)象評(píng)價(jià)過低的狀況?？h綜治委要將可防性案件控制情況作為全年各單位社會(huì)管理綜合治理考核的主要標(biāo)準(zhǔn)，加大跟蹤督辦力度，定期進(jìn)行排名通報(bào)。對(duì)流動(dòng)人口、社會(huì)吸毒人員、刑釋解教人員、閑散青少年，要在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，抓好全縣實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)信息庫建設(shè)，抓好工讀學(xué)校 、刑釋解教人員安幫基地、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、特殊病違法犯罪人員隔離管理中心建設(shè)，抓好社區(qū)矯正戒毒和美沙酮替代療法，壓降社會(huì)高危人群的基數(shù)及作案率、犯罪率；對(duì)旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、廢舊物品收購、二手交易市場(chǎng)、歌舞娛樂場(chǎng)所等的管理，要在地毯式清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息化管理平臺(tái)，理順管理責(zé)任和機(jī)制，下決心解決管理亂、管理難、管不好的問題；對(duì)管制刀具、槍支彈藥、危爆物品等，實(shí)行集中清繳，集中銷毀，嚴(yán)防流散社會(huì)。 二是基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破。要強(qiáng)化 基層組織。? 兩所一庭 ? 建設(shè)要確保 ? 四個(gè)到位 ? ：確保人員到位，基層庭（所）要有 5 名以上警力，中心庭（所）要超過 10 名；確保經(jīng)費(fèi)到位，足額預(yù)算和撥付業(yè)務(wù)公用經(jīng)費(fèi)；確保裝備到位，每個(gè)所（庭）至少要保證一臺(tái)工作用車；確保 ? 動(dòng)作 ?到位，各庭（所），包括所有的政法基層窗口單位，都要按照 ? 人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道 ? 的要求，加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，提高辦事效率，規(guī)范執(zhí)法行為，提升服務(wù)水平，贏得群眾口碑。眾人拾柴火焰高，如果所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、街道、部門、單位對(duì)矛盾糾紛都能即時(shí)就地化解，對(duì)民轉(zhuǎn)刑案件都能及時(shí)有效預(yù)防，對(duì)社會(huì)管理的各項(xiàng)工作都能落實(shí)到位，何愁社會(huì)不安定？何愁群眾不滿意？何愁民調(diào)不提升？ 三是隊(duì)伍建設(shè)要有新成效。執(zhí)法要有新效果。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是導(dǎo)向，作風(fēng)就是力量。 各級(jí)黨委、政府要把政法綜治維穩(wěn)工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中研究，放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來考慮，放到服務(wù)第一要 務(wù)中來籌劃，自覺加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的管理。要落實(shí)和完善有別于一般公務(wù)員的政法干警職數(shù)比例和職務(wù)序列，形成人員、經(jīng)費(fèi)、裝備向基層一線傾斜的導(dǎo)向和機(jī)制，提高長期在基層工作的政法干警政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，穩(wěn)定基 層一線政法干警隊(duì)伍，為打牢政法工作基層基礎(chǔ)提供堅(jiān)實(shí)的保障。要著力形成正面宣傳的強(qiáng)勢(shì)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等主流媒體，積極借助手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò) 、微博等新興媒介，精心設(shè)計(jì)宣傳形式，科學(xué)把握宣傳的角度、熱度和力度，提高宣傳效果，為推進(jìn) ? 一保兩創(chuàng) ? 營造良好的輿論氛圍。這次會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、縣直各部門將向縣委、縣政府遞交綜治維穩(wěn)工作責(zé)任狀，表明 ? 一保兩創(chuàng) ? 、做好新年政法工作的決心和信 心，希望大家按照責(zé)任狀的要求，狠抓責(zé)任到位、工作