3管理局對城市建筑垃圾的調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 對 **市中心 XX 縣區(qū)的建筑垃圾實施全過程的管理。特別是自 2024 年 3 月， **市以中心城宜陽 XX 縣區(qū)建設(shè)為重點，實施城市 “ 擴張戰(zhàn) ” ，計劃在未來 5 年時間內(nèi)， **市中心城的 XX 縣區(qū)人口要接近或超過50 萬、建成區(qū)面積達到 60 平方公里。根據(jù) **市近期建設(shè)規(guī)劃所提供的建成區(qū)、建設(shè)用地、開工面積等資料，預(yù)測規(guī)劃年內(nèi)每年因工程建設(shè)所產(chǎn)生的建筑垃圾可達 50 萬立方米之多，并呈逐年遞增趨勢。而另一方面，建筑垃圾的再 生資源性在運輸市場混亂的情況下也得不到很好的利用。但是從深層次看，建筑垃圾管理行業(yè)的發(fā)展還處于自發(fā)，無序的階段。加上部分違章者存有僥幸心理，一而再、再而三地從事違章清運活動，致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏問題突出，難以得到有效根治。 （二）處置場地缺乏。 建筑垃圾消納場所的缺乏 ，促使了一些村民在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，在 XX 縣區(qū)空地或 XX 縣區(qū)私設(shè)消納場地，以倒賣建筑垃圾賺錢營生；有些清運人員因無處傾倒建筑垃圾，便將建筑垃圾置于村民私設(shè)的消納場地，進行高收益的賣 “ 土 ” 行為，擾亂了建筑垃圾清運市場和管理秩序；建設(shè)工程間的相互調(diào)劑，但由于缺乏信息平臺，供需雙方很難得到及時有效地配置，需要處置建筑垃圾的建設(shè)工程找不到能夠消納的工地，大量的建筑垃圾只得被傾倒在 XX 縣區(qū)的各個角落，成了二次污染源。他們管理松散，而且參與建筑垃 第 6 頁 共 13 頁 圾清運的車輛大多是無牌無證、車容車況差的 “ 黑市車 ” ，運輸成本相對較低。目前市區(qū)涉及和從事建筑垃圾運輸處置的， 包括：建筑業(yè)主、施工單位、運輸單位、運輸個體戶，由于管理對象呈現(xiàn)不同層次、不同性質(zhì)等復(fù)雜多樣化的特點，給建筑垃圾監(jiān)管帶來很大難度。 三、建議與對策 針對目前我市建筑垃圾管理存在的問題，提出如下建議與對策： 第 7 頁 共 13 頁 （一）加強中心 XX 縣區(qū)建筑垃圾管理，解決污染源，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。 強化服務(wù)意識和行為。建議由政府牽頭，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)等職能部門，根據(jù)城 市發(fā)展規(guī)劃，合理布局，有計劃地規(guī)劃、建設(shè)建筑垃圾綜合消納處置場所，進行科學(xué)分類處置。建筑垃圾運輸全面實行市場化運作，由有條件、有資質(zhì)的專業(yè)建筑垃圾封閉運輸公司承運，并嚴(yán)格按照指定時 間、路線、地點進行清運作業(yè)，并確保運輸過程安全，不污染環(huán)境，易卸倒。 加強部門協(xié)作。運輸部門要保證建筑垃圾的隨漏隨清，確保路面 整潔，從而建立一整套建筑垃圾管理的長效協(xié)同機制。絕大部分建筑垃圾因未得到有效利用，未做任何便被運往郊外或鄉(xiāng)村，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。 第 10 頁 共 13 頁 按照能否再生利用又 分為。以我市 XX 縣區(qū)的土質(zhì)類別為例：城南多為黃土山，可用于種植和綠化；而北門秀江河以上的土質(zhì)類型多為白泥，可利用率低，根據(jù)目前的市場需求，基本上無可利用價值，成為一種另類的 “ 白色 ” 污染。大部分建筑垃圾（如白泥）都是未經(jīng)任何處理就被運到郊外或農(nóng)村，采用露天堆放或回填的方式進行處理，再次成了污染源。 所以，我們要改變對建筑垃圾的傳統(tǒng)觀念和將其一扔了之的傳統(tǒng)做法，把建筑垃圾作為一種重要資源來認(rèn)識，來利用。最近，河北工專新興科技服務(wù)總公司開發(fā)成功一種 “ 用建筑垃圾夯擴超短異型樁施工技術(shù) ” ，在綜合利用建筑垃 圾方面有了突破性進展。建筑垃圾的再生利用，可以在建筑垃圾污染水體、污染大氣、污染土壤、影響市容和環(huán) 境衛(wèi)生方面得到很大程度的解決，從而為國家節(jié)約大量的垃圾處理費和污染
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