3關(guān)于全市農(nóng)村土地承包(延包)、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案情況的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 權(quán)。另一方面部分農(nóng)戶對(duì)土地承包經(jīng) 營(yíng)權(quán)的法律規(guī)定落實(shí)不夠，還存在 “ 幾年一調(diào)整 ” 現(xiàn)象， 1 這也影響了農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)意愿和業(yè)主的穩(wěn)定預(yù)期。在推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，我鄉(xiāng)努力做到合力推動(dòng)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是明確責(zé)任。扎實(shí)做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放和承包合同簽訂的掃尾工作，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供了制度基礎(chǔ)。充分尊重農(nóng)民在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的主體地位，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)原則，不搞行政命令，不搞 “ 一刀切 ” ，做到 “ 三個(gè)不得 ” ，即：不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途和不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán) 益。為此，調(diào) 研組提出以下幾點(diǎn)建議意見： （一）廣泛宣傳，積極引導(dǎo)。不斷健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地 流轉(zhuǎn)的管理，切實(shí)做到三個(gè)規(guī)范：即規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動(dòng)力永久性、實(shí)質(zhì)性向 二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供條件，讓大量農(nóng)村勞動(dòng)力能夠出得去， 第 5 頁 共 5 頁 掙到錢，留得住，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造必要的條件和有效的空間。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織在資源整合，帶動(dòng)農(nóng)戶搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面的積極作用。
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