3關(guān)于基層公安機(jī)關(guān)警力配置現(xiàn)狀分析與改進(jìn)的調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 部下放到基層一線。通過精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，我局如今共有內(nèi)設(shè)機(jī) 第 3 頁 共 8 頁 構(gòu) 10 個，分別為政工、紀(jì)檢、督察、審計、辦公室、指揮中心、后勤、計通、信訪、全程辦事代理室。同時，上級公安機(jī)關(guān)對基層單位多表現(xiàn)為下指標(biāo)、下任務(wù)，并以層層檢查考核施加壓力，使得基層單位不得不把主要精力放置于完成任務(wù)指標(biāo)上，“ 上面千條線，下面一根針 ” ，多頭緒的工作、不特定的任務(wù)、剛性的考核指標(biāo)，使基層單位疲于應(yīng)付，從實際情況來看，業(yè)務(wù) 第 5 頁 共 8 頁 部門 395 位民警中參與基層基礎(chǔ)管理工作民警的比例也不高，警力不足導(dǎo)致民警長期處于頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的被動局面，根本無暇顧及基礎(chǔ)工作，工作主動性和自主權(quán)普遍不能發(fā)揮，沒有更多的時間、警力、精力投 入到基層基礎(chǔ)工作中去，也影響了基層基礎(chǔ)工作良性發(fā)展。如此新老更替，造成派出所基礎(chǔ)工作在一定范圍內(nèi)脫節(jié)，同時嚴(yán)重浪費(fèi)了警務(wù)資源，并在一定程度上會挫傷民警深入開展基礎(chǔ)工作的信心和動力，在很大程度上會影響派出所日常工作的順利開展。基層公安機(jī)關(guān)綜合科室在公安業(yè)務(wù)工作中具有承上啟下的作用，可及時接收上級公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的指令，落實下關(guān)政策措施，經(jīng)事融合吸收后，再結(jié)合本單位實際同步向基層科所隊傳達(dá)，按 **縣公安局政治處為例，正式在崗民警只有 4位， 2 位科室領(lǐng)導(dǎo)， 2 位民警，承擔(dān)著市局干部處、宣傳處、教育警務(wù)處三個主管處室所交辦的任務(wù)，加上政治處工作千頭萬緒，每年僅組織各類專題學(xué)習(xí)活動 就要化費(fèi)大量時間，從而在一定程度上限制工作的進(jìn)一步拓展。由于這些外來人口普遍受教育程度低，法制觀念淡薄，收入較不穩(wěn)定，其中一些人走上了違法犯罪的道路。 優(yōu)化警務(wù)資源配置，做實做強(qiáng)基層所隊。 “ 固本強(qiáng)基 ” 是指堅持以人為本，加強(qiáng)民警自身素質(zhì)和派出所的基礎(chǔ)建設(shè)。 第 8 頁 共 8 頁 以村居綜治工作站為模式，提升治安工作的群眾參與度，并以此抓住 “ 以民為本 ” 這一核心，夯實社會化的公安基層基礎(chǔ)工作。
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