3關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 代農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。堯禾鎮(zhèn)總?cè)丝? 萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)人口 萬(wàn)人，今年市政設(shè)施建設(shè)完成投資 1500 余萬(wàn)元，編制完成了新街規(guī)劃，新型農(nóng)村社區(qū)初具成效，招商企業(yè)干勁十足。沉陷治理住宅樓已開(kāi)工三棟，完成投資 1500 萬(wàn)元。 村莊建設(shè)整治深入開(kāi)展。 資金投入有保障。 二、城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的問(wèn)題 我縣城鄉(xiāng)一體化水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、人民群眾的期望還有一定差距，還存在許多制約因素和問(wèn)題，具體表現(xiàn)為： 一是城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮，城鎮(zhèn)建設(shè)不規(guī)范，城鄉(xiāng)資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)嚴(yán)重。 三是 XX 縣區(qū)改造任重道遠(yuǎn)，斷頭街、坑洼路仍然存在。努力打造 “ 綠色工業(yè)強(qiáng)縣、有機(jī)蘋(píng)果大縣，特色旅游名縣，生態(tài)宜居 XX 縣區(qū) ” 。 縣域人居環(huán)境。 重點(diǎn)發(fā)展 “ 一城一區(qū)三園四鎮(zhèn) ” 。加快城鎮(zhèn)文化、教育、衛(wèi)生、體育等服務(wù)設(shè)施。林皋鎮(zhèn)以生態(tài)旅游為引領(lǐng)，以 “ 山、水、農(nóng)家樂(lè)和生態(tài)果園 ” 為主打品牌，大力發(fā)展特色旅游。 五、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的對(duì)策和建議 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越提升的必然選擇。 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 根據(jù)市編辦相關(guān)文件，建議盡快在縣規(guī)劃部門(mén)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，招聘專(zhuān)業(yè)人員，加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。 建議組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)管理能力；落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，村莊各項(xiàng)建設(shè)逐步納入規(guī)劃管理。 （二）加快城鄉(xiāng)建設(shè)，提高承載能力 加快縣城建設(shè)，東擴(kuò)北進(jìn)、提升品位。 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 在縣城西北方向，加快蘋(píng)果科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使該區(qū)面積達(dá)到 6 平方公里，入駐企業(yè)達(dá)到 30 戶以上，產(chǎn)值超過(guò) 30 億元，常住人口 2 萬(wàn)人；建成新的城市工業(yè)區(qū)。合理推進(jìn)建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展和完善縣域城鎮(zhèn)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)林皋、堯禾、史官、西固四個(gè)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)中小學(xué)的改造和擴(kuò)建，提高城鎮(zhèn)學(xué)校的承載能力，緩解 XX 縣區(qū)教育資源緊缺壓力。 加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。整合西部大開(kāi)發(fā)、山川秀美工程、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、陜西東大門(mén)、保障房、新型農(nóng)村社區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)、新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等政策機(jī)遇，加大立項(xiàng)爭(zhēng)資工作力度，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)步伐。 建立多元投資機(jī)制。三是社會(huì)資本籌集一塊。做好土地利用規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的銜接。簡(jiǎn)化 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地報(bào)批程序，降低用地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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