3國(guó)內(nèi)外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)因素及方案研究-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 逐年增加。 我國(guó)近幾年經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目連續(xù)出現(xiàn)順差，并影響到我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額的大幅增長(zhǎng)。服務(wù)貿(mào)易的逆差說(shuō)明我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差，尤其是在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等項(xiàng)目的逆差比較嚴(yán)重。 1994年初，我國(guó)取消了外匯留成制度，實(shí)行強(qiáng)制結(jié)匯和有條件售匯制度。 另外，人民幣匯率制度也促使我國(guó)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模急劇增加。 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)較快和儲(chǔ)備規(guī)模較高，意味著經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪 費(fèi)，長(zhǎng)期如此，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無(wú)利，必須采取科學(xué)合理的措施加以解決。即根據(jù)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，保證該國(guó)最低限度進(jìn)出口貿(mào)易總量所必需的外匯儲(chǔ)備 來(lái)確定下限；同時(shí)，充分考慮該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快時(shí)，可能出現(xiàn)的對(duì)外支付所需要的外匯儲(chǔ)備來(lái)確定上限；下限是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨界制約點(diǎn)，而上限則表明該國(guó)擁有充分的國(guó)際清償能力。在引進(jìn)外資方面，改變 “ 招商引資是政績(jī)的做法，做到 “ 適度引進(jìn) ” ，取消各 種引資優(yōu)惠政策和考核量化指標(biāo)，減 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 輕地方政府的壓力，并提高外資進(jìn)入我國(guó)的 “ 門(mén)檻 ” ，歡迎高新技術(shù)的外資進(jìn)入我國(guó)，堅(jiān)決杜絕資源消耗大或污染密集產(chǎn)業(yè)的外資進(jìn)入我國(guó)。要強(qiáng)化對(duì)貿(mào)易、非貿(mào)易、外商投資、外債、地下錢(qián)莊的外匯管理，要加強(qiáng) 各類(lèi)外匯流入的真實(shí)性審查，特別是對(duì)于熱錢(qián)容易進(jìn)入的渠道更要重點(diǎn)布防，嚴(yán)加盤(pán)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，決不能姑息養(yǎng)奸，任其自由。其中居民外匯儲(chǔ)蓄存款在 2024年為 855 億美元， 2024 年 億美元， 2024 年大約仍然是 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 800 億美元左右；比居民外匯儲(chǔ)蓄更慘的是企業(yè)外匯存款，連續(xù)多年徘徊在 700 億美元左右，而此間我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額早就翻了幾番。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取中國(guó)一貫的漸進(jìn)性策略，首先讓人民幣在與文化相近、經(jīng)貿(mào)關(guān)系更緊密的周邊國(guó)家和地區(qū)成為主要的結(jié)算貨幣后，再讓它成為這些國(guó)家的儲(chǔ)備貨幣之一。但是持有如此巨額外匯儲(chǔ)備不僅成本是巨大的，并且還需要應(yīng)對(duì)由此而產(chǎn)生的各種不利
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