3關(guān)于上半年全市環(huán)資城建工作情況的調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 節(jié)。 （二）常州機(jī)場呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。航班人均補(bǔ)貼持續(xù)下降， 規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。勞動西路（五星路 龍 第 3 頁 共 11 頁 江路）、福陽路、金商區(qū)新一路、龍匯路等均已進(jìn)場施工，將于下半年陸續(xù)建成通車。錄安洲長江碼頭 4 號泊位水工結(jié)構(gòu)附屬設(shè)施全部完工，夾江碼頭 79 號泊位完成全部軌道安裝，散貨堆場完成工作量的 90%。文化廣場一期施工總承包已于 5 月進(jìn)場施工，二期項目開展施工圖設(shè)計和前期手續(xù)辦理。上半年，住房公積金增人擴(kuò)面實現(xiàn)新增開戶單位 1443家，新增開戶職工 48978人，分別完成全年計劃的 %和 %，有效地保障了職工的住房需求。 （五）生態(tài)環(huán)境狀況不斷優(yōu)化。加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)，初步完成了 xx 市、 第 5 頁 共 11 頁 xx 區(qū)、金壇區(qū)、 xx 區(qū)省級生態(tài)紅線優(yōu)化調(diào)整，啟動了全市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃編制，制定保護(hù)方案，開展生態(tài)資源調(diào)查。 （六）行政服務(wù)效能明顯提高。二是加強(qiáng)行政監(jiān)管。此外，上半年我市旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速增長趨勢，旅游接待總?cè)藬?shù)約 2650 萬人次，實現(xiàn)旅游總收入約 345 億元，同比增長 %和 %，旅游知名度進(jìn)一步提高?？傊?，我們認(rèn)為，上半年市政府環(huán)資城建口工作總體進(jìn)展較好，達(dá)到了“ 時間過半、任務(wù)過半 ” 的要求，行政管理和創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)， 城市功能進(jìn)一步完善，城市形象進(jìn)一步提升。明年是 “ 十三五 ” 開局之年，各部門都在抓緊編制 “ 十三五 ” 規(guī)劃。特別要重點研究我市的行 政區(qū)劃調(diào)整后的 第 8 頁 共 11 頁 發(fā)展思路和戰(zhàn)略構(gòu)想，尤其是調(diào)整區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，通過政策傾斜、項目傾斜加快其發(fā)展步伐，充分發(fā)揮區(qū)劃調(diào)整對我市拓展城市空間資源、促進(jìn)東西部地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所帶來的作用。常州機(jī)場正處于快速發(fā)展時期，機(jī)場集團(tuán)是由交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)出資成立的法人獨(dú)資公司，為更有利于其發(fā)展，建議市政府進(jìn)一步研究機(jī)場的管理體制，可參照周邊城市機(jī)場的做法，將常州機(jī)場集團(tuán)由法人獨(dú)資公司變更為國有獨(dú)資公司，明確實體企業(yè)身份，實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，同時，解決好機(jī)場既有債務(wù)的清理，進(jìn)一步研究完善航班補(bǔ)貼資金的保障機(jī)制。 （三）破解發(fā)展難題，推動持續(xù) 發(fā)展。德勝河是打通我市航道網(wǎng)與長江主航道連接的黃金水道，結(jié)合三級航道整治工程，在德勝河與長江交匯處建設(shè)長江港口碼頭、打造億噸級長江港，可以有效解決我市長江岸線短缺的先天不足，發(fā)展壯大我市的航運(yùn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議政府盡快做好相關(guān)的研究論證工作并全力推進(jìn)。為此，建議將原 “ 申報國家歷史文化名城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ” 更名為 “ 歷史文化名城保護(hù)辦公室 ” ，由臨時機(jī)構(gòu)調(diào)整為常設(shè)機(jī)構(gòu)，相應(yīng)增加機(jī)構(gòu)和人員編制，落實保護(hù)專項經(jīng)費(fèi)并納入年度財政預(yù)算，同時，將保護(hù)工作列入對各級政府和部門的目標(biāo)考核。目前，南京、湖州等地已將市旅游局升格為旅游委員會，此舉有利于整合部門力量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，值得我市借鑒。
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