3關于上半年全市環(huán)資城建工作情況的調研報告-預覽頁
【正文】 節(jié)。 （二）常州機場呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。航班人均補貼持續(xù)下降， 規(guī)模效應逐步顯現(xiàn)。勞動西路（五星路 龍 第 3 頁 共 11 頁 江路）、福陽路、金商區(qū)新一路、龍匯路等均已進場施工，將于下半年陸續(xù)建成通車。錄安洲長江碼頭 4 號泊位水工結構附屬設施全部完工，夾江碼頭 79 號泊位完成全部軌道安裝，散貨堆場完成工作量的 90%。文化廣場一期施工總承包已于 5 月進場施工，二期項目開展施工圖設計和前期手續(xù)辦理。上半年，住房公積金增人擴面實現(xiàn)新增開戶單位 1443家，新增開戶職工 48978人，分別完成全年計劃的 %和 %，有效地保障了職工的住房需求。 （五）生態(tài)環(huán)境狀況不斷優(yōu)化。加強生態(tài)紅線區(qū)域保護，初步完成了 xx 市、 第 5 頁 共 11 頁 xx 區(qū)、金壇區(qū)、 xx 區(qū)省級生態(tài)紅線優(yōu)化調整，啟動了全市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃編制，制定保護方案，開展生態(tài)資源調查。 （六）行政服務效能明顯提高。二是加強行政監(jiān)管。此外，上半年我市旅游經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速增長趨勢，旅游接待總人數(shù)約 2650 萬人次，實現(xiàn)旅游總收入約 345 億元，同比增長 %和 %，旅游知名度進一步提高?？傊覀冋J為，上半年市政府環(huán)資城建口工作總體進展較好，達到了“ 時間過半、任務過半 ” 的要求，行政管理和創(chuàng)新服務進一步加強， 城市功能進一步完善，城市形象進一步提升。明年是 “ 十三五 ” 開局之年，各部門都在抓緊編制 “ 十三五 ” 規(guī)劃。特別要重點研究我市的行 政區(qū)劃調整后的 第 8 頁 共 11 頁 發(fā)展思路和戰(zhàn)略構想，尤其是調整區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，通過政策傾斜、項目傾斜加快其發(fā)展步伐，充分發(fā)揮區(qū)劃調整對我市拓展城市空間資源、促進東西部地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所帶來的作用。常州機場正處于快速發(fā)展時期，機場集團是由交通產業(yè)集團出資成立的法人獨資公司，為更有利于其發(fā)展，建議市政府進一步研究機場的管理體制，可參照周邊城市機場的做法，將常州機場集團由法人獨資公司變更為國有獨資公司，明確實體企業(yè)身份，實現(xiàn)所有權與經(jīng)營權分離，同時，解決好機場既有債務的清理，進一步研究完善航班補貼資金的保障機制。 （三）破解發(fā)展難題，推動持續(xù) 發(fā)展。德勝河是打通我市航道網(wǎng)與長江主航道連接的黃金水道，結合三級航道整治工程，在德勝河與長江交匯處建設長江港口碼頭、打造億噸級長江港，可以有效解決我市長江岸線短缺的先天不足，發(fā)展壯大我市的航運業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，建議政府盡快做好相關的研究論證工作并全力推進。為此，建議將原 “ 申報國家歷史文化名城工作領導小組辦公室 ” 更名為 “ 歷史文化名城保護辦公室 ” ，由臨時機構調整為常設機構，相應增加機構和人員編制，落實保護專項經(jīng)費并納入年度財政預算，同時，將保護工作列入對各級政府和部門的目標考核。目前，南京、湖州等地已將市旅游局升格為旅游委員會，此舉有利于整合部門力量，促進產業(yè)發(fā)展，值得我市借鑒。
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