3健立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系促進(jìn)和諧鄉(xiāng)村發(fā)展-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 品牌，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。今年設(shè)立了 “ 社會(huì)發(fā)展公益金 ” ，拿出 500 萬(wàn)元種子資金開(kāi)展公益創(chuàng)投活動(dòng)。構(gòu)建了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。 二、存在的主要問(wèn)題及成因分析 通過(guò)調(diào)研 XX 縣區(qū)、 XX 市、包河區(qū)，我們了解到合肥養(yǎng)老事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，呈良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但和上級(jí)部門(mén)的要求，社會(huì)及群眾的期盼相比，還存在不小的差距，特別是農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱，是整個(gè)養(yǎng)老事業(yè)的短板，范文內(nèi)容地圖主要表現(xiàn)在以下幾方面： 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，服務(wù)模式單一。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，服務(wù)功能脆弱。 XX 市、 XX 縣區(qū)、包河區(qū)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員多是退下來(lái)的村干部或下崗職工，年齡大，文化水平低；社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員缺乏培訓(xùn)，文化偏低、專業(yè)不強(qiáng)、工資不高，缺乏責(zé)任心，從而造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)僅限于保障老年人吃飽、穿暖，無(wú)法提供醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù) 。如 XX 市 80 歲以上高齡津貼已達(dá)到年人均 600 元，而 XX 市、 XX 縣區(qū)只有年人均 400 元。 綜合背景差異，固守傳統(tǒng)模式。城市老人大多有退休金，而農(nóng)村老人主要靠種地所得或由子女接濟(jì)，大多數(shù)農(nóng)村老人買不起養(yǎng)老服務(wù)。 要以行政村為單位摸清老年人的身體狀況和生活習(xí)慣，建立家庭、財(cái)產(chǎn)、健康檔案，動(dòng)態(tài)管理。 充分利用農(nóng)村鄰里間距離近、感情親、易溝通等特點(diǎn)，按照就近原則，以滿足廣大農(nóng)村老年人的生活照料、精神慰藉、文化娛樂(lè)等需求為目標(biāo)，以 “ 空巢 ” 老人和輕度失能老人為互助重點(diǎn)，以建立鄰里互助居家養(yǎng)老服 務(wù)小組為抓手，積極吸納農(nóng)村志愿者，將志愿者與受助老人結(jié)為 “ 鄰里互助 ” 對(duì)子，服務(wù)形式可根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握，探索服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)管理，逐步改善服務(wù)條件、豐富農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作?？梢晕{專業(yè)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升敬老院管理水平，或通過(guò)公辦敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性托養(yǎng)中心來(lái)拓展養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和范 圍。 大力提高農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的金額及老齡津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減少和城鄉(xiāng)差距，在有條件的村（居）積極推廣老年人生活補(bǔ)助發(fā)放制度。 培育試點(diǎn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療養(yǎng)老資源融合。 充分利用第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立性和專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)的綜合績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)問(wèn)題，確保養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化。建議將農(nóng)村居家養(yǎng)老中老人最迫切的服務(wù)需求作為突破口，在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，豐富服務(wù)內(nèi)容，逐步滿足不同層次居家老年人的多元化養(yǎng)老服務(wù)需求。政府應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)公益組織及志愿者進(jìn)入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展專業(yè)的社會(huì)服務(wù)。做好農(nóng) 村養(yǎng)老工作，既需要政府加大投入，完善政策，也需要營(yíng)造良好的社會(huì)
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