【正文】 相應(yīng)的 娛樂文化設(shè)施，沒有專業(yè)護(hù)理及精神層面的輔導(dǎo)及扶助。城市老人文化素質(zhì)較高，興趣愛好廣泛，居住集中，開展活動(dòng)方便，而農(nóng)村老人居住分散，除了聊天、打牌，基本不參與其他文化娛樂活動(dòng)，不便于開展活動(dòng)。比如對(duì)五保老人醫(yī)療救助重心前移，著力解決五保老人因無力墊付醫(yī)療費(fèi)用放棄治療的問題。 加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，將合肥 XX 縣區(qū)實(shí)行的養(yǎng)老服務(wù)呼叫平臺(tái)引入到農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域，填補(bǔ)我市農(nóng)村養(yǎng)老信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)空白。當(dāng)前我國社會(huì)公益性組織正處在蓬勃興起的階段，一大批有能力、有意愿的愛心人士加入各種慈善組織。 有效解決部分公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率低的問題。雖然整個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老觀念在轉(zhuǎn)變，但是在農(nóng)村地區(qū)受 “ 養(yǎng)兒防老 ” 觀念的影響還是很重，不到不能自理不愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的情況普遍存在，95%以上的農(nóng)村老年人在家庭養(yǎng)老，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等方式接受度和信任度偏低。 XX 縣區(qū)僅 第 5 頁 共 10 頁 一家公辦社會(huì)福利院，一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，顯然已不能滿足社會(huì)的需求。四是推進(jìn)農(nóng)村老年社會(huì)福利 事業(yè)發(fā)展，積極做好農(nóng)村幸福院項(xiàng)目建設(shè)， 2024 年興建農(nóng)村老年幸福院 28 所， 2024 年計(jì)劃完成 18 所。 推進(jìn)改革試點(diǎn)。 科學(xué)編制規(guī)劃。利用院內(nèi)閑置地發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，不僅可以滿足院民日常所需 和部分生活補(bǔ)貼，同時(shí)也為老人們創(chuàng)造了一個(gè)更加和諧、安逸的生活環(huán)境 . （二） XX 縣區(qū)、 XX 市、包河區(qū)在社會(huì)養(yǎng)老方面的主要做法 第 3 頁 共 10 頁 及成效 XX縣區(qū) 60歲以上老人達(dá)到 19萬人，占戶籍總?cè)丝诘?%，個(gè)人簡歷高于全國合肥平均水平。每年安排 500 萬元用于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。我市自 “515 敬老工程 ” 實(shí)施以來，敬老設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展，但仍然存在敬老院集中供養(yǎng)水平不高，相當(dāng)部分五保老人不愿入住敬老院的情況，工作總結(jié)存在五保集中供養(yǎng)不足與敬老院入住率低等突出矛盾。 第 7 頁 共 10 頁 三、對(duì)策措施和有關(guān)建議 （一）重視頂層設(shè)計(jì)作用，重點(diǎn)謀劃農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè) （二）加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)，培養(yǎng)多元化養(yǎng)老新模式 摸清底數(shù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)工作。完善現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，和現(xiàn)有五保老人護(hù)理保險(xiǎn)制度類比，將失能及特殊慢性病老人的護(hù)理納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，擴(kuò)大保障人群范圍。 加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老形勢(shì)的輿論宣傳。 第 10 頁 共 10 頁 積極引導(dǎo)社會(huì)公益組織參與。根據(jù)民政部下發(fā)的《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》， XX 市可以大膽推行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營，要求通過承包、租賃、合作等辦法，采取運(yùn)