【正文】 巡查、接受群眾舉報(bào) (投訴 )等形式，組織開展 “ 打非治違 ” 聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域 (市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn) )、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。 五、工作內(nèi)容 (一 )對(duì)店面存放、私庫(kù)儲(chǔ)存的非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。 六、工作要求 (一 )高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn) (街道，管委會(huì) )要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng) 、各司其職、互相配合，切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日氛圍。執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣，違 法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為 (案件 )的同時(shí)，從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，安全經(jīng)營(yíng)。以及非法用工，無(wú)證上崗的 。 五是經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律或拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。 (二 )執(zhí)法檢查、集中整治階段 (6 月 15 日 7 月底 ) 各單位要精心安排，全面部署，督促轄區(qū)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)既要全面覆蓋，又要突出重點(diǎn)，做到全面排查，確定重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位采取 “ 三個(gè)結(jié)合 ”( 社會(huì)監(jiān)督與執(zhí)法 行動(dòng)相結(jié)合、日常監(jiān)管與突擊執(zhí)法相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合 )等多種形式實(shí)施集中打擊，確保打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。要按照方案要求，及時(shí) 對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促總結(jié)。 (二 )加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)合力。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的危害性和打 擊非治違專項(xiàng)整治的必要性。 二、重點(diǎn) 內(nèi)容 未經(jīng)許可或無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、煙花爆竹行為和焰火燃放活動(dòng)。 違規(guī)跨省 (市、區(qū) )運(yùn)輸黑火藥、引火線行為。二是各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，制定具體的工作方案。 (三 )全面檢查、重點(diǎn) 抽查階段 (11 月 1 日至 11 月 30 日 )。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開展 “ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)要設(shè)立煙花爆竹 “ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動(dòng)。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施，保持“ 打非治違 ” 的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到 “ 四個(gè)一律 ” ，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律取締 。 (四 )搞好宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立 “ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動(dòng)督查通報(bào)制度。 春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案（篇 5） 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以人為本和 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 方針，按照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全 ” 的原則。加強(qiáng)對(duì)允許經(jīng)營(yíng)銷售時(shí)段的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放審批程序，加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放安全管 理。 供銷部門：認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作 。 茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” ， “ 誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則，認(rèn)真落實(shí)市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。 (二 )把好 “ 六道關(guān)口 ” ，狠抓責(zé)任落實(shí) 一是把好零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置關(guān)。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，要依照省《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦證條件，嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān)，并于 __年 1 月 10 日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作，同時(shí)將發(fā)放情況報(bào)市安監(jiān)局備案。按照 “ 安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳 ” 的原則， __年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為： C 級(jí)和 D 級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。 四是把好允許儲(chǔ)存數(shù)量關(guān)。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營(yíng)方式。銷售時(shí)間： __年 1 月 20 日 (臘月二十五日 )至 2 月 10 日 (正月十六 )。 (三 )加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)打違法行為 非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。對(duì)違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。 (四 )加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)市 民安全意識(shí) 充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂(lè)見的形式，加強(qiáng)對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹 。 加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識(shí)教育，提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。 (六 )突出重點(diǎn)時(shí)段 ，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控 要切實(shí)加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安 全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實(shí)。 (三 )加強(qiáng)督查，加大責(zé)任力度。具體職責(zé)如下： 區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限 。積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。督促指導(dǎo)加油 (氣 )站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。 區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查， 依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù) 。組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。 區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育 。組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。 (二 )各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處職責(zé) 組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案， 成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公 。 第二階段：檢查整治 (20__年 12 月上旬至 20__年 2 月下旬 )。 第四階段：全面看護(hù) (20__年 2 月上旬至 2 月下旬 )?？偨Y(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布 “ 打非 ” 舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。 20__年 1 月 15 日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。城區(qū)應(yīng)于 20__年 1 月 15 日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)用。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時(shí)間為 20__年 1 月 24 日至 2 月 22 日，銷售時(shí)間為 20__年 2 月 5―22日。各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機(jī)關(guān)干部、村 (居 )委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到 救治。各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí) “ 六個(gè)一 ” 工作 (制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì) )，切實(shí)達(dá)到 “ 四個(gè)有 ” 標(biāo)準(zhǔn) (工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查 )，確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 區(qū)燃放辦地址：人民東路 66 號(hào) 。多家零售點(diǎn)沒(méi)有煙花零售專柜。