【正文】 在其入境隔離期滿后接返。要對回流人員建群管理，每周打卡，確保人在本地或境內(nèi)。公安機關盡快組織開展以打擊 “ 兩卡 ” 犯罪為重點的 “ 長風 3 號 ” 等專項行動，切實打出聲威、打出成效。確有取保候?qū)?、不批準逮捕、不判實刑必要的，需?jīng)領導小組第一副組長簽字同意。三大通訊運營商要嚴格把關開卡審核，樂港籍人員新辦卡，要提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 (居 )委會出具的證明方可辦卡，辦卡人員系未成年人的，在提供證明外，還需監(jiān)護人陪同 。行業(yè)監(jiān)管部門要對涉 “ 兩卡 ” 問題突出的商業(yè)銀行和運營商及營業(yè)網(wǎng)點，嚴肅查處，組織整改，確保規(guī)范運營。各相關單位也要充分依托聯(lián)席會議工作機制，推動反詐宣傳工作深入開展，要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳，充分利用電視、廣播、報紙、數(shù)字鄉(xiāng)村電 信網(wǎng)絡和平安樂港微信公眾號、微博、抖音等渠道資源，用群眾喜聞樂見的形式廣泛開展預警宣傳。各村 (居 )委會要根據(jù)工作策劃書和考評辦法，結(jié)合實際情況，細化工作要求，分解目標任務，明晰權責，確保措施到位、責任落實。領導小組辦公室負責對各村 (居 )委會打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作進行考核并每月通報。 (五 )加強溝通，及時報告。領導小組辦公室晚上九點前通報成績，之后視情況通報情況。 一、指導思想 增強 “ 四個意識 ” 、堅定 “ 四個自信 ” 、做到 “ 兩個維護 ” ，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化系統(tǒng)觀念、法治思維，構建全民參與、職責清晰、整體聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作機制，全面落實打防管控各項工作措施，堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙案件高發(fā)態(tài)勢，全力維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益。鎮(zhèn)電信行業(yè)要進一步落實、落細通訊用戶實名制，加快完成未實名電話存量用戶身份信息補錄登記，從嚴做好新入網(wǎng)電話用戶實名登記，堅決防止實名不實人情況的發(fā)生，確保電話用戶登記信息真實、準確、可溯源。全鎮(zhèn)銀行業(yè)金融機構按照 “ 誰開卡、誰開戶、誰負責 ” 的工作原則，嚴格落實賬戶實名制，強化賬戶業(yè)務風險動態(tài)監(jiān)測，建立和完善賬戶行為及交易監(jiān)測方案，并按規(guī)定提交可疑交易報告 。鎮(zhèn)公安派出所要聯(lián)系各村 (居 )，建立一支以派出所民警、村 (社區(qū) )干部、治安志愿者為基礎的巡查隊，深入轄區(qū)對出租房屋和流動人口進行全面排查，重點關注無業(yè)人員租住、旅館式租住、多人群租、地處偏僻的出租房屋，常態(tài)化開展人員排查、信息登記工作，及時準確摸排藏匿在出租房屋內(nèi)的電信詐騙窩點 。要嚴格落實《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》等規(guī)定，嚴格用戶個人信息使用內(nèi)部管理，采取必要的網(wǎng)絡安全技術保障措施，全面開展用戶個人信息保護自查 ，重點檢查營業(yè)網(wǎng)點、代理點等環(huán)節(jié)用戶個人信息保護管理和涉及用戶個人信息系統(tǒng)的安全防護，加強內(nèi)部安全審計，嚴肅處理非法出售、泄露用戶個人信息的問題。要進一步整合銀行、通訊、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源數(shù)據(jù)、開發(fā)權限，并全力支援快速止付、攔截阻斷、追蹤反制、遠程取證等各環(huán)節(jié)工作。要深入開展 “ 斷卡 ” 行動和 “ 長風系列 ” 攻堅行動，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪，加強對上游販賣 “ 手機卡、銀行卡 ” 、非法侵占公民個人信息、建設非法 APP 和偽基站等犯罪行為，以及下游洗錢犯罪行為的擴線深挖，實現(xiàn)對電信詐騙全鏈條打擊，堅決遏制案件高發(fā)多發(fā)勢頭。 (三 )夯實基礎管控，注重立體防范 完善預警研判。 加強基層治理。 強化防范宣傳。 做好精準 防控。鎮(zhèn)綜治中心要督導寄遞業(yè)開展刷單詐騙、冒充快遞客服、電商客服退款類詐騙宣傳，通過在送往本地居民的快遞盒、快遞車上張貼宣傳單，郵寄快遞時閱讀防 范受騙告知書等形式開展精準防范。在宣傳推廣過程中，注意堅持群眾自愿原則，不得強制或變相強制群眾安裝，不得將安裝國家反詐中心 APP 作為其他社會管理服務工作的前提條件，堅決杜絕因推廣國家反詐中心 APP 引發(fā)群眾反感和網(wǎng)絡輿情。各村 (居 )要高度重視，把打擊治理電詐工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同推進，嚴格落實領導責任制。對重視程度不夠、工作措施不實、工作成效不明顯的村 (居 )，要倒查責任，視情進行通報、約談、黃牌警告、掛牌督辦或予以 “ 一票否決 ” 。 三、宣傳對象及內(nèi)容 宣傳對象。 四、任務分工 集 __統(tǒng)一部署，縣公安局具體推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直單位落實。 __做好督導、檢查、考核等工作。 縣委宣傳部負責全縣公共媒體、自媒體的電信詐騙宣傳防范工作，并定期對宣傳情況進行督導。 縣民政局結(jié)合殯葬改革宣傳一并開展防電詐宣傳工作。 縣財政局負責對全縣的財務人員尤其是企業(yè)財務人員進行電信詐騙宣傳工作。 縣人行負責全縣銀行從業(yè)人員的培訓宣傳工作，以及各銀行網(wǎng)點的宣傳標語，同時加大對銀行卡 “ 實名制 ” 工作的監(jiān)督。確保實現(xiàn)每個社區(qū)（村）、居民小區(qū)、單位的路口、樓道口、電梯內(nèi)都懸掛宣傳標語、張貼醒目宣傳海報，做到社會面全覆蓋。 （ 2）對轄區(qū)內(nèi)所有個體工商戶及在校師生及家長開展集中上門宣傳。各地應以居民小區(qū)樓棟、村民組、黨政機關、企事業(yè)單位為基本單元，科學合理建立反詐微信群，每個反詐微信群須明確一名宣傳工作具體負責人，予以登記建檔。此后，該項宣傳工作應作為一項常規(guī)工作長期堅持。 各派出所要先期組織對入戶宣傳人員的電信網(wǎng)絡詐騙防范宣傳工作培訓，確保宣傳人員在開展宣傳時能講深講透講徹底，能夠及時、準確答疑釋惑。 各單位開展入戶宣傳時，要注重宣傳實效，不能僅見面發(fā)放宣傳品，要當面向宣傳對象詳細講授、告知相關防范知識和電信網(wǎng)絡詐騙的手段伎倆，實現(xiàn)人人能識別防范，確保實現(xiàn)宣傳效果和預期工作目標。針對不同受騙群眾 和不同詐騙手段，通過新的宣傳理念、方法及宣傳主體，開展 “ 橫向到邊，縱向到底 ” 的全覆蓋、無死角宣傳，全面揭露犯罪手段，普及防范知識，提高群眾防范意識、減少案件發(fā)生，保障群眾的財產(chǎn)安全，努力實現(xiàn) “ 發(fā)案、受損均下降 ” 工作目標。 （二）抓牢行業(yè)領域基礎，發(fā)揮陣地優(yōu)勢促宣傳。認真梳理分析電信網(wǎng)絡詐騙警情特點，對警情防控任務進行分解，各村（居）、單位（部門）組建宣傳工作小組， 由村（居）干部分片包干指導落實、層層驅(qū)動，確保將反電詐宣傳工作做實做細。各村（居）、單位（部門）在利用微信群開展宣傳的同時，要結(jié)合本村（居）本單位、本行業(yè)領域警情特點和形勢，開展各類形式多樣的宣傳活動，創(chuàng)設各類宣傳 載體和媒介，確保宣傳覆蓋至單位、校園、醫(yī)院、村（居）等各類人員聚集場所，適時開展上門宣傳，以案說法，以身邊事，警示身邊人，詳細講解詐騙手法，增強識騙防騙能力，力求反電詐宣傳效果最大化。各村（居）、單位（部門）要高度重視，精心組織，夯實責任主體，各村（居）、單位（部門） “ 一把手 ” 為第一責任人，具體部門主管領導為具體責任人，明確聯(lián)系人，建立反電詐任務清單，把任務分解到具體部門、具體承辦人，結(jié)合實際組織實施。同時，各單位要確保本單位職工及家屬不發(fā)案，發(fā)生 1 起電詐案件的單位進行全鎮(zhèn)通報。電信網(wǎng)絡詐騙正在從單純的治安問題演變成影響平安建設、社會穩(wěn)定乃至國家政治安全的社會問題。針對不同受騙群眾和不同詐騙手段，通過新的宣傳理念、方法及宣傳載體，全面揭露犯罪手段，普及防范知識，提高防范意識、減少案件發(fā)生，保障群眾財產(chǎn)安全，實現(xiàn)全鄉(xiāng)各單位干部職工及村居干部零發(fā)案，全年電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)較上一年度下降 20％以上的目標。印制一批反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳海報、宣傳標語、宣傳手冊、宣傳片、宣傳卡、微視頻等宣傳品，全面覆蓋全鄉(xiāng)企事業(yè)單位、沿街店面、工廠、學校、醫(yī)院以 及村組、社區(qū)。把鄉(xiāng)村振興等重點工作及日常工作與反電信 網(wǎng)絡詐騙工作有機結(jié)合，納入日常入戶走訪工作內(nèi)容。 （四）安裝注冊反詐 APP，構筑識詐防騙系統(tǒng)防線 國家反詐中心 APP 集報案助手、舉報線索、詐騙預警、反詐宣傳等多種功能于一體。各村居、各單位每星期一將上周 “ 國家反詐中心 APP 推廣安裝注冊花名冊 ” 電子版表格、安裝后的截圖上報龍國珍。及時組建三至四級反電信網(wǎng)絡詐騙微信群（亦可在現(xiàn)有群聊名稱里加上 “ 反電詐 ” 字樣），鄉(xiāng)平安辦將于每周一常態(tài)化推送反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳內(nèi)容。二要開展聯(lián)動預防化解，組織涉詐隱患大排查大化解，評估涉詐高危人群風險，制定涉詐風險應急預案，開展詐后心理危機干預，實現(xiàn)涉詐隱患 “ 三級聯(lián)動 ” ，全方位推動打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作，切實維護全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。各村居、各單位應將逐人逐級簽訂的《全民反電信網(wǎng)絡詐騙承諾書》等日常工作資料進行留存?zhèn)洳?，縣政法委將不定期對反詐工作落實情況進行督導檢查，鄉(xiāng)平安辦每周對各村居、各單位的電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)案、經(jīng)濟損失、涉詐人員勸返、國家反詐中心 APP 安裝等工作情況進行排名通報，對發(fā)生電信網(wǎng)絡詐騙案件的村居、單位進行全鄉(xiāng)通報，由領導小組約談該村居、單位主要負責人，由責任單位制定整改計劃、整改措施及整改成效 報領導小組備案。