【正文】 當經驗、實績、人力、財力、設備等之廠商始能擔任者，始得規(guī)定投標廠商之特定資格。 （營造業(yè)法第 6條） ◎綜合營造業(yè)之定義： 係指經向中央主管機關辦理許可、登記，綜理營繕工程 施工及管理等整體性工作之廠商。 ? 甲等營造業(yè)承攬工程金額不受限制。且土木包工業(yè)於原登記直轄市、縣 (市 ) 地區(qū)以外，越區(qū)營業(yè)者，以其毗鄰之直轄市、縣 (市 ) 為限。 （營造業(yè)法第 6條） ◎自來水管承裝商 (E501011)之定義：依自來水管承裝商登記規(guī)則之規(guī)定，裝修自來水導水、送水、配水管線及自來水設備等工程之行業(yè)。 （「自來水管承裝商管理辦法」第 4條 ） ◎地下自來水管直徑 2500毫米以上之幹管工程，屬「地下管線工程專業(yè)營造業(yè)(E103071)」之業(yè)務範疇。 。但不包括壁紙、壁布、窗簾、家具、活動隔屏、地氈等之黏貼及擺設。 四、廠商資格 （續(xù)） ◎機關應依下列原則辦理水管、電氣與建築工程之招標： 一、水管及電氣工程所占預算金額預估達查核金額以上者，分開辦理招標。 五、機關以分開辦理招標者，應注意界面整合問題，並於契約中明定廠商施工配合之責任。 保固保證金。 ◎履約保證金之繳納期限，由機關視案件性質及實際需要，於招標文件中合理訂定之。 ◎機關辦理簽約，得不以廠商先繳納履約保證金為條件。 五、押標金及保證金 （續(xù)） ◎未達公告金額之採購，機關得於招標文件中規(guī)定得標廠商應繳納之履約保證金或保固保證金，得以符合招標文件所定投標廠商資格條件之其他廠商之履約及賠償連帶保證代之。 （押保辦法第 33條之 1） ◎連帶保證廠商應以依法得為保證、未參與投標，且無本法第 103條第 1項不得參加投標或作為決標對象或分包廠商之情形者為限。但依其情形可由連帶保證廠商履約而免補繳者，應先洽該廠商履約。優(yōu)良廠商名單及其獎勵期限均公告於政府採購資訊公告系統(tǒng)（ ◎機關辦理工程採購，得於招標文件中規(guī)定具有一定條件之優(yōu)良廠商，其應繳納之押標金、履約保證金或保固保證金金額得予減收。其經主管機關或相關中央目的事業(yè)主管機關取消優(yōu)良廠商資格，或經各機關依本法第 102條第 3項規(guī)定刊登政府採購公報，且尚在本法第 103條第 1項所定期限內者，亦同。繳納後方為得獎廠商者，依招標文件規(guī)定適用之。 (三 )範圍：含細部設計及施工 ， 並得包含基本設計 、 測 詴 、 訓練 、 一定期間之維修或營運等事項 。 第三條 機關以統(tǒng)包辦理招標，其併於同一採購契約辦理招標之範圍如下： 一、 工程採購，含細部設計及施工，並得包含基本設計、測詴、訓練、一定期間之維修或營運等事項。 四、屬負責細部設計或供應及安裝之廠商。 三、設計、施工、安裝、供應、測詴、訓練、維修或營運等所應遵循或符合之規(guī)定、設計準則及時程。 第七條 機關以統(tǒng)包辦理招標， 招標文件所規(guī)定之評審標準，應包括廠商之技術能力、設計與計畫之完整性及可行性。 三、設計結果不符合契約規(guī)定或無法依機關之通知變更者，機關得終止或解除契約。 二、異業(yè)共同投標：參加共同投標之廠商均為不同行業(yè)者。 三、允許共同投標，以符合新工法引進或專利使用之需要者。 機關並得就共同投標廠商各成員主辦事項之金額，於其共同投標協(xié)議書所載之比率下限予以限制。 共同投標辦法 45 第 7條 機關允許共同投標時，應於招標文件中規(guī)定 共同投標廠商之成員，不得對同一採購另行提出投標文件或為另一共同投標廠商之成員 。 第 8條 機關允許共同投標時，應於招標文件中規(guī)定 共同投標廠商之投標文件應由各成員共同具名，或由共同投標協(xié)議書指定之代表人簽署 。 共同投標辦法 46 第 10條 共同投標廠商於 投標時應檢附由各成員之負責人或其代理人共同具名，且經公證或認證之共同投標協(xié)議書，載明下列事項，於得標後列入契約： 一、招標案號、標的名稱、機關名稱及共同投標廠商各成員之名稱、地址、電話、負責人。 五、契約價金請 (受 )領之方式、項目及金額。 第一項協(xié)議書內容，非經機關同意不得變更。 48 五、成員有破產或其他重大情事，致無法繼續(xù)共同履約者，同意將其契約之一切權利義務由其他成員另覓之廠商或其他成員繼受。協(xié)議書內容與契約規(guī)定不符者，以契約規(guī)定為準。但招標文件規(guī)定允許廠商共同投標，且該採購係外國廠商得參與者， 涉及外國廠商之共同投標協(xié)議書，得以外文書寫，附經公證或認證之中文譯本 ，並於招標文件中訂明。但由共同投標廠商於驗收後提出各成員實際履約實績者，得依其所提履約實績認定之。 說明：關於旨揭主要部分之認定，政府採購法（以下簡稱本法）施行細則第八十七條已有規(guī)定，本會訂頒之投標須知範本第七十六點並將之列為填寫項目之一。 正本：「行政院各部會行處局署」、「省市政府」、「各縣市政府」 副本：「本會各處室會組」、本會企劃處網站 主任委員 林 能 白 註：說明中有關投標須知範本第七十六點，工程會業(yè)以九十二年三月二十五日工程企字第○九二○○一一六一五○號函移列為第七十一點。請 查照並轉知所屬（轄）機關。其經發(fā)現者，應依本法第六十六條、第一百零一條及契約規(guī)定辦理。 說明： 一、復 貴府九十年三月二十二日府工三字第九○○二七六二五○○號函。 正本：臺北市政府 副本：本會法規(guī)會、申訴會、稽核小組、企劃處網站 （註：外國營造業(yè)之設立應依營造業(yè)法第六十九條之規(guī)定） 57 蒐集標的資訊 採購資訊中心 營建物價網路查詢系統(tǒng) 公共建設工程經費電腦估價系統(tǒng) 採購類型 案件金額 決定招標方式 決標方式 訂定廠商資格 技術規(guī)格 擬訂投標須知 契約草案 公告 廠商領標 押標金 投標 廠商請求釋疑 異議處理 訂定底價 開標 評選 (審 )會議 議價 資格審查 比減價格 決標 超底價決標 簽約 廠商保證金 決標公告 轉包、分包 工程品質管理 工程施工查核 履約爭議調解 仲裁 監(jiān)辦 驗收 申訴 保固 不良廠商處理 補助案採購管理 八、工程採購實務作業(yè)流程 （機關辦理 一千萬元以上 之工程採購應依 公共工程招標文件增列提供標案資料作業(yè)要點 規(guī)定辦理：機關應使用 PCCES製作 標案資料 及 空白標單 ，列為招標文件之一部分，提供予廠商填列 價格詳細表 及 資源統(tǒng)計表 後併投標文件提送，未提送者視為無效標） 擬訂招標文件 編列預算 招標決標作業(yè) 履約管理 其他 58 蒐集標的資訊 採購資訊中心 營建物價網路查詢系統(tǒng) 公共建設工程經費電腦估價系統(tǒng) （機關辦理 1000萬元以上 之工程採購應依 公共工程招標文件增列提供標案資料作業(yè)要點 規(guī)定辦理 ： 機關應使用 PCCES製作 標案資料 及 空白標單 ，列為招標文件之一部分，提供予廠商填列 價格詳細表 及 資源統(tǒng)計表 後併投標文件提送，未提送者視為無效標） 編列預算 62 採購類型 案件金額 決定招標方式 決標方式 訂定廠商資格 技術規(guī)格 擬訂投標須知 契約草案 擬訂 招標文件 公告 廠商領標 押標金 投標 廠商請求釋疑 異議處理 訂定底價 開標 評選 (審 )會議 議價 資格審查 比減價格 決標 超底價決標 簽約 廠商保證金 決標公告 63 招標決標作業(yè) 64 65 公共工程廠商延誤履約進度處理要點 二、本要點所稱廠商延誤履約進度案件，依契約文件之規(guī)定認定。 （三）以監(jiān)督付款方式，由分包廠商繼續(xù)施工。 十、 廠商延誤履約進度案件，如施工進度已達百分之七十五以上，機關得經評估後，同意廠商及分包廠商共同申請採監(jiān)督付款方式，由分包廠商繼續(xù)施工。 （二）各分包廠商是否具有繼續(xù)施工之能力。 十三、 監(jiān)督付款之付款程序如下： （一）廠商或分包廠商依契約及協(xié)議書規(guī)定請領工程款，並檢附工程款支付明細表及廠商或分包廠商所開立相關請款證明文件，經機關核實後，據以付款。 （二）終止或解除契約後，廠商應配合辦理之事項包括負責遣散工人、負責維護工程至機關接管為止，並配合機關辦理結算。 十六、 機關辦理終止或解除契約時，應注意下列事項： （一）自通知廠商終止或解除契約日起，停發(fā)廠商之工程款，包括尚未領取之工程估驗款及全部保留款等款項，且依契約規(guī)定不發(fā)還廠商之履約保證金。必要時，得洽請公正、專業(yè)之鑑定機構協(xié)助辦理。 ２、得標廠商 有 將原契約中應自行履行之全部或其主要部分，由其他廠商代為履行（ 轉包 ） 之情事者 ，依採購法第六十六條，機關得解除契約、終止契約或沒收保證金，並得要求損害賠償；該轉包廠商與得標廠商對機關負連帶履行及賠償責任。 ６、監(jiān)造單位 所派監(jiān)工人員未能有效達成品質要求時 ，機關得依契約及公共工程施工品質管理作業(yè)要點（以下簡稱品管要點）第九點規(guī)定，隨時撤換之。 （四） 刑事責任 ：參考附表四所列刑事法規(guī)，如發(fā)現廠商有違反者，應移送司法機關處理。 所稱瑕疵 ，包括損裂 、 坍塌 、 損壞 、 功能或效益不符合契約規(guī)定等 。 (四 )保固期內，採購標的因瑕疵致無法使用時，該無法使用之期間得不計入保固期。另工期一年以上之工程採購，應確實依本院公共工程委員會九十年九月十二日（九十）工程企字第九○○三五三一九號函（諒達，另公開於本會網站）規(guī)定，將物價指數調整之相關規(guī)定納入招標文件。 正本：國民大會秘書處、總統(tǒng)府第三局、行政院秘書處、立法院秘書長、司法院秘書長、考詴院秘書長、監(jiān)察院秘書長、國家安全會議秘書處、考選部、國家安全局、行政院各部會行處局署、省市政府、各縣市政府 副本：臺灣區(qū)營造工程工業(yè)同業(yè)公會、本會法規(guī)委員會、採購申訴審議委員會、技術處、工程管理處、秘書處、會計室、企劃處網站 主任委員 林能白 77 工程採購契約範本 第五條 契約價金之給付條件 (一 )契約依下列規(guī)定辦理付款： (無者免填；營繕工程及工期一年以上者必填 )： (1)工程進行期間 ， 如遇物價波動時 ， 得依行政院主計處公布之 □ 臺灣區(qū)； □ 臺北市； □ 高雄市營造工程物價指數 ， 就漲跌幅超過百分之五之部分 ， 於估驗完成後調整工程款 （ 或機關於招標時載明之特定項目款 ） 。 (2)調整所依據之物價指數類別及基期 。 (6)管理費及利潤不予調整 。 三、 機關辦理公告金額以上工程，應於招標文件內訂定廠商應提報品質計畫 。工程具機電設備者，並應增訂設備功能運轉檢測程序及標準。 品質計畫內容之製作綱要，由工程會另定之。 （二）品管人員應專任，不得跨越其他標案，且施工時應在工地執(zhí)行職務。 取得前開結業(yè)證書逾四年者，應再取得最近四年內之 回訓證明 ，始得擔任品管人員。 （三）品管統(tǒng)計分析、矯正與預防措施之提出及追蹤改善。 （二）依據營造業(yè)法第三十五條規(guī)定，辦理相關工作，如督導按圖施工、解決施工技術問題；查驗工程時到場說明，並於工程查驗文件簽名或蓋章等。其未能有效達成品質要求時，得隨時撤換之。 87 公共工程施工品質管理作業(yè)要點 十、 機關辦理查核金額以上之工程，其 委託監(jiān)造者 ，應於招標文件內訂定下列事項 。 (三 )監(jiān)造單位應於開工前，將其符合第一款規(guī)定之 監(jiān)工人員之登錄表 （如附表二）經機關核定後，由 機關填報於工程會資訊網路備查 ；監(jiān)工人員異動或工程竣工時，亦同。抽驗結果應填具材料設備品質抽驗紀錄表。 (六 )其他工程事宜。 第一項之檢驗或抽驗報告，其由行政機關、公立學?；蚬珷I事業(yè)所屬實驗室出具者，自九十五年度起，亦應印有依標準法授權之實驗室認證機構之認可標誌。 公共工程施工品質管理作業(yè)要點 94 第七條 綜合營造業(yè)分為甲、乙、丙三等，並具下列條件： 一、 置領有土木、水利、測量、環(huán)工、結構、大地或水土保持工程科技師證書或建築師證書 ，並於考詴取得技師證書前修習土木建築相關課程一定學分以上，具二年以上土木建築工程經驗之 專任工程人員一人以上 。 二 於開工、竣工報告文件及工程查報表簽名或蓋章。 六 營繕工程必須勘驗部分赴現場履勘，並於申報勘驗文件簽名或蓋章。另得視工程需要設置工程督導小組，隨時進行施工品質督導工作