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城市客運(yùn)新法與標(biāo)準(zhǔn)化(xxxx9)_制度規(guī)范_工作范文_實(shí)用文檔-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 路多了,車多了,公交車保有量和取得 A3準(zhǔn)駕證人數(shù)持續(xù)快速增加,城市公交客運(yùn)正經(jīng)歷大發(fā)展時(shí)期。 但是,據(jù)估計(jì)全國(guó)城市公交車?yán)?、舊、病、殘車比例較大,有 1718萬(wàn)輛車需要更新,今年約更新 5萬(wàn)輛。 火災(zāi)一般發(fā)生突然,燃燒迅猛,溫度高,濃煙大。事后被鑒定車速達(dá)到 195公里。 安全之道,始于責(zé)任。如歐洲 《 安全生產(chǎn)法 》新增 17條,有 11條直接關(guān)聯(lián)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員。 單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。依法治安,重典治亂,在最寶貴的生命面前,這句話永遠(yuǎn)不過(guò)時(shí)。 第 94條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位 有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì) 其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的; (二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、 道路運(yùn)輸單位 的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的; (三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的; (四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的; (五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的; (六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的; (七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。至本次事故發(fā)生時(shí),自東向西方向車道內(nèi)約 400輛 車排隊(duì),排隊(duì)長(zhǎng)度約 。 直接原因: 劉斌駕駛嚴(yán)重超載的輕型貨車 ( 核定載貨 ) ,未按操作規(guī)范安全駕駛,忽視交警的現(xiàn)場(chǎng)示警,未注意觀察和及時(shí)發(fā)現(xiàn)停在前方排隊(duì)等候的大客車,未采取制動(dòng)措施,以致以 85km/h的速度撞上大客車,是追尾碰撞的主要原因。該車實(shí)際使用人為長(zhǎng)沙大承化工有限公司法定代表人周添。 輕型貨車 駕駛員 劉斌的從業(yè)資格為 普通貨物運(yùn)輸 ,未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證。 (見(jiàn) 《 達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則 》 , 、 ) 長(zhǎng)沙大承化工有限公司違反 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,從 2023年 3月以來(lái)一直使用非法改裝的無(wú)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證的肇事輕型貨車運(yùn)輸乙醇。 長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū) 安順貨柜加工廠 無(wú)汽車改裝資質(zhì),違規(guī)為本事故中肇事的輕型貨車進(jìn)行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。 行政追究 72人,包括長(zhǎng)沙市長(zhǎng)、長(zhǎng)沙縣委書(shū)記、省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)、省公安廳交警總隊(duì)黨委書(shū)記總隊(duì)長(zhǎng)、省安監(jiān)局副局長(zhǎng)、省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)、省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)等。 2. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建回顧 如何規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作,提升安全管理水平? 如何夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全保障、預(yù)防事故的能力? 如何持續(xù)改善,不斷提高全員安全素質(zhì),有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)? 如何提高安全生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是也。 有哪幾方面的標(biāo)準(zhǔn)? 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“ 物 ”制定的技術(shù)準(zhǔn)則。它的對(duì)象是“ 事 ” (如營(yíng)運(yùn)車輛管理,駕駛員管理,隱患排查治理,事故應(yīng)急管理、安全教育培訓(xùn) 管理制度 ) 。 長(zhǎng)沙公交車感受 問(wèn)題: 未達(dá)標(biāo)企業(yè)重視不夠 :重效益輕安全,小微企業(yè) 已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全意識(shí)不 強(qiáng):一些企業(yè)為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)后疏于安全管理,安全教育培訓(xùn)不落實(shí)。 二是 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理認(rèn)識(shí)有了提高, 理清了安全工作思路和頭緒,對(duì)安全工作怎么抓、抓什么基本上找到了方法路子 。 問(wèn)題: 部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不高,停留在一般層面;必備項(xiàng)不過(guò)硬。 衡陽(yáng)市公交集團(tuán) 嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,完善安全管理機(jī)制,健全安全規(guī)章制度,順利通過(guò)一級(jí)考評(píng),基本形成了現(xiàn)代集約化安全管理模式, 全司 車輛車況 100%檢查、駕駛員 100%培訓(xùn)、路面 100%巡查,安全事故明顯減少,今年上半年安全行駛里程達(dá)到 ,無(wú)一例負(fù)主責(zé)死亡事故。 “兩客一危”企業(yè)已完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。 2023上半年欣運(yùn)集團(tuán)、新國(guó)線常德公司旅客運(yùn)輸車輛及客運(yùn)站場(chǎng)發(fā)生違章 6000余起 ,今年上半年 2023余起。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 的內(nèi)容 就是企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,是規(guī)范化了的安全生產(chǎn)工作。 不看重得多少分,是否上等級(jí),而 開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是載體不是運(yùn)動(dòng) ——?jiǎng)?chuàng)建是為了安全管理上路,把安全生產(chǎn)工作引向標(biāo)準(zhǔn)化之路,而不是為標(biāo)準(zhǔn)化而標(biāo)準(zhǔn)化。 ,省公安廳交管局 進(jìn)行通報(bào):近期查處 危化品運(yùn)輸車交通違法 299起、營(yíng)運(yùn)客車交通違法 459起,累計(jì)約談運(yùn)輸企業(yè) 71家 。車至新寧縣境內(nèi)發(fā)生側(cè)翻, 8人遇難、 40余人受傷 ( 5人重傷 )。此時(shí),車輛完全失控,向右甩尾橫滑側(cè)翻。 3. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 永遠(yuǎn)在路上 《 安全生產(chǎn)法 》 第四條: 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 必須 遵守本法和其他有關(guān)安全 生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平, 確保安全生產(chǎn) 。 罰則:第 94條(一) 安全責(zé)任體系 《 安全生產(chǎn)法 》 第五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 相應(yīng)罰則第 9 92條) 第二十條:主要負(fù)責(zé)人須保證具備安全生產(chǎn)條件所 必須的資金投入。 第 22條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)以及 安全生產(chǎn)管理人員 履行下列職責(zé): (1)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度 、 操作規(guī)程 和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 預(yù)案 ; 罰則第 94條(六) (2)組織或者參與本單位安全生產(chǎn) 教育和培訓(xùn) , 如實(shí)記錄 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況; 參見(jiàn)第 2 2 2 41條,及罰則 第 93條(三)(四) (3)督促落實(shí)本單位 重大危險(xiǎn)源 的安全管理措施; (4)組織或者參與本單位 應(yīng)急救援演練 ; 罰則第 94條(六) (5)檢查 本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí) 排查 生產(chǎn)安全事故 隱患 ,提出 改進(jìn) 安全生產(chǎn)管理的 建議 ; 參見(jiàn)第 4 56條 (6)制止和糾正 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為; (7)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn) 整改 措施。 第 33條:安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見(jiàn)后制定。 (罰則第 108條) 第 10條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 必須執(zhí)行 依法制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。 (全生命周期管理應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令 2023年第 12號(hào) 《 機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 (新增條款,組織制定并實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃, 對(duì)應(yīng)罰則第 93條(三)(四)) 第 24條:道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 ( 《 達(dá)標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則 》 ) 第 27條:針對(duì) 特種作業(yè)人員 的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng) 專門的 安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。 (參見(jiàn) 《 考評(píng)實(shí)施細(xì)則 》 ) 第 44條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的 經(jīng)費(fèi) 。 ( 《 考評(píng)實(shí)施細(xì)則 》 ) 第 40條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 進(jìn)行 爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他 危險(xiǎn)作業(yè) ,應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 (罰則第 100條) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理 (簽訂協(xié)議、明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)) ,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。 (見(jiàn) 《 達(dá)標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則 》 、 、 ) 十一、隱患排查與治理 新 《 安全生產(chǎn)法 》 涉及隱患排查治理的條款有 6處:第 3 18(五)、 22(五)、 4 557條 以及罰則第 94(五)、 9 99條 。 第 18(五)、 22(五)是規(guī)定主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員對(duì)隱患排查治理的責(zé)任。 第 56條: 從業(yè)人員 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng) 安全生產(chǎn)管理人員 或者本單位 負(fù)責(zé)人 報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng) 及時(shí)予以處理 。 ( 《 考評(píng)實(shí)施細(xì)則 》 ) 第 99條 (罰則) :生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 ( 《 達(dá)標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則 》 ) 十三、安全文化 參見(jiàn) 《 安全生產(chǎn)法 》 第 11條:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。 罰則第 94條(六) 第 79條: 新增 運(yùn)輸單位 應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 罰則第 106條 十六、績(jī)效考評(píng)與持續(xù)改進(jìn) 每年至少進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的 自評(píng),針對(duì)存在的問(wèn)題,制定完善計(jì)劃,持續(xù)改進(jìn),形成長(zhǎng)效機(jī)制。 :12:4920:12Apr231Apr23 ? 1故人江海別,幾度隔山川。 。 , April 1, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 :12:4920:12:49April 1, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 1日星期六 8時(shí) 12分 49秒 20:12:491 April 2023 ? 1空山新雨后,天氣晚來(lái)秋。 :12:4920:12Apr231Apr23 ? 1越是無(wú)能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 4月 1日星期六 下午 8時(shí) 12分 49秒 20:12: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升
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