建設(shè)項目投資概述-預(yù)覽頁
【正文】 程項目投融資管理 思考？ ? 白醫(yī)生明天將給一個心臟病人做心臟移植手術(shù) ? 郭老師準(zhǔn)備申請一項有關(guān)建筑節(jié)能方面的國家自然科學(xué)資金項目 ? 銀河電力公司準(zhǔn)備實施陜北能源基地項目 ? 某設(shè)計院準(zhǔn)備申請世界銀行貸款項目 ? 某企業(yè)準(zhǔn)備生產(chǎn)一種新產(chǎn)品 ? 大堂電信準(zhǔn)備開發(fā)新的 CDMA手機(jī)等 工程項目投融資管理 典型的項目 ◆ 新產(chǎn)品新服務(wù)開發(fā)，如新型家電的開發(fā)； ◆ 技術(shù)改造或技術(shù)革新，如現(xiàn)有設(shè)備或流水線的更新改造； ◆ 科學(xué)技術(shù)研究或開發(fā)，如新材料、新工藝的開發(fā)； ◆ 工程建設(shè)，如高速公路、住宅的建設(shè)； ◆ 政治或社團(tuán)組織推行的活動，如希望工程、 211工程、申辦奧運會工程等； ◆ 大型體育比賽或文藝演出，如奧運會比賽、春節(jié)文藝晚會。 工程項目的含義 工程項目投融資管理 工程項目是在一個總體設(shè)計及總概算范圍內(nèi)，由一個或者若干個互有聯(lián)系的單項工程組成的，建設(shè)中實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的投資建設(shè)工程。 ?狹義的概念 進(jìn)行工程項目建設(shè)所花費的費用，即工程項目投資額。 分部工程 是單位工程的組成部分。 ?世行建設(shè)項目投資組成 工程項目投融資管理 建設(shè)項目總投資 建設(shè)投資 工程建設(shè)其他費用 預(yù)備費 鋪底流動資金 工程費用 建設(shè)期利息 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停征收） 我國現(xiàn)行建設(shè)項目總投資組成 流動資產(chǎn)投資 工程項目投融資管理 建設(shè)投資 建安工程費 工程建設(shè)其他費用 間接費 利潤 稅金 設(shè)備購置費用 工具器具及生產(chǎn)家具購置費 設(shè)備購置費 設(shè)備原價 設(shè)備運雜費 與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用 土地使用費 與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用 預(yù)備費 漲價預(yù)備費 基本預(yù)備費 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 直接費 工程項目投融資管理 ? 直接工程費是指直接用于建筑安裝工程施工中的各種費用的總和。 ? 設(shè)備購置費是指為工程建設(shè)項日購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的費用。 ?全壽命費用是指工程項目一生所消耗的總費用，包括工程建設(shè)、運營和報廢等各階段的全部費用。特別是對于那些使用過程中經(jīng)常性開支較大的工程，更應(yīng)重視全壽命期的分析，從投資決策階段和設(shè)計過程起就應(yīng)考慮全壽命周期的最優(yōu)化。 ? 投資體制的主要內(nèi)容： 投資主體的確立及其行為規(guī)范、投資方式的選擇、投資決策制度的采用、投資實施方式的運用、投資利益關(guān)系的處理、投資管理權(quán)限和職責(zé)的劃分、投資管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、投資調(diào)控方式的采用等等。 ?對建國初三十年投資體制的簡要評價 ?不足之處：投資主體單一，決策權(quán)過分集中，因此決策失誤多。 主要集中在對項目實施階段的管理體制進(jìn)行全面改革 。 ? 對投資活動實行多種計劃管理形式 ， 逐步縮小指令性計劃范圍 。 ? 基本建設(shè)由財政撥款改為銀行貸款 。 ? 運用經(jīng)濟(jì)杠桿 ， 引導(dǎo)和調(diào)節(jié)投資的流向 。 ?（ 3）投資方式多樣化。 ? （ 3）各種調(diào)控手段應(yīng)用不協(xié)調(diào)，調(diào)控時機(jī)和力度不完善。 ?強(qiáng)化競爭性項目 投融資的市場調(diào)節(jié) ，拓寬基礎(chǔ)性項目的 投融資渠道 ，完善公益性項目的投融資制度。 三大類型項目投融資方式的比較 類別 方式 競爭性項目 投融資 基礎(chǔ)性項目投融資 公益性項目 投融資 投資決策 方式 主要由企業(yè) 、個人投資 政府與企業(yè)投資 主要由政府投資 投資籌措 方式 經(jīng)營性籌資 政策性與經(jīng)營性 籌資相結(jié)合 主要是政策性籌資 投資使用 方式 風(fēng)險性和規(guī)模性投資 有償重點 投資 主要是無償投資 基礎(chǔ)性項目的投融資方式 ?對于在一定時期具備市場競爭條件的基礎(chǔ)性項目 ， 由政府只給予少量的投融資支持 ， 或者全部放給市場 。 （三） 深化和完善我國投資體制改革的途徑 ? 促使企業(yè)成為真正的投資主體，強(qiáng)化投資風(fēng)險約束機(jī)制。 政府主要投資于基礎(chǔ)性項目和公益性項目 ， 要確立一批國家投資主體作為政府投資的代表 。 ?（ 1）建立工程咨詢服務(wù)體系。 （三） 深化和完善我國投資體制改革的途徑 ? 建立積極有效的投資宏觀調(diào)控體系。 ?（ 3） 明確和健全宏觀調(diào)控的責(zé)任體制 。 （三） 深化和完善我國投資體制改革的途徑 ? 加強(qiáng)和改進(jìn)投資的監(jiān)督管理 。 ? 加強(qiáng)投資立法， 實現(xiàn)投資管理法制化。 ?（ 1） 稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用主要是通過稅種、稅率、減免稅、納稅期限等來實現(xiàn)的。 財政調(diào)控手段 ?（ 4） 國家信用：政府通過對公債發(fā)行數(shù)量與期限、公債利率等的調(diào)整，將通過國家信用形式籌集的資金投向那些微觀效益不高而社會效益好的項目。 金融調(diào)控手段 ?（ 2） 控制貨幣供應(yīng)量：在貨幣發(fā)行量既定的條件下，央行可以通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整再貼現(xiàn)率和再貸款率、公開市場業(yè)務(wù)等來控制貨幣供應(yīng)量。 價格調(diào)控手段 ?（ 1）直接干預(yù)形式。 國家借助補(bǔ)貼、稅收和國家對市場買賣活動的介入等干預(yù)價格的手段。 （四）各種調(diào)控手段的綜合運用 ? 必須堅持以經(jīng)濟(jì)手段為主，以必要的法律手段和行政手段輔助經(jīng)濟(jì)手段，適當(dāng)限制行政手段的作用范圍，并逐步加強(qiáng)法律手段的地位和作用。 ? 3. 簡要評價我國建國初三十年的投資體制。 思考題 ? 7. 簡述基礎(chǔ)性項目的投融資方式，并比較分析競爭性項目、基礎(chǔ)性項目、公益性項目的投融資方式。 思考題
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