【正文】 v（ 1）開工前審計v（ 2）招投標與合同審計v（ 3）工程造價審計v（ 4）建設資金審計v（ 5）項目效益審計Date 25（四）后評估v 投資回收期 =累計凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值年份－１＋ |上年累計凈現(xiàn)金流量 |/當年凈現(xiàn)金流量；v判斷：投資回收期 ≤ 行業(yè)平均投資回收期o ADate 26凈現(xiàn)值（ NPV） 1 5 100200 200 Date 31課堂訓練一、背景材料 13237萬元；v (六 )年所得稅 2196萬元；v (七 )回收固定資產(chǎn)余值 2208萬元。v備案制Date 34（一）項目法人制v 1996年 3月國家計委廢止項目業(yè)主責任制，實行建設項目法人責任制v 國有單位經(jīng)營性基本建設大中型項目在建設階段必須組建項目法人，實行項目法人責任制v 由項目法人負責對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責 v 電力、機電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、紡織、商貿(mào)及其他行業(yè)的項目，資本金比例為 20%及以上 FIDIC合同條件：國際工程師聯(lián)合會Date 40v 審計建設工程合同是否有效v高院法釋認定無效：v（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級的； v 監(jiān)理內(nèi)容如下：v控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系Date 43v 審計工程監(jiān)理單位的資質v 審計工程監(jiān)理工作情況v 審計工程監(jiān)理單位的收費情況Date 44（六）包干責任制 buildtransfer 防止以備案的名義變相審批。v A項目建議書 B可行性研究報告 C設計說明 D投資估算v 按照國家規(guī)定，投資估算控制設計概算，設計概算不應該突破投資估算（ ）以上 A10% B5% C15% %Date 53? 建設場地 “ 三通一平 ” 其中 “ 三通 ” 是指（）?A通航、通郵、通路 B通電、通水、通氣 C通電、通郵、通路 D通電、通水、通路?建設項目的可行性研究報告一般由（ ）編制。Date 55v（三）經(jīng)審計，單項工程核減率達 5%以上（含 5%） 9%的，其審計費用由施工單位承擔20%，建設單位承擔 80%。Date 59第一節(jié)：招標投標程序v一、市場：一對多（一買對多賣，一賣對多買）v二、招標投標：一個買主（業(yè)主）擇優(yōu)確定賣主（承包商）的競價方式。排序： 接收投標文件 。投標單位資格審查 。組織現(xiàn)場勘察和招標答疑 。1發(fā)布招標公告 某辦公樓的招標人于 2023年 10月 11日向具備承擔該項目能力的 ABCDE5家投標單位發(fā)出投標邀請書，其中說明， 10月 17到 18日 9時到 16時在該招標人總工程師室領取招標文件， v 評委由招標人直接確定， 6人組成，招標方代表 3人，技術專家 3人。B于 11月 14日收到中標通知書。現(xiàn)有 A、 B、 C、 D4家經(jīng)資格審查合格的施工企業(yè)參加該工程投標，與評標指標有關的數(shù)據(jù)見下表：Date 65評分方法： 3%以內(nèi)為有效標，評分方法是：報價以標底價 3%為 100分，在標底價 3%以內(nèi)，以標底價 3%為基準，每上升 1%扣 5分；Date 66v v問題： 計算各投標單位投標總得分，并確定中標單位？ 該工程采用兩階段評標法評標，評標委員會由 7名委員組成，評標的具體規(guī)定如下： Date 71v技術標各項內(nèi)容得分，為各評委評分去除一個最高分和一個最低分后的算術平均數(shù)。 Date 73v以基準價為滿分（ 60分），報價比基準價每下降 1%，扣 1分，最多扣 10分；報價比基準價每增加 1%，扣 2分，扣分不保底。投標 D報價 13098v 由于 C單位技術標為 ，按規(guī)定不再評其商務標v （ 1309811108） /13098=%15%v （ 1412513656） /13656=%15%v 所以， B單位的報價（ 11108萬元）在計算基準價時不予考慮，且商務標為 15分v 基準價 =13790*50%+（ 13656+13098+13241+14125）/4*50%=13660Date 76各投標單位商務標得分： v B、發(fā)包人業(yè)主承包商建設單位施工單位甲方乙方Date 79 承包范圍：總承包、分包v（ 2） v（二）沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的； FIDIC合同條件 FIDIC是國際工程師聯(lián)合會 （ Federation—Conseils ） 法文名稱字頭組成的縮寫。FIDIC專用合同條件針對具體的建筑工程而制定的特別條款 即實行按月支付進度款，竣工后清算的辦法。即當年開工、 Date 85四、合同常見問題v 簽訂后發(fā)現(xiàn)缺少某些重要條款v 合同規(guī)定含混不清，例如： “貨到全付款 ” 合同工期為 8個月。兩個月后，返工完畢。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的。工程價款結算的方式：按月結算；按進度結算；竣工后一次結算；雙方議定的其他合法的方式。132v 起扣點： 660132/60%=440（萬元）v 132貸：預付備料款 132Date 96工程結算造價 =660+660*60%*10%=（萬元）v甲方應付工程結算款 =（*3%） 132=（萬元）v v說明 ：在實際工作中，為了簡化計算手續(xù)，預付備料款的撥付一般不作上述復雜的計算，而是在合同中具體規(guī)定預付備料款的數(shù)額，扣回的時間、次數(shù)，以及每次扣回數(shù)占預付數(shù)的比率。中標單位是否最優(yōu)v （二）沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的； Date 103第五十二條有下列情形之一的，合同無效v（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；v（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；v（三）以合法形式掩蓋非法目的；v（四）損害社會公共利益；v（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。v 2．投標須知的作用是（ Date 107v 假定評標委員會由 9人組成，其中的技術經(jīng)濟等方面專家最少有（）人v Date 108v 提交投標文件的投標人少于（ ）個的，招標人應當依照《招標投標法》重新招標。 三、 投資估算計算正確性審計總投資額（新建）＝（ 1）固定資產(chǎn)投資額＋（ 2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅＋（ 3）流動資金＋（ 4）建設期利息 +(5)無形資產(chǎn)投資Date 114（ 1）固定資產(chǎn)投資額（ 1） 固定資產(chǎn)投資額＝ A、建筑工程投資＋ B、設備購置費用＋ C、設備安裝費用＋ D、預備費用＋ E、其它費用（如：土地征用費、拆遷費、青苗補償費等）v A、建筑工程投資 =建筑面積 *單方造價v例 :總建筑面積１５００平方米，平均每平方米造價為４５０元 進口設備 ?Date 116練習一、計算題（匯率按 1： 8計算）v 某賓館設計采用進口電梯，其數(shù)據(jù)分別如下：v 1．每臺毛重為 其他計費依據(jù)均為到岸價v 4．關稅率為 v征稅對象 :固定資產(chǎn)投資行為v納稅人 :我國境內(nèi)進行固定資產(chǎn)投資的單位和個人v稅率 :Date 122(4)建設期利息 五、投資估算編制科學性審計v目前我國現(xiàn)行的審計體制，難以做到。內(nèi)容是否真實？是否有可能發(fā)生？依據(jù)是否適當？費用之間是否重復 =Date 132計算步驟v 措施項目費 ∑(技術措施工程量 綜合單價 )其它措施項目費 (1+2)費率 56審計要點v 審計定額的套用v 審計設計、政策性、合同變更v 審計材料價差v 貸：基建撥款 (中央、地方、自籌 )167。 項目資本167。貸：預付備料款v 借：建筑安裝工程投資 其他借款 167。 貸： 交付使用資產(chǎn) — 固定資產(chǎn) 流動資產(chǎn) 無形資產(chǎn) 遞延資產(chǎn)Date 145四、 建設資金審計 建 設資 金到位情況 材料采購審計（ 4P理論）v(1)審計采購合同（價格、質量） （ 2） 比價審計（同質比價、同價比質）Black,ofv蘇魯皖交界地區(qū)山芋粉加工的高峰季節(jié)，山芋粉廢水由于富營養(yǎng)化， COD值很高，石梁河漁民損失慘重Date 154家住淮南市田家庵一個叫 “小島 ”的地方的老人黃勇福，告訴記者這條污水溝直連淮河Date 155曲突徒薪亡恩澤，焦頭爛額為上客v 《漢書 不久，該戶人家果然失火，幸虧鄰里相救，及時撲救了火災。 投資乘數(shù)推導Date 157建造木制房屋價值 1000美元，我支付工匠和木材生產(chǎn)者為1000美元，設 MPC=2/3 …… . + 1000MPS 人均 郵 政 業(yè)務 量投 資 利稅率 資 本金利 潤 率 IRRDate 167v（ 三 ） 轉移支付 is= 12%Date 168（ 五 ） 費用 — 效益分析法 費用 =內(nèi)部費用 +外部費用v內(nèi)部費用是指用影子價格計算的項目投入物的經(jīng)濟價值；v外部費用是指社會為項目付出了代價，項目本身并不需要支付的那部分費用Date 169外部費用v 空氣污染v水的污染v廢渣污染v噪音污染v光污染v輻射污染Date 170效益 =內(nèi)部效益 +外部效益v內(nèi)部效益是指項目產(chǎn)出物用影子價格計算的經(jīng)濟價值；v外部效益是指項目為社會做出貢獻，而項目本身并未得益的那部分效益。為什么？v利用 ExcelDate 172 經(jīng)濟 內(nèi)部收益率（ EIRR）v(1)定義： EIRR：計算期內(nèi) ENPV=0時的折現(xiàn)率v(2) 公式： Σ （ BC） t*(1+EIRR)t=0v(3)判斷： EIRR≥ is，可行。Date 179被審計單位？v第三條：審計機關在安排國家建設項目審計時，應當確定建設單位（含項目法人，下同）為被審計單位。Date 181前期工作審計？v第五條：審計機關對國家建設項目的建設程序、資金來源和其他前期工作進行審計時，應當檢查建設程序、建設資金籌集、征地拆遷等前期工作的真實性和合法性。Date 183招標投標審計v第七條：審計機關根據(jù)需要對國家建設項目的 勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購 、供貨等方面招標投標和工程承發(fā)包情況進行審計時，應當檢查招標投標程序及其結果的合法性，以及工程承發(fā)包的合法性和有效性。Date 186概算審計v第十條：審計機關對國家建設項目概算執(zhí)行情況進行審計時，應當檢查概算審批、執(zhí)行、調(diào)整的真實性和合法性。Date 190收入、節(jié)余資金審計v第十四條：審計機關對國家建設項目基本建設收入、節(jié)余資金進行審計時，應當檢查其形成和分配的真實性和合法性。Date 193尾工工程審計v第十七條：審計機關對國家建設項目尾工工程進行審計時，應當檢查未完工程投資的真實性和合法性。v 審計管轄權？ Date 199跟蹤審計v第二十三條：對財政性資金投入較大或者關系國計民生的國家建設項目，審計機關可以對其前期準備、建設實施、竣工投產(chǎn)的全過程進行跟蹤審計。Date 202今天，我們學習的內(nèi)容v 固定資產(chǎn)投資全過程管理與審計v第一講 :建設程序與開工前審計v第二講：招標投標與合同審計v第三講 :工程造價審計程序v第四講：績效評價與審計準則Date 203單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣式* * 204Thanksyour ****1以我獨沈久，愧君相 見頻 。 ****1比不了得就不比，得不到的就不要。 ***很多事情努力了未必有 結 果，但是不努力卻什么改 變 也沒有。 *****1意志 堅 強 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 **** 楊 柳散和 風 ，青山澹吾 慮 。 ****1知人者智，自知者明。 *****1 業(yè) 余生活要有意 義 ，不要