技術(shù)壁壘與wto貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 訴 。被 訴方不能阻礙爭(zhēng)端解決程序的 進(jìn) 行 。 ? 統(tǒng) 一性： 統(tǒng) 一適用于世 貿(mào)組織 的 協(xié)議 和 規(guī)則 。 （二 ）世界 貿(mào) 易 組織 秘 書(shū)處 在 處 理事 項(xiàng) 的法律 、歷 史和程序等方面 對(duì)專(zhuān) 家 組給予 協(xié) 助 ，并提供秘 書(shū) 和技 術(shù) 支持 ?？梢跃S 持 、變 更或推翻 專(zhuān) 家 組 的法律裁定和 結(jié)論 。爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu) 進(jìn) 行第二次會(huì) 議時(shí) ，被 訴 方不得阻 撓設(shè) 立 專(zhuān) 家 組 ，除非機(jī)構(gòu)一致同意不 設(shè) 立 專(zhuān) 家 組 。 經(jīng)濟(jì) 、便宜行事的 設(shè) 立原 則 。 專(zhuān) 家 組 成立后 20天內(nèi) 標(biāo) 準(zhǔn) 權(quán) 限 當(dāng)事人 協(xié)議權(quán) 限 DSB授 權(quán) 主席在上述兩種 權(quán) 限的 約 束下 ，設(shè) 定主席擬 定 權(quán) 限 （三 ）酌情裁量 權(quán) 尋 求信息 權(quán) ：DSU第 13條 賦 予了 專(zhuān)家 組 “向其 視為 適當(dāng)?shù)膩蝹€(gè)人或機(jī)構(gòu) 尋 求信息和技 術(shù)建 議 ”的 權(quán) 利 。而必 須 交 WTO的 DSB通 過(guò) 方可生效 。是爭(zhēng)端解決程序開(kāi)始的 標(biāo) 志 ，是一 項(xiàng) 程序性要求 ，是申訴 方提出 設(shè) 立 專(zhuān) 家 組 申 請(qǐng) 的前提條件 。 WTO《關(guān)于爭(zhēng)端解決 規(guī)則 與程序的 諒 解 》第 5條 規(guī) 定 ，斡旋與 調(diào) 解是爭(zhēng)端各方自愿 選擇 的程序 。 ? 申 請(qǐng) （書(shū) 面形式 ）設(shè) 立 專(zhuān) 家 組 的條件： ① 是否 進(jìn) 行磋商； ② 是否指明具體措施 （爭(zhēng) 議 的 對(duì) 象 ，重要 ，關(guān)系到 專(zhuān) 家 組 的 權(quán) 限 ）； ③ 是否提出申 訴 的法律依據(jù) （世 貿(mào)組織 的相關(guān)規(guī) 定 ）。 ?并不必然 違 反 協(xié)議 即造成 損 害 ，但是默示推定造不利； 非 違約 之 訴 ：申 訴 方 證 明被 訴 方的措施造成了其利益的 喪 失或受 損 。 ?上 訴 機(jī)構(gòu)的 報(bào) 告 應(yīng) 在向爭(zhēng)端方 發(fā) 送后的 30日內(nèi)的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的會(huì) 議 上通 過(guò) ，并由爭(zhēng)端各當(dāng)事方無(wú)條件接受，除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)一致不同意通 過(guò) 。 合理履行期限的確定： 當(dāng)事人的合理履行期限 應(yīng)為 DSB許 可的期限； 若未 經(jīng)許 可 ，則 各方當(dāng)事人 應(yīng) 于通 過(guò)報(bào) 告后的45日內(nèi)達(dá)成一致的期限； 若未達(dá)成一致同意的期限 ，則應(yīng) 于通 過(guò)報(bào) 告后的 90日內(nèi)由仲裁裁定 該 履行期限 ，該 期限不 應(yīng) 超過(guò)報(bào) 告后的 15個(gè)月 。 補(bǔ)償 和 報(bào) 復(fù) 僅僅 是一種 臨時(shí) 救 濟(jì) 。 （ 3） 科技進(jìn)步帶來(lái)高科技產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比例迅速提高，貿(mào)易中涉及的技術(shù)問(wèn)題日益復(fù)雜 ，同時(shí)，高精度的檢驗(yàn)，檢測(cè)技術(shù)快速發(fā)展，為技術(shù)壁壘提供了技術(shù)可能，尤其是為發(fā)達(dá)國(guó)家限制進(jìn)口提供了條件，形成事實(shí)上的技術(shù)壁壘。 ? 第 2回合： 針對(duì)防止美國(guó)產(chǎn)蘋(píng)果可能攜帶的火 疫 病傳播的植物檢疫措施 ? 美國(guó)于 2023年提起了新的一輪貿(mào)易交涉。 ? 蘋(píng)果囊蟲(chóng)的隔離消毒措施主要是低溫處理和溴化物熏蒸的 2階段消毒法。 案情簡(jiǎn)介 (1) ? 日本方面 ： 為了保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)，采取了比一般的植物檢疫措施更為嚴(yán)格的 品種檢驗(yàn)措施 。 美日雙方的權(quán)利要求 ? 美國(guó)認(rèn)為， 日本的植物檢疫措施構(gòu)成了不公平的貿(mào)易壁壘，是不符合 SPS協(xié)議的。 美國(guó)指出，日本的植物檢疫措施違反了SPS協(xié)議以下條款 ? （ 1）沒(méi)有以科學(xué)原則為基礎(chǔ)，沒(méi)有足夠的科學(xué)依據(jù)來(lái)支持檢疫措施 （ SPS協(xié)議第 ） ? （ 2）不是基于對(duì)人類(lèi)和動(dòng)植物的生命和健康的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之上 （ SPS協(xié)議第 ） ? （ 3）具體的各項(xiàng)植物檢疫措施沒(méi)有考慮已有的科學(xué)依據(jù)。 專(zhuān)家組 的 裁定 （ 1） 關(guān)于美日雙方的權(quán)利要求的事實(shí)認(rèn)定 （ 2） 關(guān)于日本的植物保護(hù)體系的事實(shí)認(rèn)定 （ 3） 專(zhuān)家組的第一次裁定 （ 1998年 4月 2日 ） （ 4） 關(guān)于爭(zhēng)端涉及措施的范圍的認(rèn)定 （ 5） 關(guān)于爭(zhēng)端涉及范圍以外的若干問(wèn)題 （ 6） 關(guān)于科學(xué)依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)分析的事實(shí)認(rèn)定 （ 7） 關(guān)于檢疫措施是否超過(guò)必要的檢疫范圍并阻礙正常貿(mào)易的事實(shí)認(rèn)定 （ 8） 關(guān)于檢疫措施的透明性的事實(shí)認(rèn)定 關(guān)于科學(xué)依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)分析的事實(shí)認(rèn)定 ? 品種檢驗(yàn)措施是否缺乏科學(xué)依據(jù)支持 – 所謂缺乏科學(xué)依據(jù)支持的措施的含義 – 特邀 技術(shù)專(zhuān)家 的意見(jiàn) – 專(zhuān)家組的判斷 ? 關(guān)于品種檢驗(yàn)措施是否屬于第 措施 ? 依據(jù)第 品種檢驗(yàn)措施是否缺乏科學(xué)依據(jù)支持 ? 所謂缺乏科學(xué)依據(jù)支持 ， 是指檢疫措施和科學(xué)依據(jù)之間缺乏目標(biāo)上的聯(lián)系和邏輯關(guān)系。 特邀 技術(shù)專(zhuān)家 意見(jiàn) ? 僅憑專(zhuān)家組掌握的證據(jù) ， 難以判斷品種差異對(duì)檢疫效果是否會(huì)有影響 。 這種差異主要是由水果對(duì)溴化物的吸收能力的差異引起的 。 – 即使日本有一些數(shù)據(jù)暗示某些品種之間的差異 ， 但是沒(méi)有任何證據(jù)證實(shí)試驗(yàn)結(jié)果反映的差異與品種差異之間存在著因果關(guān)系 。 日本對(duì)進(jìn)口蘋(píng)果，櫻桃，油桃和核桃采取的品種檢驗(yàn)措施，是不符合 SPS協(xié)議第 56條規(guī)定的 “ 不得采取超過(guò)必要的保護(hù)范圍的，對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生更大限制的檢疫措施 ” 的要求。也可能根本就不可能有足夠的科學(xué)依據(jù)支持這種所謂的品種檢驗(yàn)措施。 即參照前例來(lái)推斷本案的做法。 ? 爭(zhēng)端的交涉和解決過(guò)程經(jīng)常采用 prima facie case的方法 。 對(duì)中國(guó)的政策啟示 (1) ? 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括動(dòng)植物檢疫措施可用于貿(mào)易保護(hù)。通過(guò)本案分析，可以了解科學(xué)依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)分析的重要性。 日本由于提供的科學(xué)研究結(jié)果不能支持其品種檢驗(yàn)措施 ， 實(shí)際上在本次爭(zhēng)端中是輸?shù)袅恕?21:15:3721:15:3721:153/14/2023 9:15:37 PM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 2023年 3月 14日星期二 下午 9時(shí) 15分 37秒 21:15: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 下午 9時(shí) 15分 37秒 下午 9時(shí) 15分 21:15: ? 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 21:15:3721:15:3721:15Tuesday, March 14, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 3月 下午 9時(shí) 15分 :15March 14, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 21:15:3721:15:3721:153/14/2023 9:15:37 PM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :15:3721:15:37March 14, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 下午 9時(shí) 15分 37秒 下午 9時(shí) 15分 21:15: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專(zhuān)家告訴
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