電子政務(wù)概要(ppt 55頁)-預(yù)覽頁
【正文】 理 (CRM) 供應(yīng)鏈管理 政府供應(yīng)鏈管理 (GSCM) 企業(yè)供應(yīng)鏈管理 (ESCM) 信息門戶 政府信息門戶 (GIP) 企業(yè)信息門戶 (EIP) 協(xié)同處理 協(xié)同政務(wù) (CG) 協(xié)同商務(wù) (CC) 電子政務(wù)和電子商務(wù) 是相輔相成的 ? 電子政務(wù)和電子商務(wù)在技術(shù)基礎(chǔ)上的一致性 、 系統(tǒng)的同構(gòu)性 、 理念的相似性 ， 決定了兩者是相輔相成 、 互相促進(jìn)的 。 工具理性越位，價(jià)值理性失位 ? 工具理性越位，價(jià)值理性失位，是導(dǎo)致電子政務(wù)前期建設(shè)完全是一種外延式技術(shù)應(yīng)用，缺乏對(duì)內(nèi)涵價(jià)值增值進(jìn)行思考的重要原因。 價(jià)值理性相信的是一定行為的無條件的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)的是動(dòng)機(jī)的純正和選擇正確的手段去實(shí)現(xiàn)自己意欲達(dá)到的目的，而不管其結(jié)果如何。從發(fā)生學(xué)視角來看，是因?yàn)椤半娮印币约夹g(shù)身份引進(jìn)“政務(wù)”，其技術(shù)特性容易讓人們過分關(guān)注其技術(shù)的升級(jí)和改造而忽視價(jià)值理性的建構(gòu) 。 ? G2G (Government to Government)是各級(jí)各地政府 、 不同政府部門之間的電子政務(wù) 。 ? （ 6） 電子培訓(xùn)系統(tǒng) 對(duì)政府工作人員提供各種綜合性和專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)教育 ， 加強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)培訓(xùn) ， 員工可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地注冊(cè)參加培訓(xùn)課程 、 接受培訓(xùn) ， 參加考試等 。 包括： ? （ 2） 電子稅務(wù) 使企業(yè)通過政府稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) ，在家里或企業(yè)辦公室就能完成稅務(wù)登記 、 稅務(wù)申報(bào) 、 稅款劃撥 、 查詢稅收公報(bào) 、 了解稅收政策等業(yè)務(wù) ， 既方便企業(yè) ， 也減少政府的開支 。 如法律法規(guī)規(guī)章政策數(shù)據(jù)庫 ， 政府經(jīng)濟(jì)白皮書 ， 國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料等信息 。 ? G2C（ Government to Citizen） ， 是政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù) 。 G 2 C ? （ 4） 社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù) 通過建立覆蓋全國的社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò) ， 使公民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)全面地了解自己的養(yǎng)老 、 失業(yè) 、 工傷 、 醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)賬戶的明細(xì)情況；通過網(wǎng)絡(luò)公布最低收入家庭補(bǔ)助；可以通過網(wǎng)絡(luò)直接辦理有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)理賠手續(xù) 。 G 2 C ? （ 8)電子證件服務(wù) 居民通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證 、 離婚證 、 出生證 、 死亡證明等有關(guān)證書 。 ? 電子政務(wù) ， 政府通過計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息 ， 遠(yuǎn)比以往通過紙質(zhì)介質(zhì)發(fā)布的信息容量大 、 速度快 、 形式靈活 。 從手段和運(yùn)作方式上比較 （ 3）與公眾溝通方式不同 ? 直接與公眾溝通是實(shí)施電子政務(wù)的目的之一 ，也是與傳統(tǒng)政務(wù)的又一重要區(qū)別 。 從手段和運(yùn)作方式上比較 政府類型 政府形態(tài) 空間形態(tài) 管理方式 管理過程 政府結(jié)構(gòu) 運(yùn)行條件 傳統(tǒng)政府 電子政府 實(shí)體性 地域性 集中管理 政府實(shí)體性管理 垂直分化結(jié)構(gòu) 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行 虛擬性 超地域性 分權(quán)管理 系統(tǒng)程序式管理 扁平化輻射結(jié)構(gòu) 信息經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行 ? 電子政府的政府行為手段和方式，不是從傳統(tǒng)的人工或機(jī)械方式簡單底轉(zhuǎn)到電子化、網(wǎng)絡(luò)化方式，而這只是兩種形態(tài)最直觀的差異。 ? 在電子政府條件下，有可能實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)的扁平化，通過信息通信技術(shù)，使管理流程和任務(wù)科學(xué)化、簡單化； ? 信息通信技術(shù)不僅促使社會(huì)公眾廣泛參與政府管理及政治事務(wù)，也使處于基層的民眾也可能了解國家高層權(quán)力機(jī)構(gòu)的組織構(gòu)成和決策活動(dòng)，并積極與之互動(dòng)。 扁平化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，中間層弱化 （ 2）非集權(quán)化或分權(quán)化 ? 在科層制政府體系下，權(quán)力方向是層層往上集中，最終到達(dá)頂層； ? 即使在一個(gè)層級(jí)上，權(quán)力也是集中在該層級(jí)最高領(lǐng)導(dǎo)人那里。 ? 另一方面 ， 借助現(xiàn)代化的手段 ， 在良好的政治環(huán)境下 ， 公眾對(duì)政府政治的參與也將空前提高 ， 公眾 —— 政府的良性互動(dòng)必然大大增進(jìn)政治的民主化色彩 ，導(dǎo)致社會(huì)政治朝著民主化或直接民主化方向發(fā)展 。 無縫隙的政府 ? 電子政府是 “虛擬政府” 與 “實(shí)體政府” 的相結(jié)合，這種結(jié)合模式是： 虛擬政府 —— 前臺(tái)，直接面向不同公眾，接收并解決其部分需求，而將大部分信息傳遞到后臺(tái) —— 實(shí)體政府 ，由其作出響應(yīng)，具體處理各種事務(wù)，并通過“網(wǎng)上政府”反饋給公眾，或者就處理結(jié)果直接與公眾聯(lián)系。韋伯的科層制理論為基礎(chǔ) ， 我們稱之為 “ 科層制政府 ” 。二是強(qiáng)調(diào)信任 。六是信息公
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