10寧尚根-《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(最新-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 把礦工當(dāng)親人、當(dāng)兄弟，從心底深處和各項(xiàng)工作中關(guān)心他們的生命健康，為他們撐起一片安全藍(lán)天。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 2023年 2月 保護(hù)礦工生命 礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé) 一 《 七條規(guī)定 》 的出臺(tái)背景 二 《 七條規(guī)定 》 出臺(tái)的意義 三 《 七條規(guī)定 》 的內(nèi)容 (7必須 7嚴(yán)禁 ) 四 《 七條規(guī)定 》 的特點(diǎn) 五 落實(shí) 《 七條規(guī)定 》 的具體措施 一、為什么要制定 《 七條規(guī)定 》 出臺(tái)背景： 通過(guò)分析近些年來(lái)煤礦事故 ， 特別是重特大事故發(fā)生的主要原因 ， 梳理出 40多個(gè)導(dǎo)致事故發(fā)生的主要問(wèn)題 ， 經(jīng)反復(fù)歸納 、提煉 ， 最后確定了七個(gè)方面 ， 依法作出硬性的規(guī)定 。 ? 真正做到 《 七條規(guī)定 》 ，就是要最大限度地減少事故發(fā)生，就是對(duì)礦工合法權(quán)益和生命健康的最大保護(hù)。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內(nèi)容 《 七條規(guī)定 》 的主要內(nèi)容就是“七個(gè)必須七個(gè)嚴(yán)禁”，抓住了煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 ? 四是簡(jiǎn)明扼要，耳熟能詳。 ? 非法生產(chǎn)： 缺少任何一個(gè)證 ， 就是證照不齊或無(wú)證 ， 煤礦都不得從事生產(chǎn)；擅自從事生產(chǎn)的 ， 都屬非法生產(chǎn) 。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內(nèi)容 ? 20232023年期間，由于礦井無(wú)證、證照不全或過(guò)期失效而非法違法生產(chǎn)建設(shè)，共造成特別重大事故 26起、死亡 1375人，分別占同期特別重大事故總起數(shù)的 %和死亡人數(shù)的 %。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內(nèi)容 超層越界開(kāi)采后患無(wú)窮： 在越界區(qū)域內(nèi)一般沒(méi)有形成正規(guī)的通風(fēng) 、 排水、 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng) ， 缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)和合理規(guī)劃； 一般不上圖紙 ， 圖紙與實(shí)際不符 ， 造成隱患； 往往采取隱蔽手段 ， 不讓監(jiān)管監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn) ， 造成安全生產(chǎn)的盲區(qū)； 一般都是非正規(guī)開(kāi)采 ， 以掘代采 ， 亂采濫挖 ，破壞采礦秩序； 管理混亂 ， 造成事故多發(fā) 。 非正規(guī)開(kāi)采： 是比較原始落后、非常危險(xiǎn)的采煤方法，如巷道式、房柱式、倉(cāng)儲(chǔ)式等，一般沒(méi)有形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)，沒(méi)有兩個(gè)安全出口，沒(méi)有可靠支護(hù)，以掘代采，極易發(fā)生事故或造成事故擴(kuò)大。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內(nèi)容 ? 第三條：必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內(nèi)容 01020304050607020232023年特別重大事故總起數(shù)特別重大瓦斯爆炸起數(shù)二、 《 七條規(guī)定 》 主要內(nèi)容 050010001500202325003000350020232023年死亡總數(shù)特別重大瓦斯爆炸導(dǎo)致死亡人數(shù)二、 《 七條規(guī)定 》 主要內(nèi)容 ? 事故案例： ? 2023年 12月 5日，山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司由于沒(méi)有合理的通風(fēng)系統(tǒng)，沒(méi)有安裝安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，造成瓦斯積聚，達(dá)到爆炸界限，違章放炮產(chǎn)生火焰，造成 105人死亡、18人受傷的特別重大瓦斯爆炸事故。 煤礦瓦斯綜合治理工作體系： 通風(fēng)可靠 、抽采達(dá)標(biāo) 、 監(jiān)控有效 、 管理到位 。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內(nèi)容 瓦斯超限： 是指煤礦采掘工作面等作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛瘸^(guò) 《 煤礦安全規(guī)程 》 規(guī)定的瓦斯?jié)舛?，必須立即停產(chǎn)撤人，絕不允許冒險(xiǎn)作業(yè)。值得深思的是，該礦早在2023年 5月 1日曾發(fā)生過(guò)煤與瓦斯突出事故，既未采取區(qū)域和局部“四位一體”綜合防突措施，又不總結(jié)和汲取事故教訓(xùn)，造成同類悲劇重演。 ? 2023年 8月 17日，山東華源礦業(yè)有限公司由于突降暴雨、山洪暴發(fā)、河水猛漲、河岸決口、洪水淹井等原因，發(fā)生一起由嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的潰水淹井事故災(zāi)難，造成該公司 172人死亡；臨近的新泰市名公煤礦同時(shí)被淹，并造成該礦 9人遇難。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內(nèi)容 ? 第七條：必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。 許多煤礦發(fā)生事故的原因都是由于違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動(dòng)紀(jì)律而造成的。 二、 《 七條規(guī)定 》 主要內(nèi)容 ? 事故案例 2： ? 2023年 1月 29日，黑龍江省牡丹江市東寧縣永盛煤礦發(fā)生了一起由于臨近煤礦火區(qū)一氧化碳通過(guò)裂隙泄入，導(dǎo)致礦工一氧化碳中毒的重大事故，由于該礦安全意識(shí)淡薄，安全常識(shí)缺乏，在明知道一氧化碳嚴(yán)重超標(biāo)的情況下，沒(méi)有查明原因，沒(méi)有采取任何措施，違章指揮，違章進(jìn)行井下排水作業(yè)，造成 3名礦工中毒；事故發(fā)生后，在事故類型不清、井下情況不清、災(zāi)害地點(diǎn)不清的情況下，盲目組織包括鏟車司機(jī)和后勤人員在內(nèi)的 17人下井救援，且井下作業(yè)人員和救災(zāi)人員均沒(méi)有佩帶自救器，最終釀成井下排水和救援的 20人中， 12人遇難， 8人住院治療的慘劇。 ? 三要大力宣貫。 ? 二要自查自糾，全面整改。 ? 二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 要嚴(yán)厲查處
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