律師在招投標(biāo)活動(dòng)中的法律服務(wù)課件-預(yù)覽頁
【正文】 不同。n 《政府采購法》規(guī)范的對(duì)象是政府采購行為，行為的主體是政府機(jī)關(guān)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)，規(guī)范的范圍涵蓋了政策取向、預(yù)算編制、資金撥付、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，屬于行政法律范疇。比較《政府采購法》第一條：為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，制定本法。 二、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的關(guān)系n （一）、政府采購法和招標(biāo)投標(biāo)法的區(qū)別n 立法宗旨不同（見《招標(biāo)投標(biāo)法》第一條：為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，制定本法。由于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范的對(duì)象是法律行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》屬于經(jīng)濟(jì)法律范疇。而招投標(biāo)不具有上述特點(diǎn)。n 《政府采購法》第 26條建立了與《招標(biāo)投標(biāo)法》的緊密聯(lián)系。n 《政府采購法》第 34條 “邀請招標(biāo)方式的行使 ”和第35條 “編制投標(biāo)文件的時(shí)間 ”的程序性規(guī)定均與《招標(biāo)投標(biāo)法》保持完全一致，分別對(duì)應(yīng)《招標(biāo)投標(biāo)法》第17條和第 24條。 n 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定 第 4條n 第四條 國務(wù)院發(fā)展改革部門 指導(dǎo)和協(xié)調(diào) 全國招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)國家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。n 關(guān)于律師從事基本建設(shè)大中型項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法律業(yè)務(wù)的通知n 在實(shí)踐中，除上述內(nèi)容之外，還可涉及澄清的答復(fù)、資質(zhì)審查、開標(biāo)見證、開標(biāo)過程中具體問題的處理、開標(biāo)后投標(biāo)質(zhì)疑的答復(fù)等。投標(biāo)人更關(guān)注的是開標(biāo)的公開、公平、公正。 開標(biāo)前，驗(yàn)明投標(biāo)書是否密封完好，并將驗(yàn)證程序公示， 按投標(biāo)人簽到順序進(jìn)行唱標(biāo)； 啟封后，律師需要驗(yàn)證投標(biāo)書是否符合招標(biāo)文件的要求，剔除無效標(biāo)。n 六、評(píng)標(biāo)階段n 在評(píng)標(biāo)前，律師對(duì)專家身份應(yīng)當(dāng)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行解答，并對(duì)解釋產(chǎn)生的后果承擔(dān)責(zé)任，這可能涉及到每一個(gè)投標(biāo)人的得分情況，律師可在投標(biāo)人答疑時(shí)作出說明。n 八、就招標(biāo)投標(biāo)出具律師見證意見n 律師見證意見書應(yīng)就招標(biāo)會(huì)的召集和召開程序是否符合法律、法規(guī)和招標(biāo)項(xiàng)目公告的規(guī)定作出明確意見。n 律師對(duì)開標(biāo)過程和評(píng)標(biāo)過程的應(yīng)進(jìn)行客觀陳述并表明自己的意見。n 國家融資項(xiàng)目的范圍包括：n (一 )使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；n (二 )使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；n (三 )使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；n (四 )國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；n (五 )國家特許的融資項(xiàng)目。 三月 21三月 21Sunday, March 28, 2023雨中黃葉 樹 ，燈下白 頭 人。 三月 21三月 2121:30:1821:30:18March 28, 20231他 鄉(xiāng) 生白 發(fā) ，舊國 見 青山。 9:30:18 下午 9:30 下午 21:30:18三月 21沒有失 敗 ，只有 暫時(shí) 停止成功！。 21:30:1821:30:1821:30Sunday, March 28, 20231不知香 積 寺，數(shù)里入云峰。 2023/3/28 21:30:1821:30:1828 March 20231空山新雨后，天氣晚來秋。 三月 2121:30:1821:30Mar2128Mar211越是無能的人，越喜 歡 挑剔 別 人的 錯(cuò) 兒。 28 三月 20239:30:18 下午 21:30:18三月 211最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過 于提升自
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